榆树市中医院防火灾风险评估报告.doc
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榆树市中医院防火灾风险评估报告
一、医院基本情况
榆树市中医院是集医疗、教学、科研、康复、预防、保健、“120”急救于一体的非营利性“二级甲等”中医院，全国示范中医院，全国农村中医工作建设先进县（市、区）建设单位。
医院始建于1979年10月，开放床位260张，建筑面积1.2万平方米，占地面积8000平方米。
现有职工362人，开设临床科室16个，其中国家级和省级重点专科5个，医技科室8个，职能科室11个。
日门诊量300余人次，年开展手术2000余例，有固定资产6000万元。
医院消防设施有：
火灾自动报警系统、消防供水系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、防火卷帘、防排烟系统、消防供电系统、消防应急照明和疏散指示系统。
1、地理位置
榆树市中医院位于吉林省榆树市向阳路359号，榆树市中医院北临居民住宅区，南面是向阳路与天诺住宅区相邻；东面与国税局相邻；西面与第二实验小学相邻。
2、建筑功能
综合门诊楼，医疗救治及康复保健。
3、医院平面图
二、消防安全评估方法
评价单元的划分
根据本项目的主要危险因素、有害因素分析和评价单元的划分原则，本评价报告拟划分如下评价单元。
评价单元划分一览表
序号
评价单元
1
安全管理单元
2
地理位置及总平面布置单元
3
建筑外消防单元
4
建筑内消防单元
5
火灾危险源因素单元
1、安全管理单元
我院通过安全检查表的安全系统分析法对安全管理系统进行了分析评价。
说明：
评价结果分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个等级
合格：
已经建立相应管理制度，制度合理，并很好的实施执行；
基本合格：
已经建立相应管理制度，一般合理，执行力度一般；
不合格：
没有相应管理制度，没有意识到该方面的管理；
评价列表情况如下：
安全管理单元安全检查表
序号
项目
结果
1
防火巡查、检查制度
合格
2
建立安全检查（包括巡回检查，夜间、节假日值班，要害部位，季节性，设备设施安全检查及专业性安全技术检查等）制度。
合格
3
建立专职安全管理机构、配有专职安全管理领导及专职安全人员。
合格hegehege
4
消防安全教育、培训制度
合格
5
消防安全工作考评和奖惩制度
合格
6
消防控制室值班制度
合格
7
用火、用电安全管理制度
合格
8
建立安全标志管理制度
基本合格
9
安全疏散设施管理制度
合格
10
消防设施、器材维护管理制度
合格
11
灭火和应急疏散预案演练制度
合格
12
志愿消防队的组织管理制度
合格
13
火灾隐患整改制度
合格
14
建立防雷管理制度
基本合格
15
值班值宿工作制度。
合格
16
消防控制室人员持职业资格证上岗
合格
17
有防火安全委员会
合格
18
易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
合格
19
配有专职或兼职防火员
合格
20
健全的火灾隐患管理制度
合格
21
防火区设有防火安全标志
基本合格
22
消防设施分布图
合格
23
设有符合要求的消防器材和台帐
合格
24
火灾通讯系统可靠
良
25
安全四防管理工作制度
基本合格
26
灭火和应急疏散预案
合格
我院已经建立起比较健全的安全管理制度，采用院长为第一负责人的体系，下面设有安保等部门具体负责管理。
分析：
在安全管理方面，从整体上已经形成了较为完善的安全制度体系，现有的安全管理制度为医院的安全运行打下了坚实的基础。
综合评价：
合格
2、地理位置及总体平面布置单元
地理位置
榆树市中医院北临居民住宅区，南面是向阳路与天诺住宅区相邻；东面与国税局相邻；西面是供热公司、第二实验小学。
分析：
从医院所处地理位置分析可见，北面与居民区紧紧相连，医院受周边外界环境的影响不是很大。
综合评价：
合格
总体平面布置
根据国家相应的规范标准，制定了下面的安全检查表，对医院的平面布置单元进行了评价。
说明：
评价结果分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个等级
合格：
符合国家相应标准；
基本合格：
基本符合相应标准；
不合格：
完全不符合国家标准。
具体安全检查表如下：
总平面布置安全检查表
序号
检查内容
结果
1
建（构）筑物的防火间距。
合格
2
建筑与居民区、公共福利设施、工矿企业、重要水工建设、物资仓库的距离。
基本
合格
3
与库房、建筑等非居住建筑物的布置距离
合格
5
与公路距离
基本
合格
6
与高压电力线路的距离
合格
分析：
通过调查了解，医院在总体布局总体上符合国家相关标准规范。
综合评价：
合格
3、建筑外消防单元
中医院北临居民住宅区，南面是向阳路与天诺住宅区相邻；东面与榆树市第二实验小学相邻。
分析：
从医院所处地理位置分析可见，南面与向阳路紧紧相连，东面与榆树市第二实验小学相邻，医院受周边外界环境的影响不是很大。
医院已经建立起比较健全的安全管理制度、
消防、报警等硬件设备的配备较为全面。
所以发生大规模火灾的可能性不大。
如果发生火灾事故，靠其自身的消防设施、应急管理预案和现代化的报警系统，还是能够较好的控制事故。
即便是在火灾情况下，自身也是有能力控制其规模和程度，而发生大规模损失的可能性较小。
如遇特殊情况，室外配备的消防水泵接合器5个，第二实验小学有消防水箱与消防储水池，基本能满足火灾前期阶段的控制。
4、建筑内消防设施单元
消防设施
我院建有储水达400立方米的储水池，有1个进水管，进水管直径为50mm；泵房内配备有2台消防泵,2台喷淋泵；室外配备的消防水泵接合器5个，室内配有气体七氟丙烷灭火系统，配备的消防栓数量为67个，室内消防用水量能达到28L/S；消防立管直径为63mm，室内灭火器配备数量达90只。
分析：
从以上数据可看出，我院在消防器材上投入了相当大的力度，从配置数量以及规格要求上基本满足消防要求，消防器材基本上都处于可使用状态，而且不同区域的消防器材都有专人负责日常的检查维护和更换。
消防泵的配备上更是体现出了防范于未然的主导思想，配备的消防泵和喷淋泵时刻都处于使用状态。
然而在检查消防器材的过程中还是发现了一些问题。
例如：
消防栓、灭火器、指示灯等都在醒目位置，由于医院属于公共场所，人员比较杂乱，一些消防器材经常遭到不知情人员的破坏，在紧急情况下，人的思维在复杂、慌乱时，可能会导致现场人员因一时慌乱无法正常辨认和使用消防器材，故我院会加强管理，增加巡视频率。
综合评价：
合格
火灾报警系统
我院采用的是JB-QG-GST5000火灾报警控制系统（联动型），有控制室，位于医院主楼一楼北侧，由专人值班，值班人员持有控制室操作职业资格证书。
各疗区配备有相应烟感、温感等火灾探测器及自动喷淋装置。
分析：
报警系统比较完善，探测器配备比较合理，能起到报警的及时性和准确性。
综合评价：
合格
给排水系统
排水系统主要是通过院内的排水道排入市政排水系统，从现场查勘情况，院内的排水网络比较合理。
分析：
我院安全管理模式与我国现行的安全管理模式有一定的差异，虽然我单位认为其排水系统较为合理，但是仍存在一定的局限性。
由于其排水系统最终还是要依靠市政网，一旦市政排水网发生堵塞等意外事故，排水系统将处于瘫痪状态。
应做好日常的排水管道的检查工作，防止管道堵塞，若有可能的情况下配备自己的排水应急设备。
例如：
加设排水泵，避免在暴雨季节因排水网无法正常法工作而导致内涝事故发生。
综合评价：
基本合格
保卫监控室
保卫监控室肩负着整个医院火灾报警系统的监视工作。
室内消防器材配备齐全，保监监控系统接地完好，实行24小时值班制度，每班保证2人值班，值班人员持有消防职业资格证书。
分析：
保卫室的保安人员多数过训练，对安全等事故能起到很好的控制作用，降低了事故发生的概率。
但火灾报警控制室人员平均年龄偏大，要加强后备力量的储备。
综合评价：
基本合格
供电系统
由于医院属于特殊行业，对供电的连续性及稳定性要求较高，一旦政府供电系统发生意外事故，造成的经济损失将是不可估量的，更严重的会危急患者生命安全。
分析：
采取的供电系统主要为单供电系统的双回路供电系统，供电来源只有政府供电，院内采取双回路供电系统。
此种供电系统的好处就是一旦一条配电回路系统发生意外事故导致供电中断，那么就可以立即启用另一条回路系统，保证正常工作。
综合评价：
基本合格
消防人员组织
全院成立消防工作组织机构，配备有20人的义务消防队员。
义务消防队员多数都是经过消防培训，每个季度都会组织进行消防演习，定期地对全院的职工进行消防知识的培训教育。
分析：
医院虽然没有配备专职的消防员，但已配备有义务消防队，从总体上看，基本满足了火灾事故前期阶段的控制要求。
综合评价：
合格
5、火灾危险源单元
变电室
变电室3层平台和后院平房主要为高压变电设备，主楼一楼为配电及稳压控制设备，配电室有严格管理制度，配电室消防设施完备，配电室内消防器材都按照规定有维护保养记录，各种接地完好。
变电室每层都配备有柜式空调，变电室每月都进行维护、检查。
分析：
变电室是本院能量来源，也是安全管理工作的重点。
根据本院所处地理位置的气候环境，故应加强对变电室的排气通风工作，这样可以避免在生产工作因为天气炎热、潮湿而造成电气设备短路、漏电等事故，避免火灾、爆炸事故的发生。
综合评价：
合格
地下高压氧气供给系统、设备、总务库房、各疗区病房
以上部位都配备相应的消防设施，有消火栓、灭火器等消防设施，所以只要加强对设备的使用、维护和保养，并且严格按照操作规程进行操作，那么此种事故发生的概率较小。
分析：
我院在设备的维护保养及管理较为规范，每月都进行维护、检查，只要在某些细节上多加注意，就可以将电气事故发生的可能性降为最低，所以事故发生得可能性不大。
综合评价：
基本合格
三、总体评估结论
通过以上评价单元的分析，对于潜在的危险源，对火灾、爆炸、雷击、电气事故发生的可能性及可能造成的损失程度评价如下：
火灾：
由于医院属于人员密集场所，消防重点单位，医院领导对安全工作比较重视，安全管理比较完善，规章制度等各项管理制度齐全。
对消防、报警等硬件设备的配备较为全面。
所以发生大规模火灾的可能性不大。
如果发生火灾事故，靠其自身的消防设施、应急管理预案和现代化的报警系统，还是能够较好的控制事故。
即便是在火灾情况下，自身也是有能力控制其规模和程度，而发生大规模损失的可能性较小。
评价：
本项风险为中
爆炸：
爆炸可能发生的区域主要是氧气间。
主要潜在危险是设备自身的因素，所以只要加强对设备的使用、维护和保养，并且严格按照操作规程进行操作，那么此种事故发生的概率较小。
我院在设备的维护保养及管理较为规范，所以爆炸事故发生得可能性不大。
评价：
本项风险为中
雷击：
雷击事故发生的条件主要是建筑物、设备，院内的建筑物都设有避雷针，设备接地基本良好，只要加强对避雷设施的检查，保证避雷措施、接地设施处于良好的工作状态，雷击事故发生的可能性较小。
评价：
本项风险为中
电气事故：
电气事故发生有以下几种常见引发条件：
人为失误、机器超负荷运转、设备接地不良、配电柜散热不良、静电影响、潮湿环境影响等；我单位与有资质的维保公司签订合同，从机器检查保养制度、安全操作制度分析，各方面工作还是较为完善，只要在某些细节上（例如：
配电柜等电气设备的通风降温工作）多加注意，就可以将电气事故发生的可能性降为
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