聚焦2019全国两会(两会报告中的“减”与“增”)PPT资料.pptx

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人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及协在中央设有全国委员会和常务委员会以及99个专门委员会，个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。

每届任期在地方设有政协地方委员会。

每届任期55年，每年举行一次年，每年举行一次全体会议。

全体会议。

会议由来会议由来l19491949年年成成立立第第一一届届全全国国政政协协，选选举举产产生生了了中中央央政政府府，直直至至19541954年年第第一一届届人人大大开开幕幕。

而而全全国国“两两会会”形形成成自自19591959年年，在在三三届届政政协协召召开开一一天天后后，二二届届人人大大也也同同时时召召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

l此此后后，四四届届政政协协对对应应三三届届人人大大，而而全全国国政政协协比比全全国国人人大大提提前前11至至22天天开开幕幕。

“文文革革”中中，全全国国政政协协停停止止，全全国国人人大大则则在在19751975年年恢恢复复一一届届（四四届届），因因此此，自自19781978年年起，全国人大与全国政协再次完全同步。

起，全国人大与全国政协再次完全同步。

“两会两会”的由来的由来第二章第二章20192019两会七大看点两会七大看点【看点看点11】通过法定程序使党的主张成为国家意志，凝心聚力通过法定程序使党的主张成为国家意志，凝心聚力再出发再出发【看点看点22】设定经济发展预期目标，加快推动高质量发展设定经济发展预期目标，加快推动高质量发展【看点看点33】打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会【看点看点44】坚持深化改革，推动高质量发展坚持深化改革，推动高质量发展两会七两会七大看点大看点【看点看点55】进一步扩大对外开放，外商投资法草案将提请审议进一步扩大对外开放，外商投资法草案将提请审议【看点看点66】推进法治中国建设，让公平正义更加可触可感推进法治中国建设，让公平正义更加可触可感【看点看点77】切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感20192019两会七大看点两会七大看点20192019两会七大看点两会七大看点通过法定程序使党的主张成为国家意志，凝心聚力再出发通过法定程序使党的主张成为国家意志，凝心聚力再出发20182018年年，以以习习近近平平同同志志为为核核心心的的党党中中央央作作出出一一系系列列推推进进国国家家治治理理体体系系和和治治理理能能力力现现代代化化的的顶顶层层设设计计和和制制度度安安排排，全全党党全全国国上上下下把把党党的的决决策策部部署转化为改革发展的生动实践。

署转化为改革发展的生动实践。

全全国国两两会会期期间间，来来自自全全国国各各地地的的代代表表委委员员将将齐齐聚聚一一堂堂，共共商商国国是是，通通过法定程序，使党的主张成为国家意志，凝聚起继续前进的奋斗力量。

过法定程序，使党的主张成为国家意志，凝聚起继续前进的奋斗力量。

中中央央党党校校教教授授辛辛鸣鸣说说，面面对对不不断断变变化化的的国国际际形形势势和和艰艰巨巨繁繁重重的的改改革革发发展展稳稳定定任任务务，必必须须把把思思想想认认识识进进一一步步统统一一到到党党中中央央对对当当前前形形势势的的判判断断上上来来，砥砺奋进、攻坚克难。

砥砺奋进、攻坚克难。

看点120192019两会七大看点两会七大看点设定经济发展预期目标，加快推动高质量发展设定经济发展预期目标，加快推动高质量发展在在经经济济下下行行压压力力下下，中中国国将将如如何何规规划划宏宏观观经经济济发发展展战战略略备备受受关关注注：

政政府府工工作作报报告告中中，将将如如何何设设定定经经济济发发展展预预期期目目标标？

如如何何紧紧扣扣重重要要战战略略机机遇遇期期新新内内涵涵，加加快快经经济结构优化升级，变压力为加快推动经济高质量发展的动力？

济结构优化升级，变压力为加快推动经济高质量发展的动力？

“经经济济面面临临下下行行压压力力，首首先先要要保保持持经经济济运运行行在在合合理理区区间间，把把握握住住经经济济稳稳的的全全局局，为为调调结结构构创创造造空空间间和和条条件件。

”全全国国政政协协委委员员、中中央央党党校校马马克克思思主主义义学学院院院院长长张张占占斌斌说说，这这就就要要求求进进一一步步做做好好“六六稳稳”工工作作，促促进进形形成成强强大大国国内内市市场场。

在在稳稳的的基基础础上上求求进进，坚坚持持供供给给侧侧结结构构性性改改革革主主线线不不动动摇摇，把把制制造造业业高高质质量量发发展展放放在在重重要要位位置置，通通过过技技术术创创新新和和新新技技术术应应用用，着着力力解解决决核核心心技技术术“卡卡脖脖子子”的的问问题题；

通通过过深深化化改改革革和和扩扩大大开开放放，着着力力打打造造公公平平竞竞争争的的市市场场环环境境，为为经经济济高高质质量量发发展展创创造造良良好条件。

为了实现这些目标，代表委员们就应该集思广益，多献良策。

好条件。

看点2打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会20182018年年，三三大大攻攻坚坚战战初初战战告告捷捷：

防防范范化化解解金金融融风风险险取取得得阶阶段段性性进进展展，金金融融乱乱象象得得到到有有效遏制，全国农村贫困人口再减效遏制，全国农村贫困人口再减13861386万人，蓝天万人，蓝天、碧水碧水、净土保卫战顺利推进。

净土保卫战顺利推进。

20192019年年开开年年，省省部部级级主主要要领领导导干干部部专专题题研研讨讨班班聚聚焦焦坚坚持持底底线线思思维维、着着力力防防范范化化解解重重大大风风险险。

20192019年年“中中央央一一号号文文件件”，明明确确将将决决战战决决胜胜脱脱贫贫攻攻坚坚作作为为今今明明两两年年“三三农农”领领域必须完成的头号硬任务。

域必须完成的头号硬任务。

代代表表委委员员们们表表示示，今今年年深深入入推推进进三三大大攻攻坚坚战战，要要在在前前期期工工作作基基础础上上，针针对对突突出出问问题题，打打好好重重点点战战役役。

打打好好防防范范化化解解重重大大风风险险攻攻坚坚战战，要要坚坚持持底底线线思思维维，完完善善风风险险防防控控机机制制，坚坚决决避避免免发发生生系系统统性性风风险险；

打打好好脱脱贫贫攻攻坚坚战战，要要一一鼓鼓作作气气，重重点点解解决决好好实实现现“两两不不愁愁三三保保障障”面面临临的的突突出出问问题题，加加大大深深度度贫贫困困地地区区和和特特殊殊贫贫困困群群体体脱脱贫贫攻攻坚坚力力度度；

打打好好污污染染防防治治攻攻坚坚战战，要要聚聚焦焦做做好好打打赢赢蓝蓝天天保保卫卫战战等等工工作作，加加大大工工作作和和投投入入力力度度。

如如此此，方方能能保保证证全面小康社会建设的质量，得到人民认可、经得起历史检验。

全面小康社会建设的质量，得到人民认可、经得起历史检验。

看点320192019两会七大看点两会七大看点看点420192019两会七大看点两会七大看点坚持深化改革，推动高质量发展坚持深化改革，推动高质量发展从从20182018年年中中央央经经济济工工作作会会议议释释放放的的信信号号来来看看，加加快快国国资资国国企企改改革革，积积极极推推进进混混合合所所有有制制改改革革；

支支持持民民营营企企业业发发展展，营营造造法法治治化化制制度度环环境境；

以以金金融融体体系系结结构构调调整整优优化化为为重重点点深深化化金金融融体体制制改改革革，推推进进财财税税体体制制改改革革以增强微观主体活力为重点，一系列重大改革将向纵深推进。

以增强微观主体活力为重点，一系列重大改革将向纵深推进。

在在全全面面建建成成小小康康社社会会的的关关键键之之年年，全全面面深深化化改改革革必必须须对对标标20202020年年发发展目标，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

展目标，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

“新新时时代代改改革革必必须须加加快快推推进进，全全面面深深化化。

要要敢敢于于啃啃硬硬骨骨头头，抓抓铁铁有有痕痕，踏踏石石留留印印。

”全全国国政政协协经经济济委委员员会会副副主主任任杨杨伟伟民民说说，改改革革工工作作重重点点要要更更多多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实，实现精确改革。

放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实，实现精确改革。

20192019两会七大看点两会七大看点进一步扩大对外开放，外商投资法草案将提请审议进一步扩大对外开放，外商投资法草案将提请审议今今年年两两会会上上，外外商商投投资资法法草草案案将将提提请请十十三三届届全全国国人人大大二二次次会会议议审审议议。

历历经经改革开放改革开放4040年，中国如何进一步扩大开放，吸引海内外目光。

年，中国如何进一步扩大开放，吸引海内外目光。

在在去去年年启启动动建建设设海海南南自自由由贸贸易易试试验验区区、举举办办首首届届中中国国国国际际进进口口博博览览会会、进进一一步步放放开开外外商商投投资资限限制制等等一一系系列列扩扩大大开开放放重重大大举举措措基基础础上上，今今年年第第二二届届“一一带带一路一路”国际合作高峰论坛、第二届进博会等重大活动将陆续举办。

国际合作高峰论坛、第二届进博会等重大活动将陆续举办。

根根据据去去年年底底的的中中央央经经济济工工作作会会议议精精神神，推推动动由由商商品品和和要要素素流流动动型型开开放放向向规规则等制度型开放转变，将是我国推动全方位对外开放的努力方向。

则等制度型开放转变，将是我国推动全方位对外开放的努力方向。

“中中国国改改革革开开放放到到了了一一个个新新阶阶段段。

”中中国国国国际际经经济济交交流流中中心心首首席席研研究究员员张张燕燕生生表表示示，制制度度型型开开放放更更加加强强调调规规则则意意识识。

这这是是推推动动中中国国建建设设现现代代化化经经济济体体系系、迈向高质量发展阶段的必然选择。

迈向高质量发展阶段的必然选择。

看点520192019两会七大看点两会七大看点推进法治中国建设，让公平正义更加可触可感推进法治中国建设，让公平正义更加可触可感法法治治中中国国建建设设是是代代表表委委员员参参政政议议政政的的热热点点，也也是是老老百百姓姓关关注注的的焦焦点点。

两两会会期期间间，全全国国人人大大常常委委会会工工作作报报告告、“两两高高”工工作作报报告告、外外商商投投资资法法草草案案等等将将提提请请人人代代会审议，释放令人期待的法治建设新信息。

会审议，释放令人期待的法治建设新信息。

20182018年年，法法治治中中国国建建设设硕硕果果累累累累。

中中央央全全面面依依法法治治国国委委员员会会成成立立，民民法法典典编编纂纂迈迈出出坚坚实实步步伐伐，扫扫黑黑除除恶恶专专项项斗斗争争全全面面展展开开，司司法法体体制制改改革革向向纵纵深深推推进进，交交管管、户户政政、出出入入境境等等领领域