我国工程造价咨询行业现状及发展对策研究Word格式文档下载.doc

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毕业论文评阅书

题目：

我国工程造价咨询行业现状及发展对策研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　工程造价　专业姓名杨亚媛

设计时间：

2015年9月7日-2015年10月6日

评阅意见：

成绩：

指导教师：

　　　　　（签字）

职　　务：

2015年　月　日

前言

工程造价咨询业研究的现状：

国外的工程造价咨询业可以概括为：

起步早、规模大、经验丰富实力强；

业态优、信誉佳、机制灵活、功能全；

方法新、手段灵、管理科学效率高。

与国外较为成熟的建筑市场相比较，国内工程造价咨询业发展的历史不长，在发展的过程中还有一些问题需要解决。

随着经济的发展，工程造价咨询业有着广阔的发展前景，在市场经济中必将发挥越来越重要的作用。

但是，在利益机制的驱动下，行业存在的问题不容忽视，亟需规范。

工程造价咨询业研究的目的：

自我国加入WTO以来建筑市场全面开放，我国建筑行业面临国外的竞争压力非常严峻，我国工程造价咨询企业逐渐变得要有紧迫感、责任感和危机感，认清自我，正视现实。

要在承揽业务上有竞争意识，在服务质量上有精品意识，在自身建设方面有品牌意识。

发挥自身本土作战的优势，不但稳住自己应有的市场份额，同时还要从国际服务贸易市场的份额分配角度来筹划自身的发展，规范运作，积极参与国际竞争，努力向国际市场拓展。

目录

摘　要：

iii

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

1、背景 1

2、意义 6

（二）国内外研究现状分析 7

（三）研究的结构 8

二、我国工程造价咨询业现状及存在问题 9

（一）现状 9

（二）行业存在的主要问题 9

三、发达国家和地区工程造价咨询业经验及启示 12

（一）管理体制 12

（二）咨询行业 14

1、经营形式 14

2、工程造价咨询业规模 15

3、工程造价咨询业咨询服务收费 15

4、工程造价咨询业专业责任风险 16

（三）咨询企业 16

1、企业机制及社会地位 16

2、企业竞争力 17

3、企业业务范围 17

四、我国工程造价咨询业的发展建议 18

（一）政府和行业协会应采取的发展战略 18

（二）企业应采取的发展战略 20

五、结论 24

参考文献 25

致谢 26

我国工程造价咨询行业现状及发展对策研究

我国工程造价咨询业随着我国社会主义的市场经济体制的建立而建立。

这些造价咨询企业以独立的法人身份，参与工程项目管理，对工程造价进行科学、客观、公正的确定与控制，确保了国家和业主投资的高效使用，维护着市场主体各方利益。

在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。

但是由于我国工程造价咨询市场的形成只有短短十几年时间，我国的建筑市场及其工程造价咨询服务市场将会逐步对外开放。

大量外资、合资、合作企业和建筑承包企业及工程造价咨询企业将进入我国市场，以其先进的管理、优质高效的服务与我国业主、设计、施工、造价咨询企业竞争，因此我国工程造价咨询业在面临发展的机遇的同时，也面临巨大的挑战。

本文从我国工程造价咨询业发展历史和市场运行情况出发，找出行业存在的问题，并通过行业发展的国际比较、研究差异和共同点，结合实际情况，提出我国工程造价咨询业发展之战略。

【关键词】造价咨询业；

发展；

改革

重庆大学网络学院----毕业论文

一、绪论

（一）研究背景及意义

1、背景

工造价咨询业是咨询行业及工程咨询行业进行细分、专营化后的产物，三者的关系如图所示：

咨询行业

工程咨询行业

工程造价咨询业

图1-1工程造价咨询业的行业地位

工程造价咨询业在国际上已有近130年的历史，其产生与发展与工程造价行业息息相关，它们都是社会分工的产物。

随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而演进。

进入21世纪，我国进入了社会主义现代化建设的新时期，社会主义市场经济体制将得到进一步的巩固和完善，未来若干年，我国国民经济仍然会保持较快的增长率，较快的增长率必然会产生较大的投资需求，这为工程造价咨询业提供了机遇和市场。

特别是中国加入WTO后，中国经济将成为世界经济的一部分，这既给这个行业带来发展的机遇，也会造成一定的冲击。

这种形势下，机遇与挑战并存，我们要研究工程造价咨询业的特性，探讨它在经济建设中的地位、作用，研究其发展规律、运行情况、市场前景及行业规模、从业人员等，分析其存在问题，设计其发展战略，以促进该行业健康发展，为我国经济建设献计献策。

（1）工程造价咨询业的概念

工程造价咨询业是个新兴行业，它是以工程造价咨询企业为主，以造价咨询业为主要内容的工程服务的第三产业。

工程造价咨询业在我国学术界虽未有准确定义，但概括起来，是指接受委托、对建设项目的工程造价的确定与控制提供专业服务、出具工程造价成果文件的中介机构或咨询服务机构以及相关的管理组织和从业人员。

工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。

目前，工程造价咨询业务范围已有所拓展，如工程量清单计价、施工索赔等。

工程造价咨询业是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务业范畴，是近几年发展起来的社会中介机构，随着科学技术的迅速发展，我国加入世贸组织（WTO），已经向国际承诺：

在2005年以后工程造价咨询业向世界全面开放，即外商可以在中国设立独资的工程造价咨询机构。

这势必会吸引外商在中国设

立工程造价机构，从而加剧我国工程造价咨询市场的竞争，国内的造价咨询企业收到的威胁是前所未有的。

（2）工程造价咨询业的性质与特点

a.独立性

b.科学性（客观性）

c.公正性

d.以知识和经验为基础

e.综合性和系统性（跨学科、跨行业）

我国工程造价咨询业是随着市场经济应运而生的产物。

国际化和市场化对它的服务有许多要求，造价咨询机构有必要真正站在第三者的立场上，保持独立性、公正性和客观性，对建设项目的工程造价做出客观、公正、合理的确定，出具实事求是的工程造价成果文件，依法维护建设各方的合法经济权益，确保国家利益和社会公共利益不受侵害。

同时要注意到，工程造价咨询作为服务行业，向客户提供的是知识、技术、经验等智力成果服务，因此工程造价咨询行业的一个重要特征就是其信用建立在造价工程师个人的信用之上，而不是建立在公司资本的多少或公司资质信誉之上。

这就要求工程造价咨询必须由造价工程师这种专业人士作为法人执业并负法人责任。

（3）工程造价咨询业的作用、地位

a.工程造价咨询业在国民经济中的作用和地位

几年来，工程造价咨询业迅速发展，在服务于社会主义建设、维护正常的经济秩序、促进政府职能转变发面发挥了积极的作用。

一是我国建设投资规模越来越大，工程造价咨询单位承担着工程建设咨询服务，其咨询业务越来越重，对合理确定和控制工程造价，提高投资效益起到重要作用。

二是我国加入世界贸易组织后，将会加快工程造价管理市场化进程，工程造价咨询已维护市场经济秩序，促进市场繁荣的重要力量。

工程造价咨询业独立成为行业较晚，近几年，国家通过对工程造价咨询业的清理整顿和脱钩改制，才确定了工程造价咨询业的独立地位。

b.工程咨询是投资建设不可缺少的重要手段

首先，政府对工程造价咨询工作高度重视，因为经济建设需要进行相应的工程建设，而政府一直是投资建设的重要主体。

如市政府以及社会福利设施等项目都由政府及相关部门投资，并有严格的咨询论证和对工程项目全过程咨询的要求。

其次，发达国家由于经济建设规模大，再加上投资向全球化发展，因此就倍加重视相关的咨询工作。

充分重视咨询工程师的劳动。

在制定咨询项目的费用方面，一般都采取很高的收费标准：

德国的工程咨询费约占工程造价的7.5%～14%；

英国的工程咨询收费标准为8.85%～13.25%；

美国的工程咨询取费在6%～15%之间。

除了资金上的投入，前期还要投入大量的时间和精力做调查论证工作。

据介绍，一些外国公司来华投资项目之前，仅委托咨询公司做市场研究的时间就长达2年之久。

第三，工程咨询也是一个重要的高技术产业，现代的科学技术、新的经济理论和方法，都将在工程咨询的行业中得到充分的利用。

我国的工程咨询工作由于过去重视不够，在工程建设中出现过许多投资效益不高或是工程质量差的实例。

而且，很多项目由于事先对各种市场变动因素、技术发展动态等调查分析不够，导致项目投产后不能正常生产，或者一投产就亏损；

有的原来预计的市场条件同实际情况出入很大等等。

目前，国家已经深刻认识到工程咨询工作的重要性，并开始大力发展工程咨询业。

（4）我国工程造价咨询业的产生和发展

a.产生

我国工程造价咨询行业是伴随基建投资管理体制的改革而逐步发展起来的。

投资主体多元化以及承包商队伍的大量涌现，打破了国家为单一业主，国有施工企业为唯一承包商的格局。

业主和承包商利益对立局面的出现，客观上要求第三方公正地提供双方能够接受的工程建造成本，工程造价咨询服务行业应运而生。

建国前，国民党统治时期连年战乱，民不聊生，建设工程为数很少，少量的工程建设主要是由外国工程技术人员设计，由外国承包商承揽。

工程造价咨询根本没有形成的条件。

建国后，在经过3年的经济恢复以后，虽然进入了大规模的经济建设时期，但在长达30年时间里，单一的计划经济体制、单一的政府投资渠道，以及建筑企业的公有制形式，都不可能产生对工程造价咨询服务的需求，也没有形成工程造价咨询业的条件。

进入20世纪80年代，改革开放的确定和国民经济的发展使形势发生了巨大的变化。

首先是投资体制的改革使投资主体多元化，投资渠道多样化。

政府投资在固定资产投资中的比重逐年减少，工程造价咨询除政府投资外还要面向社会。

其次，社会主义市场经济的形成与发展，改变了单一计划经济的体制，构成工程造价的各种生产要素，价格不再是长期稳定，而是瞬间万变的，工程造价的确定已不是按图纸套定额就能完成的简单计算，不仅要考虑多方面的因素对造价的影响，而且要预测建设期内可能发生的各种变化。

三是大量承包商队伍的涌现，打破了国家为单一业主、国有施工企业为唯一承包商的格局，业主和承包商利益对立局面的出现，客观上要求第三方公正地提供双方能够接受的工程建造成本，工程造价咨询服务行业便应运而生。

四是外资的引进和我国工程承包商面向国际市场，打开了原来封闭的国门，要求工程造价的确定与控制要和国际惯例接轨，境外的工程造价咨询业也进入我国市场，并且带来了他们的管理方法和经验。

正是在这个大背景和大形势下，我国的工程造价咨询业开始形成和发展起来。

自20世纪90年代初我国确定建立社会主义市场经济体制的目标后，投资主体逐步实现了多元化，建设体制中推行了招标投标制、合同管理制、工程项目监理制和项目法人制。

与此同时，工程造价计价依据也有了相应的变化，改变过去定额多年不变

的情况，根据市场变化实行了动态的管理，各地政府造价管理部门定期编制和发布有关造价指数，对建筑工程造价中的