齐勒乌泽克乡2011年综合治理上半年工作总结Word下载.doc

齐勒乌泽克乡2011年综合治理上半年工作总结Word下载.doc

《齐勒乌泽克乡2011年综合治理上半年工作总结Word下载.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《齐勒乌泽克乡2011年综合治理上半年工作总结Word下载.doc（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

六是结合县综合治理责任书和本乡的治安形势变化，进一步完善、修订了《2011年齐勒乌泽克乡综合治理责任书》，与所辖单位签订责任书，落实了以基层党政领导干部责任制为主体，并向基层干部群众延伸的全面责任制；

七是乡党政领导认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。

　　二、预防为主，重抓治理，推进基层社会管理工作。

　　今年以来，乡党委、政府把“社会更加稳定、经济更加发展、人居更加和谐”作为建设开放型经济强乡和构筑生态环保城乡的重要目标。

进一步明确了立足于预防、重抓治理为主要内容的工作思路。

为把创建工作落到实处，我乡主要抓了以下两个方面的工作：

（一）加强网络建设，夯实创新社会管理的群众基础。

按照加强队伍、重心下移，立足于防的要求。

我乡已成立了50人应急分队，建立了乡维稳中心，把社会管理创新纳入年底考核，进一步细化巷道长、十户长的职责任务，使其既是法制宣传员、义务调解员、治保小组长，又是综治工作点点长，发放《矛盾纠纷口头调解记录册》和《工作台帐记录本》，做为年终对十长考核及兑现一案一补资金依据。

在农村排查小纠纷、普及防范小知识“四小”活动，变上面“千条线统揽”为下面“一颗针总管”，真正变“被动的群防群治”模式为“主动的专群结合”模式。

使全乡社会资源得到最大化的整合利用。

（二）加大管控力度，确保社会管理创新的突破推进。

1、在整治重点上求突破，强力推进社会治安重点地区综合治理创新。

以社会治安重点地区排查整治工作为重心，按照“源头治理、讲究策略、超常管理、重拳打击、除恶务尽”的工作思路，有效采取“防、查、打、治”四大强力措施，全面加强重点地区、重点人员、重点行业的综合治理。

一是严密防范。

从防范机制入手，建立健全“波浪式清查机制”、“常态化暗访机制、周期性整治机制”。

充分运用常规检查、临时突检、暗访督导等多种手段，紧紧盯牢问题突出的复杂区域，强化对重点地区、重点人员、重点行业的长效防范。

二是集中清查。

充分发挥乡、村、组“三级网络”联动作用，集中清理以小酒吧、台球室等场所，严格实行规范化管理，切实做到重点区域、重点部位、重点场所管理严密，社会面防控无缝覆盖。

　2、建立农村维稳工作信息系统，根据我乡的实际情况，结合“四知、四清、四掌握”工作，制作各农业村居民居住示意图并将每户基本情况和现实表现及家庭成员的各项信息进行录入和链接，提升了服务和管理水平。

　三、创新“三项机制”，着力探索运转有序的管理模式，推进人民调解由“小调解”向“大调解”转变

在实践中我们充分认识到，随着改革开放的深入推进，各种利益冲突、矛盾纠纷不仅数量众多、涉及面广，而且每一起纠纷中诸多复杂因素交织缠绕在一起，单凭一两个部门的力量难以及时调处化解到位。

为此，我们不断健全和完善由各方参与、通力合作的调解管理新模式，推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高了防控和化解社会矛盾纠纷的能力。

一是快速联动机制。

为及时预防和化解各种重大疑难矛盾纠纷，建立了党政挂帅、部门联动、各方参与的联动协调制度，严格依照权限和程序进行调处。

重大纠纷发生后，当即由分管县领导出面接访或召集有关单位负责人研究处理意见，信访、纪检、综治办、派出所、司法所、土地所、农经站、财政所、共青团、妇联、工会及调解涉及的有关部门都必须联合参与。

由领导挂帅、各方参与的联动协调制度，既加强调解力量，又快速解决了过去由单个部门难以处理到位的大量问题，并且促进了调解法律效力的发挥，提高了调解的效率和效果。

二是统筹协调机制。

乡维稳中心每月召开一次联席会议，着重做好“三个一”工作，即一月一排查、一月一交办、一月一督办，认真研究处理急、大难矛盾纠纷的措施。

三是建立村级晨会工作机制，及时发现和解决各类矛盾。

每天各村两委班子召开晨会将“十户长”和群众反映的各类问题和矛盾进行讨论，当时能调解和答复的传达当事人由村级调委会进行调解和答复，调解不了的报乡调委会调解，及时有效的解决了矛盾，也为群众节约了时间和开支。

1-6月我乡共受理纠纷320起，其中：

村级调解成功201，乡司法所出面调解108起。

其纠纷案件主要为：

婚姻纠纷250，邻里纠纷14起，合同纠纷25起，财产纠纷4起，土地纠纷3起，其他纠纷32起。

调解过成中我们通过讲法律、重事实，公平对待每一件事和每一个人，使每一起案件都得到圆满的处理结果，让当事人都满意而归。

通过积极开展司法调解工作，我乡司法所进一步赢得了广大群众的信任，在乡里营造了知法守法维护法律权威的良好氛围。

四、健全制度，进一步完善信访工作机制

一是进一步明确了信访工作职责。

完善了领导接待日制度，信访接访、办信、办案和信息预测预报制度，力求工作的制度化和规范化。

二是认真落实领导包案责任制。

实行了科级干部包案责任制。

成立了由乡分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组，抓好重点案件的处理工作。

三是对苗头性的信访事件预报预测及时准确。

坚持村委会和辖区单位每月排查一次。

分析动态，制定对策，就地化解。

四是变上访为下访，以宣传县委工作会精神、“维稳大走访活动”、“四知、四清、四掌握”等工作的开展为契机，收集民情、民意，了解人民群众的疾苦和关心的热点难点问题。

认真做好政策解释工作，及时解决群众生活上的困难，将矛盾和问题就地解决。

半年来我乡共接待各类群众来访27次，办理县信访局转办案件4件，其中：

土地草场纠纷4件（进京上访1次两人，目前已息诉），党政领导信访接待日接待来访8批，60余人次，信访案件办结率达95%以上，由过去的上访变为下访，上访率较去年下降了18%。

通过人民群众的信访举报（上半年共受理业务内群众信访举报5件），既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题，为查处违纪案件提供了重要线索，又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。

五、加强“两个摸排”工作，切实掌握外来人员底数清、情况明，1-6月我乡开展两个摸排活动2次，对我辖区内用工单位和出租房进行了登记和检查。

流动人口服务管理领导小组成员单位加强协作配合，把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动人口的合法权益，预防和控制违法犯罪，保证管理措施落实到位，本着“谁用工，谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，加强对暂住人口落脚点的管理，重点做好流动人口的“三级”管理，建立“乡—村—户”三位一体的管理体系，做到“来一个登记一个，走一个注销一个”。

截止目前共清查出流入我乡流动人员158人，其中境外来华人员41人，均到乡派出所报到并进行了谈话。

外省来我乡砖厂务工人员人，其主要来自内蒙、四川、云南、甘肃等地。

我乡流动人口管理办会同乡派出所已逐一登记建档采取指纹和身份核实。

六、校园周边环境治理工作

根据县委、县政法委的要求，5月以来我乡加强了校园周边环境治理工作，我乡所有学校均已建立了护校队，白班、夜班值班人员人数达5人，并有领导带班，配备了警用设备，校门口设有路障，同时在放学期间提前20分钟，乡派出所干警在校门口和主要街道进行安保和交通管制，确保了师生的安全。

七、认真落实宗教工作五项机制，确保宗教活动正常开展

一是健全领导机制，确保有人管事、有人干事。

二是健全管理机制，规范宗教事务管理，强化宣传引导。

三是健全抵御渗透机制。

四是健全排查机制，把矛盾消除在萌芽状态。

健全处置机制，严厉打击非法宗教活动。

每周“主玛日”我乡主要领导在重点村对宗教场所的宗教活动进行全程监管。

并认真落实谈话制度，做到谈话有记录。

八、做好专项整治斗争，解决突出治安问题

“打防结合、预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针，乡党委、政府始终坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，重在防范，重在治本的原则。

打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节，必须毫不动摇地依法从重从快严厉打击严重犯罪活动，整治治安混乱的区域，解决突出的治安问题。

我乡是以牧业为主的乡，又与其他县乡接壤，交通也十是便利，因此畜牧盗窃案件的发案率占我辖区内刑事案件发案的90%以上。

给农牧民群众造成了极大的经济损失，严重影响了农牧民的正常生产和生活秩序。

为进一步维护农牧区社会治安秩序，按照减少牲畜盗窃发案也是保增长的要求，最大限度地预防减少牲畜盗窃案件的发案率，确保农牧民的财产安全，我乡始终深入开展预防和打击牲畜盗窃专项斗争活动。

为确保活动的有序开展，我乡党委、政府采取了以下五项措施开展牲畜被盗专项行动。

一是以乡派出所为核心人员组成专项整治工作队。

二是翻译一些牧民通俗易懂的法律法规、宣传单，深入牧区进行宣传，增强牧民的自防意识。

三是建立巡逻制度，结合本乡的实际成立当地牧民和民兵组成的巡逻组，进行定期不定期巡逻，每个村都由村干部带班。

四是形成牧业户联防机制，参照农区“十户联防”形式，要求牧业户的草场交界为标志，按照居住地进行联防。

2011年1至6月，我乡派出所接报警44起，其中受理治安案件12起，查结12起；

立刑事案件4起，侦破4起；

刑事拘留5人；

报捕7人，批准逮捕3人；

取保候审2人；

移送起诉3人；

行政拘留9人；

罚款3200元，交纳保证金800元，交纳赃款3200元。

九、加强法制道德教育，净化社会环境

（一）加大全民法制和道德宣传教育

今年我乡将“增进民族团结、反对分裂、维护稳定”主题教育、反邪教警示教育活动连同平安建设传月活动作为常年法制教育开展：

反邪教警示教育活动集中培训村干部1次共57人；

对学校教职工培训1次共46人；

对乡机关干部培训2次共230人；

对宗教人士培训2次共25人。

真正做到了以点带面，将阶段性宣传工作融入到普法依法治理的全过程中去。

（二）积极做好青少年法制道德教育，预防青少年犯罪工作，要按照依法治国和以德治国相结合的要求，我乡切实加强普法工作，特别加强了对青少年的思想政治教育和法制道德教育，使他们增强了法制观念，有效的预防和减少违法犯罪行为。

增强了针对性和实效性，同时把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，建立健全相互协作配合的工作机制，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，聘请综治办、派出所、干部任学校法制副校长，长期开展法制教育和爱国主义教育活动，将创建“平安校园”活动作为一项长期的工作来抓；

进一步加强了学校及周边地区治安环境的综合治理，强化青少年活动场所的建设与管理，查