生产安全事故或重大事件的调查和报告处理制度Word文档格式.doc

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生产安全事故或重大事件的调查和报告处理制度Word文档格式.doc

生产(工艺)事故由生产主管负责。

(2)设备事故:

指设备因非正常损坏,造成停机、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。

设备事故由生产主管负责。

(3)电气事故:

指电气工作中(或与电气相关工作)发生人身事故、电网事故、电气设备事故。

电气事故由生产主管负责。

(4)质量事故:

指产品质量(包括工程质量)未达到国家或企业的质量标准技术规范,并造成经济损失的事故。

产品质量事故由生产主管负责,工程质量事故由技术员负责。

(5)火灾事故:

指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象,都为火灾事故。

火灾事故由安全主管负责。

(6)爆炸事故:

指发生化学性或物理性爆炸,造成企业财产损失或人员伤亡的事故。

爆炸事故由安全主管负责。

(7)破坏事故:

指凡属人为因素,为达到一定的目的而蓄意制造的事故。

破坏事故由行政主管负责。

(8)环境污染事故:

指由于各种原因,致使环境受到污染,人体健康受到危害,财产受到损失,造成不良社会影响的事故。

环境污染事故由安全主管负责。

(9)职工伤害事故:

指企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒事故。

伤亡事故行政主管负责,安全主管配合处理。

(10)自然事故:

凡属外界原因而发生不可抗的灾害,或尚未认识到的技术原因,造成损失的为自然事故。

自然事故由行政主管负责处理。

(11)未遂事故:

因操作不当、维护不周等原因,已构成事故发生条件,足以酿成灾害,幸发现及时或侥幸未造成严重后果。

2事故等级和损失计算

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

  

(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

  

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

  (3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

  (4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

(5)事故具体分类方法和损失计算按《企业职工伤亡事故分类》等相关法律法规计算。

(6)虽未达到事故损失标准,但其情节严重,性质恶劣,影响极坏的,经公司研究可适当按升级事故考核等级处理。

3事故的预防

(1)严格执行安全操作规程和各项规章制度;

(2)推广先进的安全管理经验,采取先进安全技术;

(3)按规定维护保养和检修机器设备;

(4)设备安全装置,并定期校验;

(5)配备个人防护用品;

(6)设置安全警示标志;

(7)保持安全通道畅通等。

4事故抢险和救护

(1)企业发生事故,应立即启动响应程序及应急预案。

员工必须积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。

(2)发生较大事故时,公司领导要直接指挥,安全主管、生产主管等应协助做好现场抢救和警戒工作。

在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标志。

(3)对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,必须设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

5事故报告

(1)事故最先发现者和现场有关人员,除立即处理外,还应以最快捷的方法向安全主管报告,并及时报告经理。

(2)对各类重大事故,企业要立即按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)的要求如实上报。

事故报告应做到及时、准确、有序、规范。

(3)事故报告应包括以下内容:

a)事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;

b)事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数);

c)事故直接经济损失的初步估计;

d)事故发生原因的初步判断;

e)事故发生后采取的措施以及事故控制情况;

f)事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

(4)当事故情况发生变化时,应及时续报。

在事故发生后的30日内,受伤人员死亡或失踪人员经确认为死亡时,应及时补报。

(5)各类事故的管理,由总经理做出处理意见上报,而各主管负责人在各自的职责范围内的事故的报告、调查分析。

应如实报告事故情况,不得瞒报、谎报或拖延不报。

6事故调查

(1)发生事故后,公司应立即进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

一般事故由责任岗位和安全主管负责调查;

发生较大事故时,由公司负责人或其指定人员组织成立包括技术、安全等有关人员参加的事故调查组,事故调查组成员能力要求和职责、权利如下:

事故调查组成员应符合下列条件:

a)具有事故调查所需要的某一方面的专长;

b)与所发生事故没有直接厉害关系;

c)实事求是、认真负责、坚持原则。

事故调查组职责:

a)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;

c)确定事故性质、事故责任,提出对事故责任者处理和防范措施的建议;

d)提交事故调查报告。

事故调查组的权利:

事故调查组有权向发生事故的企业和有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。

(2)事故单位的主要负责人和被调查岗位、人员在事故调查期间不得擅离职守或者逃匿,应当随时接受事故调查组的问询、调查,并如实提供有关情况和资料。

(3)重伤3人或死亡1人以上的事故,应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》中的有关规定,由相应的主管牵头,会同有关主管组成事故调查组开展调查。

公司应积极配合调查组工作。

7事故处理

(1)事故发生后,应及时召开事故分析会。

事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

(2)对下列人员应按有关规定严格处理:

a)对工作不负责任,不严格执行各项规章制度,违反劳动纪律,造成事故的主要责任者;

b)对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目,既不按期实施,又不采取应急措施而造成事故的主要责任者;

c)因违章指挥,强令冒险作业,或不听劝阻而造成事故的主要责任者;

d)因忽视劳动条件,削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者;

e)因设备长期失修、带病运转,又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者;

f)发生事故后,不按“四不放过”的原则处理,不认真吸取教训,不采取整改措施,造成事故重复发生的主要责任者。

(3)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,按照国家有关规定,对主要负责人和直接责任人给予行政处分;

构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(4)违反规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,按照国家有关规定,对主要负责人和直接责任人给予行政处分;

(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,按照国家有关规定给予行政处分;

(6)事故调查后提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管负责处理。

8安全主管负责建立事故台帐。

台帐内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等。

9对在事故抢救和事故管理过程中作出突出贡献的,应给予物质和精神奖励。

三、引用标准

企业职工伤亡事故分类GB6441-86

企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院75号令)

企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86

化学工业企业设备动力管理制度

关于特别重大事故调查程序暂行规定(1989年国务院第34号令)

火灾事故调查规定(公安部令第37号)

生产安全事故报告和调查处理条例(2007年国务院第493号令)

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