生产准备与竣工验收管理Word格式文档下载.doc

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　　（3）生产准备机构的主要任务

　　生产准备机构建立后，要根据工程项目总体目标、建设进度、行业标准、工艺技术水平、适时完成以下任务：

　　1）制定生产准备工作大纲和生产准备工作网络计划，并承担起组织实施的任务；

　　2）编制投产准备规划，包括生产准备工作的全部内容，如生产机构的设置、人员培训、管理准备、技术准备、物资准备、外部协作条件的落实等；

　　3）制订生产准备实施办法和各项管理制度；

　　4）编制试车预案，包括试车调试、生产试运行、试生产考核等内容；

　　5）落实完成以上任务的责任人，作到目标明确、职责分明，严谨有序、相互协调地完成各项生产准备工作。

　　5.1.2工程项目的生产准备内容

　　生产准备是贯穿于项目建设全过程的工作，应与项目建设进度同步进行；

项目建设不同阶段有不同的生产准备内容，全部准备工作应在项目完工试运行以前完成。

　　从投资机会研究、可行性研究与项目评估开始，就应将“生产”放在重要位置，把生产准备工作纳入项目管理程序，针对将来的生产运营，选配适当数量的熟悉本行业和本项目的生产工艺专家与技术人员，参与项目可行性研究和项目评估等前期工作，对项目的建设规模和产品方案的确定、产品的质量要求、工艺技术的选择、关键设备的选型等，从生产运营角度提出意见。

　　1.项目建设准备阶段的生产准备

（1）参与工程设计管理

（2）参与招标文件的编制和审定

　　（3）参与合同谈判

　　2.项目建设阶段的生产准备

（1）生产人员准备

（2）生产管理准备

　　（3）生产技术准备

　　（4）生产物资准备

　　（5）外部协作条件准备

　　（6）生产运营资金准备

　　（7）产品市场营销准备

　　（8）安全保障准备

　　5.1.3工程项目试车调试与试生产

　　1.项目试车调试

　　试车调试一般包括单项工程验收过程中进行的单机无负荷试车调试、联动无负荷试车调试，以及之后进行的联动有负荷试车调试。

（1）单机无负荷试车调试

　　1）试车调试目的

　　①通过设备正常启动，检验单机（或单元）设备和动力装置的技术性能与安装质量，包括设备运行状态、自控仪表效果、报警监控系统的灵敏性、电气动阀启闭控制的灵活性等。

　　②考核岗位人员和维修人员对设备操作、控制、故障点判断与故障应急排除的反应能力，对误操作、误判断的反应与处理排除的程度。

　　2）试车调试条件

　　3）试车调试方式。

单机无负荷试车调试是以整个工艺流程中的关键单体设备或划分为几个可以独立动作的单元为目标，分别进行的试车调试。

试车调试由施工单位组织，并在试车调试前48小时将试车调试内容、时间、地点通知项目业主代表；

施工单位准备试车调试记录，项目业主为试车调试提供必要条件并参加。

试车调试通过后，双方在记录上签字，工程移交项目业主。

（2）联动无负荷试车调试

　　①通过各工艺系统启动，检验和考核整个生产线的全部工艺设备、仪器仪表、联锁与自控等能否同步正常联动运行，整个工艺布局是否合理，包括自控仪表等控制系统的启闭控制状态，电气动阀门启闭效果等。

　　②检验考核各岗位员工对系统试车的适应性，建立系统试车概念、前后系统协调工作意识，对试车中暴露的问题采取应急措施的反应能力。

　　3）试车调试应达标准

　　①在规定期限内，试车系统应首尾衔接稳定运行；

　　②参加试车人员应掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技能。

　　4）试车调试方式。

联动无负荷试车调试是全工艺流程系统的整体联动试车调试，如果工艺流程长、技术复杂，也可分段联动、最终整体联动。

试车调试由项目业主组织，项目使用单位参加，并在试车调试前48小时将试车调试内容、时间、地点和要求施工单位应做的准备工作等通知对方；

施工单位应按要求作好准备工作和试车调试记录。

试车调试合格后，由项目业主（或使用单位）与施工单位签署认证合格书，进行工程技术资料交接，工程移交给项目业主（或使用单位）管理。

至此，完成单项工程交工验收，可申请联动有负荷试车调试。

　　（3）联动有负荷试车调试

　　①投入一定数量的生产物料或模拟物料后，检验和考核整个生产工艺流程能否打通、全生产线设备运转状况、自控仪表与联锁系统控制效果，能否生产出合格产品。

　　②检验所有岗位人员与组织，在协调、控制、操作、故障应急处理等方面的反应能力；

　　③考核、规范工艺状态，确保下阶段试车的连续稳定。

　　①在规定试车期限内，打通生产流程，生产出合格产品，并不得发生重大事故和超过试车预算；

　　②与试车相关的各生产装置必须统筹兼顾，首尾衔接，同步试车。

联动有负荷试车调试是在有负荷状态下全工艺流程系统的整体联动试车调试。

试车调试以项目业主（或使用单位）为主，设计、施工安装及设备制造等单位配合。

试车调试的特点是间歇式投入物料，一般是先单机、分段试车调试通过后，再进行全工艺流程联动，有时要反复进行多次，以便发现问题、解决问题。

投料试车调试要严格按照操作手册和安全规程进行，不得逾越程序；

要坚持稳定操作、循序渐进、打通流程。

试车完毕，应由项目业主签署投料试车合格证书。

　　以上三个试车调试阶段都必须认真做好各种记录和总结，建立试车调试档案。

　　2.项目试生产

　　试生产包括生产试运行和试生产考核两阶段。

（1）生产试运行

　　1）生产试运行的目的：

打通生产工艺流程、稳定生产运行状态，考核工艺指标参数、完善自控仪表控制系统，达到设计生产指标的最终目标。

　　2）生产试运行的条件：

有负荷试车调试合格，生产试运行方案已获批准。

其它条件与“联动有负荷试车调试条件”基本相同。

　　3）生产试运行应达标准：

应在规定期限内达到设计生产工艺指标参数，并不得发生重大事故和超过预算。

　　4）生产试运行方式。

有负荷联动试车调试通过后，由工程项目业主和生产使用单位与施工、设计及设备制造单位共同总结试车调试经验，修订生产试运行方案，经批准后执行。

有些重大项目的生产试运行方案需报国家有关部门批准。

生产使用单位应按工艺要求配备生产管理和操作、维修人员，准备好生产条件，进行生产试运行。

生产试运行完毕，应由生产使用单位签署生产试运行合格证。

（2）试生产考核

　　1）试生产考核的目的：

在满负荷运行状况下，考核生产工艺流程、指标参数是否能够保持稳定、连续、长周期运行。

　　2）试生产考核的条件

　　3）试生产考核的内容

　　①产品质量；

　　②装置生产能力；

　　③单位产品消耗定额；

　　④生产成本；

　　⑤主要工艺控制指标；

　　⑥设备、自控仪表、联锁装置投用率与完好率等。

　　4）试生产考核应达标准

　　①按行业规定，应达满负荷运行小时数；

　　②达到设计要求。

　　5）试生产考核方式。

在生产试运行基础上，按设计要求逐步加大物料投入达到满负荷运行，生产出合格产品并能连续稳定操作后，全面考核项目的所有仪器设备运行状况、各种设计参数指标、产品质量、产出能力、各种消耗指标和经济效益等功能指标，在规定时间内能持续稳定、安全可靠、长周期运行后，即完成试生产考核，可交付生产，并由生产单位和设计单位共同签署生产考核报告，报上级主管部门备案，作为全面竣工验收的重要依据之一。

　　生产试运行是对设计质量、设备制造和施工质量的全面系统的检验考核，整个试运行过程必须坚持安全第一，确保人员和设备的安全。

严格考核程序，所有参加试车调试的生产管理人员和生产操作人员都必须经过培训合格后才能上岗。

国内有关行业还有一种比较成熟的做法，即在试车调试和生产试运行时，从老厂或同类型企业中抽调有经验的生产管理人员和生产操作人员，组成临时试车调试班子，帮助新建项目进行试车调试和生产试运行，用以老带新的办法确保试车调试和生产试运行工作的顺利进行。

　　5.2.1工程项目竣工验收的要求

　　工程项目竣工验收主要是项目业主的任务。

项目业主对竣工验收的作用和目的要有明确认识，主动、及时做好大量细致的准备与组织工作，坚守自己在竣工验收工作中的位置，承担起自己应尽的职责。

　　1.项目竣工验收的范围与作用

（1）竣工验收的范围

　　1）正常情况下的验收范围。

按照国家颁布的建设法规规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，即：

工业项目经过投料试车调试（带负荷运转）、能生产出合格产品、形成生产能力的，非工业项目符合设计要求，能够正常使用的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。

　　2）特殊情况下的验收范围。

在某些特殊情况下，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收。

这些特殊情况是指以下几种：

　　①因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但可以投产或使用的工程项目；

　　②按规定内容已经建设完成，但因外部条件制约，而不能投入使用的项目；

　　③有些建设工程项目或单项工程，已经形成部分生产能力，或实际上生产单位已经使用，但近期内不能按原设计规模续建，应从实际情况出发，报主管部门（公司）批准后，可以缩小规模，对已完成的工程和设备，应组织竣工验收，移交固定资产。

（2）竣工验收的作用

　　竣工验收对促进建设项目（工程）及时投产、发挥投资效益、总结建设经验有重要作用，具体如下：

　　1）全面、综合考核建设项目质量。

　　2）明确合同责任，及时结算。

　　3）总结工程项目管理经验与教训。

　　4）促进工程项目及时投产，尽快发挥投资效益。

　　2.竣工验收的条件与依据

（1）竣工验收的条件

　　根据国家现行有关规定，工程项目竣工验收一般应具备以下基本条件：

　　1）生产性项目和辅助性公用设施已按设计要求建成，能满足生产使用；

　　2）主要工艺设备及配套设施经联动有负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出符合设计文件规定的合格产品；

　　3）必须的生活设施已按设计要求建成；

　　4）生产准备工作能适应投产的需要；

　　5）环境保护设施、劳动安全与卫生设施、消防等设施，已按设计要求与主体工程同时建成，并经有关专业部门验收合格，可交付使用；

　　6）工程项目的技术档案资料已经按照要求整理归档，并可方便查阅。

（2）竣工验收的依据

　　按现行规定，工程项目竣工验收的依据主要包