在全县招商引资工作动员大会上的讲话.doc

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在全县招商引资工作动员大会上的讲话

（2011年3月8日）

同志们：

这次全县招商引资工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。

会议对进一步贯彻落实县委全会、全县经济工作会议和两代会精神，扎实抓好今年的招商引资工作，推动思南经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，坚定抓好招商引资工作的信心和决心

认识是行动的先导，思想认识的高度决定加快发展的力度和速度。

招商引资是事关思南经济社会发展的战略性、全局性问题，是加快思南发展的着力点和突破口。

欠发达、欠开发是我县最基本的县情，经济发展很大程度上要依赖于投资拉动。

在年初召开的全县经济工作会议和两代会上，确定今年全县经济增长目标为20%。

要实现这一奋斗目标，紧紧依靠自身发展很难实现，必须借助外力，依靠项目建设带动和招商引资拉动，推动思南科学发展、跨越发展。

抓招商引资，是贯彻落实科学发展观的内在要求。

科学发展观的第一要义是发展。

招商引资作为经济发展的“助推器”，是关系全县发展大局的重要举措，是扩大开放与增强内生动力的重要切入点，是做大经济总量、增加财政收入、增强发展后劲的主要途径。

苏州、昆山等发达地区的发展历史和酉阳、怀化等周边地区的快速发展，无一不是“筑巢引凤”的过程，招商引资作为促进区域经济快速发展的重要手段、主要经验，早已成为共识。

近年来，思南经济社会始终保持平稳较快发展，招商引资对拉动思南的经济发展起到了积极的作用。

我们通过招商引资，推进了工业经济的发展壮大，提高了经济发展质量，也加快了城镇化进程，繁荣了第三产业。

但是，我们也要清醒地看到，虽然近年来我县经济社会有了很大的发展，但仍处于经济总量不大，发展严重滞后等现状。

面对严峻的发展形势，招商引资对于培植新的经济增长点具有非常重要的推动作用，也是加快发展的重要手段。

我们要解决经济发展速度不快、发展后劲严重不足等诸多矛盾，必须在激活内力的同时，做到借力发展，借梯发展。

只有招商引资工作不断取得新突破，膨胀经济总量、调优产业结构、推动社会事业进步才有源头活水，全县经济社会科学发展、更好更快发展的道路才能越走越宽。

抓招商引资，是加快思南发展的重要举措。

岁末年初，省委提出了当前和今后一段时期“加速发展、加快转型、推动跨越”的发展主基调，地委也针对区情作出了加快发展的重要决定。

加快发展，我们已经等不起、慢不得，等了，思南将在全省、全区的发展步伐中再次掉队；慢了，思南将在新一轮发展大潮中再次“边缘化”。

加快发展不是一句空话，加快发展靠什么实现？

我们加快发展需要项目，需要投入，突破这些“瓶颈”，最直接、最有效的途径就是招商引资。

特别是面对我县经济总量小，产业结构不合理，原始积累有限，撬动民间资本太难的现状，招商引资已成为增加投资、加快产业结构调整、增强发展后劲的必然选择。

面对当前省委、地委加快发展的大好形势和我县需要加快发展的客观现实，做好招商引资工作，对促进全县经济社会快速发展的意义更为重大。

全县上下要进一步抢抓机遇，迎难而上，敢为人先，敢闯敢干，以招商引资作为工作总抓手，不断加大工作力度，巧借外力加快发展，力争早日实现经济社会发展的预期目标，努力赶上全区发展水平，跟上全省发展步伐。

抓招商引资，是检验我县各级领导干部能力的试金石。

在市场经济条件下，领导干部的能力和水平主要看能否破解发展难题，推动经济社会更好更快发展。

而破解发展难题的能力，在招商引资工作中主要表现为能否引得进、留得住、有发展、有贡献上。

如果招商引资上不来，制约经济社会发展的资金“瓶颈”就无法突破；招商引资上不来，经济社会发展过程中出现的各种热点难点问题就无法解决；招商引资上不来，实现既“转”又“赶”的双重任务就会落空，“完成20%的经济增长目标”就难以实现。

可以说，招商引资既是增强干部素质、提升工作水平的“磨刀石”，也是检验干部工作能力和执行能力的“试金石”。

因此，全县各级党组织尤其是领导干部要从全局和战略的高度，充分认识招商引资工作的重大意义，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感，解放思想，转变观念，抢抓机遇，坚定信心，高度重视和推进全县招商引资工作，切实做到事事以招商引资为重，时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，把招商引资作为锻炼自己，提高自身能力的有效平台，充分发挥聪明才智，努力创造出招商引资的最佳业绩，扎实推动全县招商引资工作迈上新台阶。

二、理清思路，突出重点，确保招商引资工作取得实效

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是思南经济社会发展实现爬坡追赶、增比进位的关键之年。

加快经济社会发展的唯一途径，就是广泛招商引资，膨胀经济总量。

对这一点，全县上下在思想上必须形成广泛共识，牢固树立长期作战的思想意识和加快发展的责任意识，克服条件论和畏难情绪，突出重点，完善思路，科学合理地谋划好招商引资工作，不断增强招商引资的有效性和针对性，努力以观念的大更新、思想的大解放，促进思南大发展。

（一）注重思想观念解放，千方百计加快发展。

思想解放是经济发展的先导，经济的大发展、大转型，离不开思想的大解放。

解放思想就是只要有利于思南发展，我们都要敢于做出让步，敢于更新观念，开阔视野，创新思路，树立超常规发展的意识、“跳起来摘桃子”的理念和“敢于吃螃蟹”的勇气，敢闯、敢试、敢为，创造性地开展工作。

客商到一个地方投资，首先考虑的是能否最大限度地发展、赚钱。

政策上，我们要做到求大利、让小利，谋长远、舍眼前。

对大项目、好项目引进，只要不违法、不违纪，都要创造条件，满足客商合理要求。

这些年，思南经济社会发展较快，在很大程度上得益于招商引资，今后要赢得发展主动权，实现经济社会更好更快发展，必须审时度势，牢牢抓好招商引资这个“牛鼻子”。

全县各级各部门要以加快思南发展为己任，积极顺应形势的变化，进一步转变观念，主动服务于招商引资，以招商引资的大突破，推动思南经济的大发展。

一是坚决破除招商引资“无关论”思想。

有的单位和部门服务发展、投身发展的意识不强，认为自己不是经济部门，缺乏招商引资的平台与条件，只要做好业务工作，履行自己的职能就行了，从内心上对开展招商引资工作不认同，甚至有抵触情绪。

招商引资是关系思南长远发展的大事，光靠几个部门、几个人唱“独角戏”是做不好的，必须要经过全县上下的共同努力才能实现。

我们每一位同志都要时常想想，财政收入中能够保持可持续增收的税源有多少，工业类项目税收有多少，县财政每年需要支出的项目和缺口又有多少，县财政的收支账，不仅领导干部要知道，还要让全县每一位干部都了解。

保持经济良好的增长势头，让广大群众共享改革发展成果，就必须要求我们在招商引资工作中，坚决破除“与己无关”的思想，切实转变少数领导和少数单位干部抓招商的观念，努力提高全县广大干部群众的参与度，形成人人谈招商引资、个个抓招商引资的工作局面。

二是坚决破除招商引资“无为论”思想。

受国内外经济形势的影响，经济发展举步维艰，招商引资面临的竞争越来越大、困难越来越多，这是显而易见的。

现在有的同志对招商引资缺乏信心，认为我县区位优势不明显，基础设施跟不上，资源禀赋严重不足，招商引资没有可比优势，加之经济发展不确定因素增多，招商引资难有作为，加大力度去抓也是事倍功半。

因而在实际工作中畏难消极，被动应付，缺乏主动性和积极性。

我们要认识到，国内外严峻的经济形势是挑战，但不能因此而忽略人的主观能动性，更不能成为怨天尤人、无所作为的理由。

在困难面前是有所作为还是无所作为，这是一种事业心、责任心的检验，是一种能力和素质的检验，工作上的差距、发展上的差距往往在这个时候体现出来。

我们要牢记温家宝总理“面对困难，信心比黄金和货币更重要”的论断，做到思想上不能退，力度上不能减，方法上求创新，努力开创招商引资工作的新局面。

三是坚决转变招商引资观念。

一个地方最大的封闭是观念的封闭、最大的落后是观念的落后、最大的进步和开放是观念的进步和开放。

观念先进，才能把握时代的脉搏，与时俱进；观念先进，才能超前谋划，绘就科学发展蓝图；观念先进，才能在激烈的竞争中，赢得先机，率先突破。

全县各级各部门要以加快思南发展为出发点，按照“先干不争论、先试不议论、先做不空论”的要求，团结干事，宽容和包容开拓创新中的失误，形成加快发展的动力。

要进一步强化招商引资“首位”意识，做到大事大抓，特事特抓。

当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，扩大招商，加大投入，势在必行。

全县各级领导干部要真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，抓好抓实。

要进一步强化招商引资“争先”意识，做到创先争优。

在当前的形势下，谁的任务完成得好、完成得快，谁就有真能力；谁招进大项目、好项目，谁就有真本事。

全县各级各部门要增强解放思想和开拓创新的自觉性和坚定性，引导广大干部职工牢固树立“争先”意识，勇于在激烈的竞争中争名次、抢位次、站排头，创先争优，追比进位。

（二）注重招商思路创新，千方百计增强工作实效。

当前，在省内外招商一片热的大背景下，各个地方招商引资新招数层出不穷，但不论何种方式和手段，实效性是第一位的要求，关键是要能招到商，招来商才是硬道理。

为增强招商引资实效，我们必须适应新形势的变化，拓宽思路，推陈出新，不断探索招商引资的新形式、新办法。

一是谋划项目招商。

要认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，有的放矢地筛选、储备、包装一批具有竞争优势的工业项目、农业产业化项目、重要基础设施项目和文化旅游产业项目。

特别是对一些战略投资的重大项目，要集中招商引资优势人才，进行上门招商、驻点招商，有招商线索的尽快促成招商意向，有招商意向的尽快促成招商协议，有招商协议的尽快促成合同项目并跟踪落实。

二是强化区域招商。

要全面实施“走出去”战略，在对口招商上多做文章，注重一个“跑”字，看准的项目要坚持不懈地跑，竭尽全力地争。

要放眼省内外，在区域招商、板块招商、重点招商上做足文章，坚持大商小商一起招，央企民营一起引，主动加强与长三角、珠三角、成渝经济圈及周边发达地区等重要区域、重点行业的联系、衔接，主动承接东部及沿海地区产业转移。

三是加强力量招商。

要积极开展领导带头招商、小分队招商、全民招商。

今年县委、县政府将成立招商引资促进局，组建一支专门的人才招商队伍，强势推进招商引资工作。

同时，根据今年的招商任务，各级各部门要科学合理地安排好时间，保证1/3的时间去招商，既要认真抓好日常工作，保证工作水平不降、位次不落，又要确保完成招商任务，切实做到日常工作和招商引资两不误、双促进。

三是拓宽渠道招商。

要发挥统战部、工商联、商会、协会联系广泛的优势招商。

要充分利用各种人脉资源招商，积极发挥思南籍在外成功人士和在思南工作过的各级领导的推介、引荐、招商作用，多方联络老同学、老战友、老朋友、老熟人，调动各方面积极因素，找客商，找项目，找资金，为我所用，推动形成强大的招商引资合力。

四是发动企业招商。

企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。

我们必须从战略的高度，发挥企业的中介作用招商，充分利用“商人信商，商家互信”这一行业特点，做足“借商宣传、以商招商”的文章。

对来思南投资的客商要心怀感恩，零距离服务企业，主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资优惠政策，通过企业形成招商引资的连锁效应。

同时，创新招商方式。

要改变单一的招商模式，积极探索市场化运作方式，推行以商招商、企业招商、委托招商、代理招商，努力降低招商成本，提高招商质量和实效。

（三）注重抓好平台建设，千方百计发挥园区招商优势。

加快发展，我们已没有退路；招商引资，我们已处于风尖浪口。

必须以一刻也不耽误的精神，快马加鞭、大干快上，一方面加速征地拆迁，强力推进基础设施建设；另一方面，拿出最强的举措，集中园区优势资源和优惠政策开展招商，引进大项目、好项目，确保在招商引资的重要关口发挥园区的能力和潜力，努力把工业园区建设作为招商引资的重要平台。

要结合我县实际，借鉴沿海发达地区的经验做法，认真研