某工程有限公司火灾事故专项应急预案(备案稿)Word文件下载.doc

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1.2引发事故的诱因、影响范围及后果 1

2应急组织机构及职责 2

2.1应急组织体系 2

2.2指挥机构及职责 2

3处置程序 7

3.1信息报告 7

3.2应急行动 9

4应急处置 11

4.1响应分级 11

4.2火灾爆炸事故应急处置措施 12

5附件

附件1.事故报告文本格式

附件2.应急工作相关单位通信联系方式

江苏镇江安装集团（大连）工程有限公司火灾事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1危险物质及可能导致的事故后果

公司根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》和《化学品分类和危险性公示通则》等对其施工过程中危险物料的危险性进行分析。

公司在机电安装过程中的主要危险物料是油漆，油漆属易燃危险化学品。

1.2引发事故的诱因、影响范围及后果

机电安装过程中作业现场存在可燃物质，休息区域有明火作业。

因此机电安装程现场存在一定的火灾危险性。

具体分析如下：

1）现场的设施不符合消防安全的要求，如在易燃易爆材料堆放处实施动火作业；

2）缺少防火、防爆安全装置和设施，如消防、疏散、急救设施不全，或设置不当等；

3）各种高低压配电装置、电气设备、电器、照明设施、电缆、电气线路等，如果安装不当、短路、过电压、接地故障、接触不良等，均可产生电气火花、电弧或者过热。

若防护距离不足，可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质，造成火灾事故。

事故可能发生的区域：

机电安装现场；

易燃材料临时堆放处；

办公现场、休息区域。

公司的施工作业场所及现场办公场所发生火灾事故时，若初起火灾能得到及时控制，不会造成较严重事故后果，影响范围比较小。

2应急组织机构及职责

2.1应急组织体系

公司组织机构由公司总经理、副总经理、及各职能部门（职能部门包括：

综合部、财务部、工程部）组成。

公司成立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部由总指挥、副总指挥、各成员组成，应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室（应急救援指挥部办公室设在安全技术部）。

根据事故类型和应急工作需要，设置相应的应急救援工作小组，包括通讯联络组、物资保障组、安全保卫组、抢险救援组、专家组。

公司应急救援组织体系见图2-1。

应急救援指挥部

应急救援指挥部办公室

专家组

抢险救援组

物资保障组

安全保卫组

通讯联络组

图2-1应急救援组织体系图

2.2指挥机构及职责

2.2.1应急救援指挥部

总指挥：

总经理

副总指挥：

副总经理

指挥部成员：

各部门负责人

2.2.2应急救援指挥部职责

（1）组织编制和修订公司综合应急预案、专项应急预案并确定应对各种生产安全事故的应急程序；

（2）组织应急物资的保障和应急救援人员的日常教育和培训及应急预案的演练；

（3）负责事故现场人员、资源配置、应急队伍的调动；

指挥、协调现场的应急救援工作；

（4）当发生生产安全事故时，按程序启动应急预案，根据情况向上级部门报告并接受政府指令的调动；

（5）组织应急响应结束后的恢复工作和总结评价。

2.2.3总指挥职责

（1）领导公司Ⅱ级生产安全事故应急响应和处理、Ⅰ级生产安全事故响应和处理的前期处置工作，担负Ⅱ级生产安全事故应急救援的总指挥；

定期召开指挥部成员例会，组织指挥预案的演练；

（2）审定并签发公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案；

（3）下达进入应急预警启动指令和解除应急预警终止指令；

（4）下达本应急预案启动指令和应急状态终止指令；

（5）主持应急处理会议；

批准重大应急决策；

（6）授权相关人员向上级主管部门、地方政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门汇报生产安全事故信息；

（7）检查、督促与考核日常应急管理工作；

（8）下达扩大应急响应启动指令。

2.2.4副总指挥职责

（1）在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作；

（2）根据事件情况，牵头负责履行本单位、部门的职责；

（3）协调本单位、部门与相关单位、部门分工协作的工作；

（4）受总指挥的指定或委托，代行总指挥职责；

（5）向总指挥及时汇报应急处理进展情况；

2.2.5应急救援指挥部办公室职责

主任：

部门经理

成员：

安全员

应急职责：

（1）负责应急信息收集和组织24小时应急值班工作；

（2）接收生产安全事故的报告，持续跟踪事故动态，负责预警信息发布；

及时向应急救援指挥部汇报，接受并传达指令；

（3）按照应急救援指挥部指令，统一对外联系，按照指令向上级主管部门、地方政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报生产安全事故信息；

（4）协调和调动公司内应急资源，联络公司外应急资源；

（5）负责应急救援指挥部指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理。

日常职责：

（1）负责编制、修订生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；

（2）负责生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案演习方案策划、实施及应急救援能力评估工作。

（3）负责提出应急物资器材配备计划及所需费用预算；

（4）负责各类生产安全事故应急预案的备案工作。

2.2.6通信联络组职责

组长：

办公室主任

档案员

职责：

（1）当得到总指挥的指示，执行通报程序，向各部门有关人员通报和向地政府应急部门报告；

（2）组织应急现场与政府应急管理部门之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作，传达总指挥命令，以及向总指挥反映情况；

（3）检查通讯设备，保持联络畅通；

（4）做好应急现场记录。

2.2.7物资保障组职责

项目经理

施工员

（1）根据需要负责事故现场电源供给和切断；

（2）根据需要负责提供相关设备，做好应急救援器材的检查、维护并做工作记录；

（3）负责事故救援所需的物资供应工作。

2.2.8安全保卫组职责

工程部经理

司机

（1）发生较严重、严重事故时，应进行现场隔离，保证事故不影响周边建筑物和人员；

（2）保证出入口畅通，保证外部救援队伍、救援车辆通过，引导救援车辆快速进入事故发生地；

（3）设置事故区域警戒线，防止与救援无关人员进入事故现场。

2.2.9抢险救援组职责

技术副总工

安全员

（1）发生较严重、严重事故时，迅速集合赶赴现场，利用相应的救援器材进行抢险救援，防止事故扩大，造成二次事故；

（2）寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员；

（3）建筑物牢固度外部监控及有毒有害监测、传达；

（4）加固设备和建筑、抢运遇险物资。

2.2.10专家组职责

检测经理

检测员

（1）对生产安全事故实施应急救援并进行技术指导；

（2）参加事故原因分析、调查总结等。

3处置程序

3.1信息报告

3.1.1信息接收与通报

公司24小时应急值守电话：

88134501。

事故发生后，现场负责人或现场作业人员应立即判断事故造成的人员伤亡及造成的危害情况并立即拨打公司应急值守电话向值班人员报告，报告时应说明事故发生区域、现场情况、应急措施、报告人姓名等信息。

值班人员接到报警后将事故情况向应急救援指挥部办公室报告，应急救援指挥部办公室迅速查明事故发生的部位和原因，判断事故等级和趋势并迅速向应急救援指挥部报告。

紧急情况下现场负责人或现场作业人员可直接拨打120或119。

3.1.2信息上报

事故发生后，如果启动本预案，总指挥应在1小时内向上级主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应当包括如下内容：

（1）事故发生单位；

（2）报告人的姓名和电话号码；

（3）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（4）事故的简要经过；

（5）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（6）已经采取的措施；

（7）应急行动级别；

（8）企业外效应。

3.1.3信息传递

在公司应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室、各应急救援专业组、新闻媒体、医院、上级政府以及外部救援机构之间建立完善的应急通信网络，在应急救援过程中始终保持通信网络的畅通，并设立备用通信系统。

若应急救援指挥部总指挥决定启动本应急预案，通信协调和联络部门则负责保持各应急救援组织之间及公司与外部应急救援机构高效的通信能力，公司配置专人（人事行政部）对通信设备进行维护保养。

当发生的事故可能波及项目之外时，由应急救援指挥部总指挥或经总指挥授权的人员（人事行政部）通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报的情况。

3.2应急行动

3.2.1应急指挥机构启动

公司应急指挥机构启动程序如下图3-1所示。

应急救援指挥部总指挥批准

政府信息或

事故现场报告

应急预案启动

召开首次

应急会议

应急行动

图3-1公司应急指挥机构启动程序图

（1）应急救援指挥部接警后，总指挥或副总指挥应立即发出预警信号，若达到本预案启动条件时,由应急救援指挥部决定并由总指挥下达应急预案启动令。

（2）应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，对应急行动的统一指挥和协调；

通过首次应急会议进行应急任务和人员分配，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动。

3.2.2应急行动

（1）各应急救援小组接到应急救援指挥部指令后，立即响应，迅速派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达现场，并听从应急救援指挥部的统一指挥，按照各自的职责开展现场应急救援工作，并做到有条不紊，准确到位，防止失误造成二次伤害。

（2）发生事故后，抢救伤员为第一位，但必须了解掌握事故现场的情况。

不可冒然进入事故区域，防止造成二次伤害，应由抢险队员佩戴防护装置进行抢救，参加抢救的人员必须首先要确保自身的安全。

（3）对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员，根据具体情况，按照已定的医疗救护方案负责对受伤人员实施救护；

在多人受伤和伤情严重时，拨打120向专业医疗机构求援，同时动用一切可以利用的车辆，分别将伤者送往市区各医院（切不可集中到一个医院延误抢救）。

（4）当发生较严重事故可能对相关岗位区域构成威胁时，应在应急救援指挥部的领导下，进行有组织有计划的疏散撤离，以达到减灾逃生、降低事故损失的目的。

（5）负责警戒治安的