关于精神病人的现状及救助对策.doc

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关于精神病人的现状及救助对策

----xx县民政局党组书记、局长xxx

近年，我县精神病人不断增多，该群体的特殊生存状况及潜在社会危害性，严重影响社会稳定与和谐社会构建，特别是带有暴力倾向的患者屡屡造成恶性伤害事件，已引起全社会广泛关注，怎样对其实施有效救助管理？

带着这个问题，今年7月，我局结合学习实践科学发展观活动，认真对全县范围内各乡镇、社区进行了调查。

一、全县精神病人现状及救治情况

经调查，全县现精神病人968人，其中具有暴力倾向的有279人，正在医院治疗76人，60岁以上患病人数151人，未成年患病人数13人，20岁至59岁患病人数804人。

1、精神病患者致病原因

通过深入调查分析，精神病人的致病原因有以下几个方面。

一是自身身体、遗传等原因造成精神病；二是现代社会竞争日益加剧，生活压力不断加大，患者自我心理调节能力差，出现精神异常；三是遭遇突如其来的生活变故，如恋爱婚姻不如意、亲人去世，家庭不和睦等原因。

2、救治现状

⑴全县无精神病患者就诊机构，市级以上仅市精神病医院1家，目前的精神病医疗机构设施建设严重滞后。

其它医院基本没有精神病就治专科，缺乏必要的精神疏导和及时医治条件。

⑵实现就医的对象极少。

由于地方经济社会发展落后、医疗保障水平低，患者家庭没有能力拿出钱去医治，只能由家庭给予一些照顾，且很多家庭没有能力履行监督的能力，久而久之，只能放任自流，对患者的监护治疗能力严重不足，给社会造成很多潜在不安全因素。

⑶精神病患者的医疗保障水平不够，其患者病情的反复性和高昂的医疗费用与医疗报销比例小之间的矛盾，造成患者不能实现有效治疗。

⑷民政部门的救助资金量有限。

没有针对精神病患者救助资金，与高昂的治疗费用相比，医疗救助显得怀水车薪，对患者不能从根本解决其治疗康复问题。

二、精神病患者的严重社会危害

由于精神病人未能得到有效治疗及监管，产生了很大的社会危害。

1、给患者家庭带来难以承受的创伤。

家庭中一是有精神病人，不仅病人陷入痛苦深渊，其家庭在日常监护中医治费用压力和精神上的打击常人难以体会，家庭可能从此陷入混乱和痛苦境地。

在长时间的身心疲惫状态下，加之本身很多患者家庭生活状况很差，可能对其疏于监护而放任自流推向社会，给和谐社会构建造成负面影响。

2、社会不安全因素增多。

精神病人发病后暴力攻击性，对正常的社会秩序造成破坏，特别是暴力引发的刑事案件，使人们的心理缺乏安全感，产生恐慌情绪。

我县已发生的多起恶性事件，就造成严重的社会影响。

如xxx乡xxx在发病时因未及时得到救治，酿成了用锄头挖死自己父亲的惨剧；xxx乡xxx二社李果将亲属砍伤，精神病人打、砸、烧等暴力倾向，严重危及家庭和社会安全。

三、精神病人救治的一些建议

1、加强精神病人医疗机构建设。

针对全县精神病人数量大且带暴力倾向对象多的现状，我县应加强精神病人治疗机构建设，建议利用xxx灾后卫生基础设施重建的良好契机，新建或整合建立一个精神病人医疗机构，为精神病人的心理咨询和正规治疗提供基本条件。

2、加强精神病人治疗的财政投入。

经调查，绝大多数精神病患者家庭经济状况很差，无钱也无力对其进行系统性治疗，为解决其救治问题，政府必须加大财政投入。

一方面资助精神病人家庭参加城镇居民医疗保险和新农合保险，医疗保险机构将精神病人作为特殊群体，提高医疗报销比例，另一方面对医疗费不足部份政府给予相应救助。

3、落实监管责任。

各乡镇、街道办及相关单位要掌握清楚本辖区患病对象情况，积极联系亲属抓好精神病人的管理和治疗工作，落实具体责任人和监护责任。

特别是患者家庭要在生活上、情感上、心理上进行抚慰疏导，形成基层组织、社会和家庭的工作合力，杜绝精神病人无人管，放任自流的现象，避免造成严重社会危害，特别是对明显带有暴力倾向的患者实行强制治疗，杜绝因精神病患者引发的恶性事件，维护社会的稳定。