技术文件的编制审批制度Word文件下载.doc

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1.1.2规范各类技术文件的编制、审核、会签、批准的工作程序、步骤、方法及要求，确保系统全面，准确无误。

1.2施工技术文件的构成

a）材料表：

是工程物资采购的重要依据，其编制应准确、及时。

b）施工组织设计：

包含项目管理规划大纲（施工组织设计纲要）和施工组织设计。

c）作业指导书：

是现行质量体系文件中的一部分，是指导施工（生产）作业的重要依据。

d）各种措施：

包括质量、安全措施、安全文明施工二次策划和实施层细则、特殊措施等。

e）施工图纸、标准、规范等外来文件。

f）工程技术总结。

1.3技术文件的编制原则

1.3.1技术文件的编制应以施工图为依据。

1.3.2技术文件（不含材料表）的格式、字体应遵循以下原则：

a）纸张：

所有技术文件的用纸必须用A4型号，其它规格（如合格证、试验报告、会议纪要等）属移交或“达标”检查的外来文件，均应按规定裱在A4纸上并装订成册。

b）字体字号：

正文字体用宋体4号；

章节号及标题用宋体3号（图、表中的说明文字可不受字号限制）。

c）文件格式：

《施工组织设计》、作业指导书等技术性文件均采用统一封面格式（见附录）；

正文部分除项目管理规划大纲采用统一标准格式外，其它文件无具体格式规定，但正文中的章节号、内容以及插图、表格的排序编号应按公司相关程序文件的规定执行。

d）审批：

技术文件的编制、审核、批准均应采用手签方式，不得使用图章替代。

e）技术性文件的编制份数，应根据业主和监理单位的要求确定。

并应满足施工、管理、移交、达标和存档的需要。

f）施工原始记录、质量检验记录、复（专）检报告、报表和有关活动记录等管理性资料可编制一份。

g）上述文件、资料原则上必须是原件，有关外来文件如确实难以保证全部原件时，至少要保证一份原件，对于钢材应在原厂复印件的基础上加盖抄件章，注明采购的是那一批、数量及采购人，并盖经销单位的销售章。

h）《施工组织设计》《安全文明施工二次策划》、《安全文明施工实施细则》封面落款为公司名称，并加盖公司印章。

1.3.3材料表的编制原则

a）材料表按一式三份进行编制。

b）材料表的编制应在施工图会审后十天之内，或根据施工进度的特殊要求按期完成。

1.3.4施工组织设计的编制原则

1.3.4.1《施工组织设计》应在工程开工前、施工图会审后十天之内完成，并办理审批、报批手续。

（对由于特殊原因部分图纸未能到齐的土建工程，可按单位工程分项编制施工组织措施计划，待正式开工、图纸到齐后再汇总为单位工程的《施工组织设计》）。

《施工组织设计》封面统一采用附录B的格式。

1.3.4.2《施工组织设计》的编制应包括但不限于以下内容。

a）工程概况，包括工程特点、工程量划分、工期要求、沿线地形地质及气候条件，交通运输及地方性材料的资源条件，交叉跨越情况等。

b）施工组织，组织机构设置（管理网络图）、技术力量配备及劳动力组织计划等。

c）总平面布置、临建安排，包括施工驻点的选择、材料站及材料中转站的选定、平均运输半径及运输量、临建设施的面积、结构及布点、材料堆放保管计划等。

d）施工技术文件供应计划。

e）物资供应计划和用于工程建设的主要机械、设备供应计划。

f）进度计划（横道图、进度计划网络图）。

g）主要施工方案和技术措施，包括施工方法、施工工序安排（流程图）；

如大型变压器的运输、芯部检查、新型设备的安装和调试、新旧设备连接及停电过渡措施、特高塔及大跨越施工、特殊基础施工及特殊土方开挖、带电作业和不停电跨越架线、特殊工艺（焊接、爆压、电缆头制作等）施工以及季节性技术措施等。

h）工程项目的质量目标、质量计划、创优规划和质量保证措施。

i）安全文明施工策划及措施。

j）降低成本的有关指标，实现目标的保证措施以及资金使用计划。

k）技术革新项目的推广计划。

l）环境保护措施。

m）合同或招标文件要求的措施、计划等。

1.3.5作业指导书的编制原则

1.3.5.1送电工程作业指导书应在工程开工前编制完成，并办理审批手续，作业指导书的编制应针对工程特点。

变电、土建工程公司作为质量体系文件已下发执行了通用《作业指导书》，应根据工程的特点编制补充专业指导书。

作业指导书的封面和会签单的格式详见附录C，

1.3.5.2作业指导书的编制内容

a）工程的技术特性，包括设备、装置性材料的型号、技术参数、性能指标等；

b）必要的技术图表，如基础坑开挖图、模板配置图、基础根开尺寸表、组装图、架线弧垂表、导地线爆压装药参数图表、明细表、工器具表等；

c）施工工艺和方法；

（应附流程图）；

d）质量检验要求，质量标准；

e）安全文明施工要求等。

f）针对业主或设计单位在工艺、质量方面提出的要求所采取的技术手段和保证措施。

1.3.6各种措施的编制原则

1.3.6.1特殊施工措施包括但不限于以下内容：

a）新工艺、新设备、新工具的推广应用；

b）送电工程：

电力线路、江河、湖泊、果园、林场、公路、铁路等跨越；

高塔、新型（或特殊）杆塔组立；

非常规架线等。

c）电气安装：

新设备安装、调试，变压器吊罩、吊芯，已运行变电所改扩建等；

d）土建工程：

大型土石方工程，强夯，桩基、冬期施工以及吊装等；

e）大件运输等。

1.3.6.2特殊措施的编制应有针对性，对涉及结构安全和使用功能的应进行验算，并附安全验算结果。

1.3.6.3安全保证措施要针对工程特点、施工工艺及选用的机械、工器具、地形、气候、交通道路、民风、民俗等可能给施工带来不安全的因素，从技术措施及安全监督上加以控制，特殊施工编制专项补充作业指导书。

1.3.6.4质量保证措施要针对质量通病制定预防措施，并有各工序成品保护措施。

1.3.7质量计划和创优实施细则

根据公司体系文件的要求，330kV以上的工程应编写质量计划，格式和内容应符合公司质量管理体系的要求。

1.3.8安全文明施工二次策划和安全文明施工实施细则的编制原则

1.3.8.1凡公司在建项目必须在工程开工前由分公司（工程项目部）进行安全文明施工二次策划，二次策划的编制要遵照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求和国家电网公司监理典型表示（2007版）的规定，，紧密结合工程特点进行详细编制，并办理审批手续。

1.3.8.2安全文明施工实施细则应按国家电网公司《变电站工程安全文明施工实施细则》和《输电线路工程安全文明施工实施细则》的要求进行编写，应在开工前完成，并进行必要的培训和交底。

2施工技术文件的编制、审核和批准

2.1材料表的编制、审核、批准

2.1.1材料表（由物质供应部组织供货和招标的材料）由项目总工组织项目部技术部门编制、材料部门审核，项目总工批准后交工程管理部、物资供应部各一套会签（会签工作应在5天内完成并按要求填写会签单，）。

材料表格式采用公司现行表格（打印件亦应按此格式），封面和会签单格式见附录A。

2.1.2项目部自行采购的其它材料的材料表由项目部编制、审核、批准后执行。

2.2《施工组织设计》的审批程序。

《施工组织设计》的编制、审核、批准按以下要求

《施工组织设计》由该项目部组织编制，项目总工审核后，报公司工程管理部复审，公司安全监察部会签，公司总工程师批准。

批准后的《施工组织设计》由项目部及时办理监理报审等相关事宜，并将最终的《施工组织设计》发电子版至工程管理部、安全监察部、物资供应部、计划经营部阅存。

2.3作业指导书的编制、审核、批准

作业指导书由施工单位（工程项目部）的技术部门进行编制，项目总工程师审核后，报送公司工程管理部复审，公司安全监察部会签，公司总工/专业副总工程师批准。

2.4各种施工措施的编制、审核、批准程序

2.4.1特殊措施由项目部项目总工负责编制，工程管理部审核，安全监察部会签，公司总工程师批准。

2.4.2质量保证措施由项目部组织编制，项目总工组织审核、工程管理部复审，总工/专业副总批准实施。

、

2.4.3安全保证措施项目部组织编制，项目总工组织审核、安全监察部复审，工程管理部会签，安全总监批准实施。

（扩建工程的三项措施也按此条执行）

2.4.4《易燃、易爆物品安全管理措施》、《施工用电安全管理措施》、《治安保卫安全管理措施》、《消防安全管理措施》等由项目部组织编制，项目总工审核，项目经理批准。

2.5质量计划的编、审、批程序

2.5.1质量计划由项目部项目组织编制、项目总工审核、工程管理部复审，总工/专业副总批准实施。

2.6安全文明施工二次策划和安全文明施工实施细则的编制、审核、批准

2.6.1安全文明施工二次策划由项目部组织编制，报公司安监部审核后，工程管理部会签后，由公司主管领导批准。

2.6.2安全文明施工实施细则由项目部组织编制，报公司安监部审核，工程管理部会签后，总工程师批准。

2.7工程技术工作总结的编制。

2.7.1工程竣工后，工程项目部应及时对该工程的施工管理工作进行总结。

“总结”应考虑上报、达标和存档（报公司工程管理部、档案室和总工程师各一份，自留一份）按一式四份进行书面材料的准备。

2.7.2“总结”应包括以下内容:

a）工程特点（地形、地质、气象、设计、施工、管理等）、施工技术文件供应及执行情况；

b）本工程技术管理情况、新工艺运用情况、技术革新项目（或技术工艺改进）和特殊作业方案的实施及完成情况；

c）本工程在质量、安全管理和文明施工方面所采取的具体办法、措施，以及预定工作目标完成情况。

d）施工管理中存在的问题及对以后工作的建议等。

3施工技术文件的分发

3.1施工技术文件的发放与领用必须严格按照公司相关程序文件的规定进行登记。

3.2施工技术文件按以下规定进行分发。

经审批、会签后的材料表报工程管理部、物资供应部各一份。

4施工技术文件的贯彻实施

4.1施工中必须严格执行已批准的施工技术文件，未经原审批部门（人员）同意，任何单位、任何人员都不得更改。

如确需修改，必须征得原编制、审批人员同意。

文件更改必须以正式书面形式上报或下发，不得以口头或电话等形式通知。

4.2各级技术人员和施工负责人应将施工技术文件作为技术交底的主要内容之一，必须按规定分级进行交底并做好记录，确认全体施工人员充分理解、切实掌握后方可付诸实施。

4.3各级领导和业务部门应采取有效的措施和手段，以确保各类技术文件的贯彻实施。

4.4各级技术人员要督促检查施工技术文件的执行情况，及时解决和处理执行中的问题，组织有关人员在施工过程中做好各种原始记录，为工程验收移交、工程创优和达标投产工作奠定基础。