0-强化专业公共卫生机构对基本公共卫生服务项目工作的职能发挥-赵建华PPT格式课件下载.pptx

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对辖区城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室的业务指导和人员培训。

20112011年年99月月，自自治治区区卫卫生生厅厅，关关于于成成立立深深入入推推进进基基本本公公共共卫卫生生服务项目工作领导小组的通知服务项目工作领导小组的通知：

自治区疾控中心、自治区妇幼保健院等公共卫生机构为技术指导组成员单位。

负责基本公共卫生服务项目工作内容的培训、指导、考核与评估。

是工作要求五、加强项目管理五、加强项目管理一是加强人员培训一是加强人员培训，要要重点加强县区级管理重点加强县区级管理人员培训，提高其项目管理能力。

二是加大宣传力度人员培训，提高其项目管理能力。

二是加大宣传力度，宣传项目宣传项目内容和进展成效，提高居民知晓率，主动内容和进展成效，提高居民知晓率，主动接受社会和群众监督。

三是完善服务模式，推广以全接受社会和群众监督。

三是完善服务模式，推广以全科医生为核心的团队服务、签约科医生为核心的团队服务、签约服务服务。

四是落实专四是落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，在的指导责任，在疾病监测、培训指导、绩效考核、效疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估果评估等方面加强指导。

五是切实做好项目进展监测等方面加强指导。

五是切实做好项目进展监测和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性。

有考核指标自治区级、地市级绩效考核参考指标体系一级指标一级指标二级指标二级指标三级指标三级指标考核对象考核对象指标说明指标说明资料来源资料来源1.组织管理1.1管理体系1.1.2分工协作专业公共卫生机构、其他服务提供机构专业公共卫生服务机构按照相关要求和职责分工开展工作。

工作记录资料1.2管理落实1.2.2人员培训专业公共卫生机构逐级开展培训的情况和成效，包括：

专业机构中有关人员对基卫基础知识和技能的掌握程度。

抽取人员，问卷调查或考核。

履行职责的必然性1自治区级项目职责分工自治区级项目职责分工2专业公共卫生机构的工作任务3疾控机构的工作职责4外省可借鉴的工作模式5目录目录CONTENTS管理模式管理模式自治区卫生计生委基自治区卫生计生委基本公共卫生服项目领本公共卫生服项目领导小组导小组项目专业技术项目专业技术指导组指导组各市、县（区）基本公共卫生服务技术指导组社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室基层卫生处基层卫生处基层卫生处基层卫生处疾控处财务处规划与信息处综合监督处妇幼处药械处应急办宣传处中医药管理局自治区疾控中心自治区疾控中心自治区结核病防治所自治区妇幼保健院自治区卫生监督所自治区健康教育所自治区宁安医院自治区回医药研究所各市、县（区）基本公共卫生服务项目领导小组、技术指导组各市、县（区）基本公共各市、县（区）基本公共卫生服务领导小组卫生服务领导小组宁夏基本公共卫生服务项目序号序号类别类别责任单位责任单位一一建立居民健康档案建立居民健康档案自治区疾控中心自治区疾控中心三三预防接种预防接种六六老年人健康管理老年人健康管理七七慢病慢病患者健康管理（患者健康管理（高血压高血压、22型糖尿病型糖尿病）十一十一传染病和突发公共卫生事件传染病和突发公共卫生事件报告处理报告处理八八重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理重性精神疾病（严重精神障碍）患者管理宁安医院、区疾控宁安医院、区疾控二二健康教育健康教育自治区健康教育所自治区健康教育所四四儿童健康管理儿童健康管理自治区妇幼保健院自治区妇幼保健院五五孕产妇健康管理孕产妇健康管理九九结核病患者健康管理结核病患者健康管理自治区结核病防治所自治区结核病防治所十十中医药健康管理中医药健康管理自治区中医院自治区中医院十二十二卫生监督协管卫生监督协管自治区卫生监督局自治区卫生监督局宁夏自治区级专业公共卫生机构项目项目职责分工职责分工履行职责的必须性1自治区级项目职责分工2专业公共卫生机构的工作任务专业公共卫生机构的工作任务3疾控机构的工作职责4外省可借鉴的工作模式5目录目录CONTENTS政策依据：

（一一）制定指导手册制定指导手册各各级级专专业业公公共共卫卫生生机机构构要要按按照照层层级级管管理理职职责责，分分层层制制定定基基本本公公共共卫卫生生服服务务指指导导手手册册，进进一一步步理理顺顺日日常常专专业业公公共共卫卫生生工工作作、重重大大公公共共卫卫生生项项目目和和基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目的的关关系系，科科学学安安排排，合合理理衔衔接接，实实现现个个性性工工作作的的有有机机融融合合、分分工工合合作作、互互相相补补充充和和相相互促进。

互促进。

专业公共卫生机构的工作任务

（二）

（二）分解细化任务分解细化任务要要依依据据年年度度目目标标任任务务拟拟定定工工作作方方案案，合合理理确确定定各各基基层层医医疗疗卫卫生生机机构构的的具具体体工工作作任任务务和和具具体体服服务务内内容，由卫生计生行政部门统一审定后安排部署。

容，由卫生计生行政部门统一审定后安排部署。

专业公共卫生的工作任务（三）开展日常督导（三）开展日常督导每每月月开开展展11次次基基本本公公共共卫卫生生工工作作督督导导，每每季季度度开开展展11次次技技术术评评估估，每每半半年年配配合合卫卫生生计计生生行行政政部部门门开开展展11次次绩绩效效考考核核。

要要制制定定日日常常督督导导指指导导工工作作方方案案，以以实实际工作成效作为衡量指导工作落实的标准际工作成效作为衡量指导工作落实的标准。

专业公共卫生的工作任务（四）整理上报数据（四）整理上报数据定定期期向向当当地地卫卫生生计计生生行行政政部部门门汇汇总总上上报报项项目目进进展展和和数数据据分分析析情情况况，对对项项目目实实施施效效果果进进行行评评价价，指指出出存在问题并提出解决建议。

存在问题并提出解决建议。

自自治治区区卫卫生生计计生生委委关关于于做做好好全全区区基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目信息报送工作的通知信息报送工作的通知（宁卫计办室（宁卫计办室20152202015220号）号）专业公共卫生的工作任务（五）落实项目培训考核（五）落实项目培训考核要要积积极极参参与与、承承担担卫卫生生计计生生部部门门组组织织的的基基本本公公共共卫卫生生服服务务技技术术培培训训和和综综合合绩绩效效考考核核工工作作，分分类类别别组织开展专项日常培训和考核。

组织开展专项日常培训和考核。

考考核核结结果果要要纳纳入入当当地地年年度度项项目目综综合合绩绩效效考考核核指指标内容。

标内容。

专业公共卫生的工作任务挑战与应对挑战与应对12345服务质量有待提高服务质量有待提高服务能力有待提升服务能力有待提升服务指导服务指导机构机构缺少专项经费缺少专项经费考核机制有待完善考核机制有待完善信息化发展迟缓信息化发展迟缓服务能力服务能力各各基基层层公公共共卫卫生生机机构构不不同同程程度度的的存存在在着着公公共共卫卫生生服服务务人人员员数量不够、业务能力不强，设备缺乏的数量不够、业务能力不强，设备缺乏的问题问题。

不不能能满满足足群群众众日日益益增增加加的的公公共共卫卫生生服服务务需需求求，直直接接影影响响了了基本公共卫生服务的数量和质量。

基本公共卫生服务的数量和质量。

要加强对项目管理人员的业务培训，切实提高服务能力，发挥指导督导作用，保证服务质量。

服务质量服务质量健康健康档案档案中中：

空空项、漏项或不规范项、漏项或不规范；

基本基本信息或疾病状态与核查信息不符。

信息或疾病状态与核查信息不符。

重点重点人群人群健康管理：

健康管理：

随访信息填写不完整。

要要强化督导强化督导检查检查，加强对随访的，加强对随访的要求，要求，规范规范健康档案健康档案建立建立，保证保证健康档案健康档案真实性真实性。

考核考核机制机制部分县区基本公共卫生服务绩效考核制度有待完善。

部分县区基本公共卫生服务绩效考核制度有待完善。

主主要要表表现现在在绩绩效效考考核核内内容容不不全全、绩绩效效考考核核结结果果与与资资金金分分配配没有有效结合没有有效结合，未能充分发挥考核的引导和激励作用。

未能充分发挥考核的引导和激励作用。

要掌握基层卫生机构项目完成情况，工作质量和实施效果，为卫生计生行政部门科学制定完善基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目绩效考核办法提供依据。

信息化问题信息化问题信息系统建设滞后，电子档案录入培训还需加强。

信息系统建设滞后，电子档案录入培训还需加强。

基基层层医医疗疗卫卫生生机机构构信信息息系系统统运运行行不不畅畅时时有有发发生生，信信息息系系统标准不统一，难以实现数据实时上传和共享统标准不统一，难以实现数据实时上传和共享。

信信息息管管理理人人员员相相关关培培训训不不足足，录录入入操操作作不不熟熟练练，各各类类随随访信息不能及时更新、随访信息录入不全等状况较为普遍。

访信息不能及时更新、随访信息录入不全等状况较为普遍。

加强对信息人员业务培训，统一录入标准，是数据录入全面，且及时更新。

服务指导机构专项经费服务指导机构专项经费多多年年来来，各各级级疾疾控控机机构构无无专专项项督督导导和和考考核核经经费费支支持持，基基层层机机构构职职责责落落实实难难度度较较大大，人人员员工工作作积积极极性性不不高高，工工作作措措施施落实不力、督导考核不严、信息报告不实的现象时有发生落实不力、督导考核不严、信息报告不实的现象时有发生。

履行职责的必须性1自治区级项目职责分工2专业公共卫生机构的工作任务3疾控机构的工作疾控机构的工作职责与挑战职责与挑战4外省可借鉴的工作模式5目录目录CONTENTS疾控机构居民健康档居民健康档案案预防接种预防接种老年人健康老年人健康管理管理慢性病管理慢性病管理重性精神疾重性精神疾病管理病管理传染病与突传染病与突发公共卫生发公共卫生事件事件疾控部门要承担的疾控部门要承担的责任责任负负责责基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目中中：

居居民民健健康康档档案案、预预防防接接种种、慢慢性性病病患患者者管管理理、重重性性精精神神病病患患者者和和惊惊厥厥型型癫癫痫痫患患者者管管理理、传传染染病病及及突突发发公公共共卫卫生生事事件件报报告告和和处处理理（死死因因监监测测）、结结核病患者健康管理（自治区级除外）等内容的核病患者健康管理（自治区级除外）等内容的技技术术指指导导、业业务务培培训训、督督导导考考核核、效效果果评评估估、信信息息收收集集、整理汇总、分析上报等工作整理汇总、分析上报等工作。

并并对对上上述述项项目目的的完完成成情情况况、工工作作质质量量和和实实施施效效果果承承担担管管理理指导责任。

指导责任。

疾控机构的职责居民健康档案管理预防接种疾控机构的职责传染病传染病防治与突发公共卫生事件报告处理防治与突发公共卫生事件报告