报告、请示和批复PPT格式课件下载.ppt

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n3、事后性、事后性n多数报告，都是在某项工作开展了一段时间或完成之后，或是在某种情况发生之后，向上级做出的汇报。

n三、报告的分类三、报告的分类n1、工作报告、工作报告n凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。

工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

n2、情况报告、情况报告n向上级机关反映本单位的重要情况，一些新的动态、倾向，最近出现的新事物等，以使上级机关及时了解情况，做出决策。

n3、建议报告、建议报告n对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。

n4、答复报告、答复报告n答复上级机关询问的报告，针对性较强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问，是被动的行文。

n5、报送报告、报送报告n这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将报上，请查收”即可。

真正有意义的内容都在所报送的文件里。

n四、报告的写法四、报告的写法n1、报告的标题、报告的标题n报告的标题，有两种写法：

报告的标题，有两种写法：

n一是发文机关事由文种的写法，一是发文机关事由文种的写法，如如铁道部关于次旅客快车发生重大追尾碰撞事故的报告；

n二是事由文种的写法，如二是事由文种的写法，如关于招生工作情况的报告。

n2、发文字号、发文字号n完全式完全式n3、主送机关、主送机关n行政机关的报告，主送机关一般只送行政机关的报告，主送机关一般只送一个上级机关。

但受双重领导的单位，要一个上级机关。

但受双重领导的单位，要依据分工和管理权限，可以报送其中一个依据分工和管理权限，可以报送其中一个上级机关，抄给另一个，必要时同时报送上级机关，抄给另一个，必要时同时报送两个上级机关。

报告应报送自己的直接上两个上级机关。

报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。

级机关，一般情况下不要越级行文。

n4、正文、正文n

（1）报告引据n可以交代报告产生的现实背景，可可以交代报告产生的现实背景，可以交代报告产生的缘由、起因，可以说以交代报告产生的缘由、起因，可以说明报告的根据，或者在开头简略叙述一明报告的根据，或者在开头简略叙述一个事件的概况，或者明确阐述发文的目个事件的概况，或者明确阐述发文的目的，均要落笔入题，有利于表达主体内的，均要落笔入题，有利于表达主体内容和报告主旨。

容和报告主旨。

n

（2）报告主体n工作报告主体部分的内容，以成绩、工作报告主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

n建议报告希望上级部门采纳建议，建议报告希望上级部门采纳建议，或批转给有关部门执行、实施，这是建或批转给有关部门执行、实施，这是建议报告的基本写作目的。

议报告的基本写作目的。

n回复报告根据上级机关或领导的查回复报告根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出回答，问什么询、提问，有针对性作出回答，问什么答什么，要突出专一性、时效性。

答什么，要突出专一性、时效性。

n递送报告的正文一般很简短，只用递送报告的正文一般很简短，只用一二句话说明报送的文件或物件的名称一二句话说明报送的文件或物件的名称及数量即可。

及数量即可。

n情况报告汇报发生的情况，并客观情况报告汇报发生的情况，并客观的分析这些情况产生的原因、性质和造的分析这些情况产生的原因、性质和造成的影响等。

对情况已经做了处理的，成的影响等。

对情况已经做了处理的，应报告处理结果；

尚未做处理的，应报应报告处理结果；

尚未做处理的，应报告处理打算。

告处理打算。

n（3）报告结语n报告的结语比较简单，可以重申意报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可采用义、展望未来，也可采用“特此报告特此报告”、“以上报告，请审阅以上报告，请审阅请审视请审视”、“以上以上报告如无不妥，请批转执行报告如无不妥，请批转执行”等等习惯等等习惯用语收结全文。

用语收结全文。

n5、落款、落款n在正文后右下方标注发文机关。

如在正文后右下方标注发文机关。

如在标题中已出现发文机关，则落款省略。

在标题中已出现发文机关，则落款省略。

n6、成文时间、成文时间n一般为发文日期，该日期也可注于一般为发文日期，该日期也可注于标题之下。

标题之下。

n五、报告写作的注意事项五、报告写作的注意事项n1、要注意结构、层次的合理安排、要注意结构、层次的合理安排n2、要善于抓住事物的本质、要善于抓住事物的本质n3、注重时效，情况真实、注重时效，情况真实n4、语言简洁，篇幅短小、语言简洁，篇幅短小n第二节第二节请请示示n一、请示的含义一、请示的含义n请示是党政机关都广泛应用的一种上请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。

行公文。

主要适用于向上级机关请求指主要适用于向上级机关请求指示、批准。

示、批准。

n二、请示的特点二、请示的特点n1、回复性、回复性n在公文体系中，请示是为数不多的双向对应的文体之一，具有较强的期复性，因此，制度规定，下级机关行文后，上级机关必须在一定时间内给予答复。

n2、单一性、单一性n请示具有强制回复性，上级机关要及时给予答复，因此在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题做出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准，耽误到正常工作的开展。

n3、针对性、针对性n请示的行文，有很强的针对性。

必须针对超出了本机关职权、能力、认识范围之外的事情才能运用请示。

n4、超前性、超前性n请示的行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关做出答复后才能付诸实施。

事中行文或事后行文都是不正确的。

n5、可行性、可行性n请示中提出的请上级机关予以批准的要求，应该是切实可行的，应考虑到上级机关的审批权限和解决能力，不应提出根本办不到的不合理的要求。

n三、请示的分类三、请示的分类n1、请求指示的请示、请求指示的请示n请求指示的请示运用于以下三种情况请求指示的请示运用于以下三种情况：

n下级机关遇到新情况、新问题，无章可循，需要请示上级机关；

n对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示在理解上有疑问和分歧，在执行上把握不准，或在执行中需要变通时，需要请示上级机关；

n事关重大，需要上级机关给予原则上的指导。

n2、请求批准的请示、请求批准的请示n依据管理权限和有关规章，下级机关就某些工作、某些问题请求上级机关给予审定、认可时使用的请示。

n3、请求批转的请示、请求批转的请示n某职能部门在自己的职权范围内制定了相关的办法和措施，却不能直接要求平级机关和不相隶属机关照办，可用请示的方式要求上级机关批转给有关部门执行。

n四、请示的写法四、请示的写法n1、标题、标题n请示的标题可以由发文机关事由请示的标题可以由发文机关事由文种构成，如文种构成，如省农业厅关于急拨救灾款的请示。

也可以由事由文种也可以由事由文种构成，如构成，如关于成立老干部活动室的请示。

n2、发文字号、发文字号n完全式。

完全式。

n3、主送机关、主送机关n为直属上级机关，即一般只报送一个为直属上级机关，即一般只报送一个主管的领导机关，需要送其它机关的用抄主管的领导机关，需要送其它机关的用抄送形式。

送形式。

n4、正文、正文n请示的正文由请示缘由、请示事项、请示的正文由请示缘由、请示事项、请示结语三部分构成。

请示结语三部分构成。

n请示缘由请示缘由写明所遇到的新情况、新写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分恰当、言之有据。

得充分恰当、言之有据。

n交待完请示缘由之后，一般用交待完请示缘由之后，一般用“特特请示如下请示如下”过渡到请示事项。

过渡到请示事项。

n请示事项请示事项写清要求上级结构予以指写清要求上级结构予以指示、审核、批准的具体问题和事项，这示、审核、批准的具体问题和事项，这是请示的实质内容，是请示最核心、最是请示的实质内容，是请示最核心、最重要的部分。

重要的部分。

n请示结语请示结语以惯用的以惯用的“当否，请批当否，请批示示”，“妥否，请批复妥否，请批复”，“以上请示，以上请示，请予审批请予审批”，“以以上请示如无不妥，请上请示如无不妥，请批转有关部门执行批转有关部门执行”等结束语收尾即可。

等结束语收尾即可。

如在在正文后右下方标注发文机关。

如在标题中已出现发文机关，则落款省略。

标题中已出现发文机关，则落款省略。

n6、成文时间、成文时间n一般为发文日期，在发文机关下方标一般为发文日期，在发文机关下方标明。

明。

n五、请示写作的注意事项五、请示写作的注意事项n1、要坚持一文一事，报送一个主送机关。

、要坚持一文一事，报送一个主送机关。

确需了解请示事项的领导机关或领导人，确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。

采取抄报形式处理。

n2、一般不得越级请示，个别需要越级请、一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：

一种是转呈式，示的，常采用两种方式：

一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关；

另可以既避免越级，又明确主送机关；

另一种是在越级请示的同时，把请示抄报一种是在越级请示的同时，把请示抄报被越过的主管部门。

被越过的主管部门。

n3、不能把请示写成报告或请示报告；

、不能把请示写成报告或请示报告；

n4、除领导直接交办的事项外，请示不要、除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。

又同时主送、抄送给主送机关领导人。

n5、一般情况下，也不得在上报上级机关、一般情况下，也不得在上报上级机关的同时将请示抄送平级和下级机关。

的同时将请示抄送平级和下级机关。

n六、请示与报告的异同六、请示与报告的异同n相同点：

相同点：

n

（1）两者都属上行文。

）两者都属上行文。

n

（2）为督促各级领导干部认真履行职责，）为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的报告、请示首页对行文负全责，上报的报告、请示首页须注明签发人。

须注明签发人。

n（3）通常情况下，报告和请示的标题可）通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。

省略发文机关。

n不同点：

n

（1）写作性质不同）写作性质不同n报告属陈述性公文，请示属呈请性公文。

n

（2）行文目的不同）行文目的不同n报告行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，故不要求上级机关回复；

请示行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。

n（3）内容含量不同）内容含量不同n报告的内容含量比较大，往往