集体土地转国有土地的程序知识精华汇总PPT格式课件下载.pptx

集体土地转国有土地的程序知识精华汇总PPT格式课件下载.pptx

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农村集体的建设用地，按照法律规定，可以分为宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。

不得用于商品房地产开发建设农用地集体土地集体土地建设用地建设用地农用地国有土地国有土地如何转集体用地转国有用地只有两种方式集体用地转国有用地只有两种方式一、怎么变成国有建设用地一、怎么变成国有建设用地怎么变成国有建设用地怎么变成国有建设用地土地征收土地征收土地征收集体建设用地转国有建设用地集体农业地转国有建设用地农用地转用时，同时批准征用土地，不需另行报批直接进入土地征用流程批准建设项目向有批准权的县级以上国土资源管理部门提出建设用地申请县级以上国土资源管理部门受理上报审批组织实施农用地转用的报批流程符合土地规划颁选址意见书缴费颁建设项目用地预审报告书拿着预审报告书给各大部门办手续，交审批费向国资局提出正式申请国资局拟方案，各级人民政府审批签安置补偿协议批准，交地农用地（包括城市和农村的）转国有建设用地农用地（包括城市和农村的）转国有建设用地征地补偿费用：

是指土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。

（土地管理法第四十七条）征地告知征地调查确认组织征地听证组织报批材料向国务院和省级人民政审报批并批准缴纳有关税费两公告一登记补偿安置听证补偿安置土地征收土地征收告知集体经济和农户，对补偿标准和安置途径可以申请听证。

抢种抢栽青苗或抢建、突击装修地上附着物，不给补偿（就是这么任性）市县国土资源部据实填写征地调查结果确认表，准备材料在被征用地所在村、组内以书面形式公告，在乡镇人民政府所在地公告；

集体经济组织、村民或其他权利人办理征地补偿登记手续；

公告期满，接着公告征地补偿费用：

（土地管理法第四十七条）土地代征土地储备土地三级开发土地二级开发土地一级开发净地净地（国有）（国有）招拍挂土地征收二、怎么开发国有土地二、怎么开发国有土地土地一级开发土地一级开发对象集体农用地转国有建设用地集体建设用地转国有建设用地国有农用地转国有建设用地土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

用地单位想是国土局提出土地一级开发申请项目预审通过预审，编制土储开发实施方案联席会会审，城规、建设资质、交通、环保等一堆部门提出原则意见通过会审，办手续，开始干活组织验收土地一级开发程序定义代征用地指城市规划部门确定范围，由建设单位代替城市人民政府征用并负责拆迁现状地上物、安置现状居民和单位后，交由相关行政主管部门进行管理的用地。

代征用地包括代征道路用地、代征绿化用地。

代征用地不纳入建设用地容积率、建筑密度、绿地率等指标核算范围。

土地性质在郊区代征地一般为集体土地。

在城区代征地土地使用权性质则可能为划拨土地使用权以出让方式取得的土地使用权和以其他有偿方式取得的土地使用权。

由于目前大多数代征地为划拨用地，故本文的代征地土地使用权性质如不做特别说明，为城区划拨土地使用权。

类型代征用地代征用地代征用地类型代征代征绿化用化用地地其它代征用其它代征用地地由城市规划行政部门确定范围，由建设单位代替城市政府征用集体所有土地或办理国有土地使用权划拨手续，并负责拆迁现状地上物、安置现状居民和单位后，交由市、区园林绿化行政部门进行管理（包括公园绿地、河湖绿地、文物绿地、绿化隔离区绿地、交通防护绿地等）的规划城市公共绿地。

由于建设工程的建设而造成的日照遮挡或由于其他原因，由城市规划行政部门确定范围，需由建设单位负责拆迁现状地上物并安置现状居民和单位的用地（该用地由建设单位或城市规划行政部门指定单位进行管理）代征地的项目来源征用集体土地城市旧城区改造危旧房改造项目转让污染扰民企业搬迁转让存量土地转开发代征地项目来源代征地项目来源代征地项目来源代征地项目来源征地申请政策审查勘测界定社会保障情况调查征地调查发布征地预公告社会保障方案审查组织征地听证征地报批缴纳报批费用代征报批流程代征报批流程代征报批流程代征报批流程建设项目依法经国务院或省政府批准建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等方案。

经市、县政府同意后逐级上报征用土地等方案依法由国务院或者省政府批准征地批准程序征地批准程序征地批准程序征地批准程序青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。

安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。

征地补偿费用项目征地补偿费用项目征地补偿费用项目征地补偿费用项目定义土地储备，是指各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地，进行储存或前期开发整理，并向社会提供各类建设用地的行为。

意义1、政府垄断土地一级市场2、大大增强政府对土地市场的调控能力3、推进国企改革4、实施土地利用总体规划与城市规划的保证5、为城市建设集聚资金必要性1、资源稀缺2、国家宏观调控需要3、土地升值潜力土地储备土地储备土地储备土地储备二、已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；

三、通过收购纳入储备四、行使优先购买权取得的土地五、其他依法取得的土地一、无偿或者依法补偿收回后纳入储备土地储备范围土地储备范围土地储备范围土地储备范围1、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的土地；

2、因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地3、经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等用地4、依法收回的闲置土地5、土地违法行为被查处后依法收回的土地6、为公众利益需要使用的土地7、为实施城市规划进行旧城改造、需要调整使用的土地8、其他依法收回的土地1、土地使用权转让申报价比标定地价低20%以上，由政府优先购买的土地2、以土地出让方式取得土地使用权后，在法定期限内未按照出让合同约定开发的土地3、土地使用权人申请政府收购的土地4、政府为实施城市规划指令收购的土地5、其他依法收购的土地土地征收土地回收土地置换土地购买土地储备方式土地储备方式土地储备方式土地储备方式土地置换：

土地置换：

是指由土地储备中心根据政府的经济发展战略和城市经济结构而已，对原来在城区内不符合城市规划或对企业发展有阻碍的企业或单位进行用地布局调整，用储备土地置换出原企业或单位的土地。

用来置换的建设用地均为国有土地，不涉及土地性质问题。

土地购买土地购买:

是指土地储备中心在土地二级、三级市场上，根据土地储备和供应计划，在同等条件下优先购买土地使用权，增加土地储备的活动。

土地回收：

由土地储备中心代表政府按照法律、法规等规定收回土地使用权的行为和过程。

土地征收：

国家因公共利益需要将符合土地利用总体规划的集体土地依法征收为国家所有。

土地储备流程无偿收回有偿收回土地收购优先购买土地征收土地储备流程土地储备流程土地储备流程土地储备流程

（一）市、县人民政府或国土资源管理部门依法无偿收回国有土地使用权的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

（二）因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。

对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

（三）根据土地储备计划收购国有土地使用权的，土地储备机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经国土资源管理、财政部门或地方法规规定的机构批准确认。

完成收购程序后的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

（四）政府行使优先购买权取得的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

（五）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

土地储备供应方式一、储备土地完成前期开发整理后，纳入当地市、县土地供应计划，由市、县人民政府国土资源管理部门统一组织供地。

二、依法办理农用地转用、土地征收后的土地，纳入储备满两年未供应的，在下达下一年度农用地转用计划时扣减相应指标。

土地储备供应方式土地储备供应方式六类需要招拍挂的土地六类需要招拍挂的土地1.供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；

2.其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；

3.划拨土地使用权改变用途，国有土地划拨决定书或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；

4.划拨土地使用权转让，国有土地划拨决定书或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；

6依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形可协议出让的五类土地可协议出让的五类土地供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地；

原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准的；

其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；

划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准的；

法律、法规规定可以协议出让的其他情形5.出让土地使用权改变用途，国有土地使用权出让合同约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；

办理相关土地手续、环保局批复项目核准区发改委、人防办、规划局、建委等审核，颁许可证施工图纸消防、规划等审核办理施工所需的各种手续和保险施工许可受理、审批配套设施申报及施工建设项目各个环节验收竣工验收办理入住手续和房屋所有权许可证土地二级开发程序土地二级开发程序土地二级开发即土地使用者将达到规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程。

包括土地使用权的转让、租赁、抵押等。

土地二级开发流程举例中国建筑第五工程局有限公司