全面落实安全生产主体责任重要意义.docx

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全面落实安全生产主体责任重要意义

安全组：

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　安全生产主体责任的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。

按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。

为适应公司发展的需要，切实保证各项生产活动安全和从业人员人身健康，落实以单位安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，充分发挥各分级管控体系，是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有力保障。

各基层班组、从业人员应当依照公司和分公司的规定，履行好安全生产职责和义务，在生产活动的全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则，将受到未尽责的追究。

安全生产是企业长远持续稳定发展的永恒主题。

没有安全，根本谈不上生产，更谈不上生产和经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。

对一个企业来说，全面落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力把手，是促进公司生产形势持续稳定发展的重要法宝。

如同观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。

所以，安全生产责任重在落实。

安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实和分解到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控，不出现问题。

分公司各分级管理人员和班组长应当承担的责任包括:

国家法律法规规定的责任、责任制和规章制度制定责任、安全生产管理责任、安全教育培训责任、安全防护设施完好齐全保障责任、设备设施保障责任、安全生产人员配备责任、安全生产资金投入责任、事故报告和应急救援的责任、严格落实公司和分公司规章制度和其他安全生产责任。

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。

领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度，才能真正的实现生产安全、平稳。

往小处说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。

在当前环保、安监严格管理的突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。

落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。

往大处说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。

中央反复强调以人为本，构建和谐社会。

人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。

如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，何谈和谐社会。

因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提。

“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。

安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。

预防为主是实现安全第一的根本途径。

只有把安全生产的重点放在风险管控预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和杜绝事故的发生。

“隐患险于明火，防范胜于救灾”，指明安全生产工作的根源是“强化责任，消除隐患”。

消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。

只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

如何全面落实安全生产主体责任呢？

关键要做好以下几点。

一是，严格落实各项安全生产管理制度，提高安全生产基础管理水平。

没有规矩，不成方圆。

使公司和分分公司的各项管理制度如同一个火红的“热炉”，即实现1.警告性原则：

热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的。

利用晨会进行规章制度教育、学习，以警告。

2.坚决惩处原则：

每当你碰到热炉，那么肯定会被火红的热炉灼伤，也就是说，只要触犯规章制度，就一定会受到惩处。

3.即时性原则：

当你碰到热炉时，立即就被灼伤。

惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以更达到及时改正错误行为的目的。

4.公平性原则：

不论谁碰到热炉，都会被灼伤。

不论谁，只要触犯了规章制度，都要受到惩处，在规章制度面前人人平等。

利用各项规章制度规范从业人员安全行为，使其从思想和认知上做到“要我安全”向“我要安全”的有机转变。

二是，推行“一岗双责”安全生产责任制。

安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级安全生产责任制，主要负责人负总责，其他管理人员既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。

各班组按照“谁主管、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

　　三是，层层签订安全生产责任书。

通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任层层分解，落实到每个管理人员各基层班组，班组再以责任书形式落实到岗位和员工个人。

责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

　四是积极推行安全生产承诺制度。

在岗员工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名员工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让员工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。

同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

　　五是，完善安全生产奖惩机制。

安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。

突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。

若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与工资挂钩。

六是，加强安全生产基础管理。

抓设施完善，提高分公司本质安全。

严格按照安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为员工提供一个安全的生产作业环境。

要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。

要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生，以确保安全。

　　七是，加强教育培训，提高全员安全素质。

对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。

同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

　　八是，抓危险源监控，提高全员应急处置能力。

危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量。

各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行排查、检测和落实责任人整改，建立完善以分公司为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。

同时，组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

　　安全责任重于泰山。

只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展。