关于印发集团首届一次职代会暨.doc

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中平〔２０１０〕１２８号

关于印发集团首届一次职代会暨

2010年工作会议任务分解的通知

基层各单位，集团各职能部室，安监局，各直属单位，各事业部：

集团首届一次职代会暨2010年工作会议任务分解已经2010年2月22日第一次总经理办公会议研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

集团综合办要做好任务分解落实情况的督查催办工作。

中平能化集团

二○一○年三月三十一日

（电子公文）

集团首届一次职代会

暨2010年工作会议工作任务分解

2010年1月16日至17日，集团召开首届一次职代会暨2010年工作会议。

会上，董事长、党委书记陈建生同志作了重要讲话，总经理梁铁山同志作了工作报告，全面总结了过去一年集团各项工作取得的成绩，深刻分析了当前集团面临的形势，安排部署了今年的目标任务和工作措施。

为全面贯彻落实好会议精神，圆满完成今年各项目标任务，现就会议明确的重点工作提出如下分工意见：

一、煤炭产销量计划4600万吨,奋斗目标5000万吨。

（责任领导：

张富有、杨建国、于励民、卫修君、杨玉生，责任单位：

平煤股份）

二、营业收入计划900亿元，奋斗目标1000亿元。

利税总额计划60亿元。

（责任领导：

陈建生、梁铁山、马源、万善福、裴大文、张富有、王良、赵海龙，责任部门：

财务资产部、运销公司）

三、在岗职工人均收入提高8%以上。

（责任领导：

杨建国，责任部门：

人力资源部）

四、杜绝较大事故，严格控制零星伤亡和一级非伤亡事故。

地面单位杜绝重伤及二级以上非伤亡事故。

（责任领导：

陈建生、梁铁山、马源、万善福、于励民、杨建国、王良、卫修君、杨玉生，责任部门：

安监局，平煤股份各业务保安处室，各事业部）

五、继续深入推进瓦斯治理的“四个转变”，大力实施瓦斯区域治理，切实搞好瓦斯、综合防尘示范化矿井建设，杜绝煤与瓦斯突出事故。

（责任领导：

卫修君，责任部门：

平煤股份通风处、瓦斯所）

六、严格落实综合防治水措施，强力推进水害区域治理。

（责任领导：

卫修君，责任部门：

平煤股份地测处）

七、坚持走综合机械化发展道路，加大悬移支架推广力度，上半年基本取消单体柱炮采工作面。

（责任领导：

杨建国、于励民，责任部门：

平煤股份生产处、机电处、开拓处）

八、要把危化企业安全工作放到与煤矿同等重要的位置来抓，全面加强危化品和重大危险源安全监控，重点解决好影响安全生产、制约安全发展的突出问题，不断提高本质安全水平。

（责任领导：

万善福、王良、杨玉生，责任部门：

安监局、化工事业部、尼龙事业部）

九、继续深入学习推广白国周班组管理法，规范和加强班组长培训、选拔和任用工作，落实好班组长待遇，强化区队在班组建设中的主体地位，筑牢安全生产第一道防线。

（责任领导：

倪政新，责任部门：

工会）

十、健全完善安全质量标准化工作体系，积极创建“五优”矿井，全面提高安全质量标准化水平，为职工创造安全、健康、舒适的工作环境。

（责任领导：

杨玉生，责任部门：

安监局）

十一、强力推进安全文化建设，大力加强安全培训，深入开展“双述”活动，加大隐患排查整改力度，塑造本质安全人，打造本质安全岗。

（责任领导：

王玉、仵自连、杨玉生，责任部门：

宣传部、安监局、人力资源部）

十二、加快煤炭资源整合，在申请本部矿井深部资源的同时，加快在新疆、陕西和内蒙等地整合资源，建设新的产业集聚区。

要与新疆方面签署战略合作协议，尽快落实资源配置，细化其他项目。

在省内，要抓住推进煤炭产业调整的契机，超前谋划，抢先重组一批储量丰富、安全条件好的中小煤矿。

（责任领导：

杨建国、刘银志、卫修君，责任部门：

规划发展部、哈密矿业公司、平煤股份）

十三、在陕西，要加快杨家坪矿前期工作，力争年内开工，并通过参股西平铁路公司，为彬长矿区大开发创造条件。

在内蒙，加快资源整合进度。

（责任领导：

裴大文、刘银志，责任单位：

长安能源公司、建工集团）

十四、集团内部当前要突出“四个抓”，即现有矿井抓改造，投产矿井抓达产，条件成熟矿井抓开工，规划矿井抓前期。

按照十一矿、平禹煤电600万吨，一矿、六矿、八矿500万吨的产能定位，加快建成一批现代化矿井，努力保持在全国煤炭行业的竞争优势。

平宝公司上半年正式投产，平禹九矿、夏店矿等项目年内开工建设。

（责任领导：

杨建国、裴大文、于励民、刘银志、卫修君，责任部门：

规划发展部、建工集团、平煤股份）

十五、精心组织煤炭生产，调整优化生产布局，加大矿井环节改造和水平延深力度，狠抓采掘接替和单产单进上水平。

（责任领导：

杨建国，责任单位：

平煤股份）

十六、强化项目建设和投资管理。

在项目选择上，必须立足资源优势，突出循环经济特征，注重上下游衔接，强调产业链优化。

严格控制新上项目规模，鼓励收购与核心产业关联度高、资产优良、市场潜力大的企业，实现低成本扩张。

在项目建设管理上，要建立“一个项目、一套班子、一个法人、一抓到底”的管理机制，强化项目后评价，构建责任明确、责权对等的项目责任体系。

对于新建项目要严格把关，确保工期、进度和质量，杜绝拖工期、超概算。

（责任领导：

马源、刘银志，责任部门：

综合办公室、规划发展部）

十七、统筹上游原料供应，充分发挥装置能力，保持高负荷、长周期安全稳定运行，实现尼龙板块综合效益最大化。

要整合国内工程塑料资源，加快重点项目建设，20万吨尼龙66盐成套项目11月份建成投产，60万吨己内酰胺和30万吨己二酸项目下半年开工建设。

（责任领导：

马源、王良，责任部门：

规划发展部、尼龙事业部）

十八、继续大力实施资本运作，组建河南焦化集团，建设外部原料煤基地。

首山焦化200万吨、中鸿焦化130万吨捣固焦今年建成投产，京宝焦化100万吨项目加快推进。

加快100万吨醇醚燃料规模化应用项目建设，形成百万吨级的醇醚生产基地。

联合盐化30万吨PVC、80万吨电石渣制水泥项目加快启动，东大化工4万吨氯乙酸项目开工建设，汝州电化45万吨电石项目9月份建成投产。

（责任领导：

万善福，责任部门：

化工事业部，首山焦化、中鸿焦化、平煤蓝天、联合盐化、东大化工、汝州电化）

十九、易成公司要加快向工程陶瓷、太阳能硅切片等领域拓展，启动创业板上市工作。

开封炭素要加强与德国西格里公司的合作，抓好装备技术改造，实现达产目标。

开封精细化工高品质糖精钠项目建成投产，光气化产业园一期工程通过国家验收换证。

（责任领导：

万善福、赵海龙，责任部门：

综合办、财务资产部、化工事业部，易成公司、开封炭素、开封精细）

二十、赛尔500吨技改填平补齐项目要建成投产，真正实现对位芳纶的产业化生产；加快启动1000吨产业化示范工程，确立在全国特种纤维领域的领先地位。

（责任领导：

马源、王良、卫修君，责任部门：

技术中心、尼龙事业部，赛尔项目）

二十一、电力产业要以为集团提供电力、热力保障服务为重点，搞好现有电厂安全经济运行，加快大电力项目发展，加大劣质煤转化力度。

以建设平禹九矿、燕山煤电一体化项目为契机，推进与华电集团、大唐集团的合作向纵深发展。

积极争取直供电政策，为集团化工产业发展提供支撑。

（责任领导：

于励民，责任部门：

电力事业部）

二十二、建工建材产业要按照专业化、规模化的要求，以工程总承包、设计咨询、矿井建设为主营方向，坚持集约化管理、市场化运作、规模化发展，加大外部市场开拓力度，倾力打造河南领军、行业一流、全国知名的总承包企业。

（责任领导：

裴大文，责任单位：

建工集团）

二十三、装备制造产业要围绕集团主业发展，与国内外知名企业进行资本技术合作，带动装备板块提高技术水平，提升产品档次，为安全生产提供装备支撑。

在满足内部市场需要的同时，要积极开拓外部市场，增强市场竞争能力。

（责任领导：

张富有，责任部门：

装备事业部）

二十四、物流贸易产业要抓住国家和河南省大力发展物流产业的机遇，积极整合集团物流资源，注重掌控周边战略性物流资源，提高物流贸易收入水平。

上半年物流事业部机构组建到位、人员到位，实现实质运作。

（责任领导：

张友谊、张富有，责任部门：

组织部、物流事业部）

二十五、集团各板块都要及早着手研究制定“十二五”发展规划，增强自我生存、自我发展的意识和能力，增强发展的前瞻性和可持续性。

（责任领导：

刘银志，责任部门：

规划发展部，各事业部）

二十六、煤炭采选产业要积极应对西煤东运带来的挑战，发挥区位优势和路矿港航平台优势，加大西部资源整合力度，建设矿区东西两座大型动力煤配煤中心，进一步稳定煤炭质量，提高煤炭产销量，增强资源配置和调控能力。

（责任领导：

张富有，责任单位：

运销公司）

二十七、尼龙化工产业要深入推进大客户战略，重点增进与世界前10强轮胎企业的合作，扩大尼龙产品的出口贸易，不断提高国际国内市场占有率。

（责任领导：

巩国顺，责任部门：

尼龙事业部）

二十八、以市场为导向，牢固树立质量为本意识，严格煤质考核奖罚，扩大动力煤入洗量，力争今年一季度12座风选厂全部建成投产。

（责任领导：

张富有，责任部门：

质监中心）

二十九、发挥集团技术、管理、资本和资源优势，着力推动“神马”、“易成”、“天喜”等品牌建设，积极争创“中国名牌产品”、“河南省名牌产品”，不断提升品牌知名度和美誉度，逐步培育形成一批具有世界影响力的知名品牌。

（责任领导：

张允春，责任部门：

经济运行部）

三十、强力推进开放带动战略。

今年一季度成立国际贸易公司，制定扩大出口、跨国合作、境外布点、国际化人才队伍建设等规划，统一全集团进出口业务，积极培育国际市场，提升国际化经营水平。

（责任领导：

张友谊、巩国顺、张允春，责任部门：

组织部、经济运行部、国际贸易公司）

三十一、加快新体制下所属单位的产权理顺和变更登记工作，力争上半年全部完成，尤其是原两大集团的注销，新集团承继了两个上市公司股权，成为实际控制人，必须按证监会要求，健全法人治理结构，规范独立运作，这项工作一季度必须完成。

（责任领导：

马源、万善福、赵海龙，责任部门：

综合办公室、财务资产部）

三十二、围绕集团三级管理架构，理顺集团总部、各专业化公司、事业部的职责权限和管理流程，把日常经营管理的职责和权力尽可能下放到专业化公司和事业部。

（责任领导：

张友谊、张富有，责任部门：

组织部、经济运行部）

三十三、全面加强财务预算管理，严格预算编制程序，确保预算科学合理，坚决杜绝预算外支出。

强化资金统一管理，继续清理外部账户，严格控制非生产性支出和资本性支出，切实保证安全生产和重点项目投入。

密切关注国家货币信贷政策的调整和变化，进一步加强银企战略合作，积极争取授信额度，做好15亿元中期票据的发行工作，确保资金链安全。

强化全员、全过程成本控制，提高管理效率，降低材料消耗，合理控制成本增长。

（责任领导：

赵海龙，责任部门：

财务资产部）

三十四、全面开展对标管理。

有关部门要认真调研，针对“4+5”产业不同的行业特点，研究制定切实可行的操作细则。

以提升企业经营绩效为目标，进一步加强经营业绩考核，建立集团对业务板块、业务板块对所属单位三级经营业绩考核体系。

（责任领导：

张允春，责任部门：

经济运行部）

三十五、进一步加强经济运行监管，优化内部资源配置，规范内部交易秩序，重点掌控物资供应和产品销售，确保经济健康运行。

（责任领导：

张富有，责任部门：

经济运行部）

三十六、进一步深化劳动人事制度改革。

建立人力资源三级管理体系，集团总部主要负责战略研究、政策制定、总量控制、核心人才管理，各专业化公司承接集团下移的管理职责，依据集团制定的员工准入标准和批准的增员计划自主组织招聘，并对所属单位人员进行余缺调剂。

进一步规范定编定额定员管理，建立健全岗位绩效考核体系，稳步推行岗位绩效工资制。

充分发挥人力资源市场的作用，做好人力资源优化配置工作。

进一步改进和完善工效挂钩办法，强化集团对各单位工资分配的宏观调控和管理，确保工资总额与经济效益紧密挂钩。

（责任领导：

杨建国，责任部门：

人力资源部）

三十七、切实搞好节能降耗工作。

要不断加大节能减排工作力度，严格目标考核，实行一票否决，确保全面完成“十一五”节能目标。

要突出抓好耗能大户