江苏专版届高考政治一轮复习 第六单元 为人民服务的政府 第14课 我国政府是人民的政府讲Word格式文档下载.docx

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②保护公民的生命安全及各种合法权益

③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯

④保障人民民主协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序

维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权

组织社会主义经济建设　　

①宏观调控：

通过财政货币政策等保持经济持续健康发展

②市场监管：

依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序

促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平

组织社会主义文化建设　　

①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识

②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业

提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力

加强社会建设

加快健全基本公共服务体系

保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

推进生态文明建设

坚持节约资源和保护环境的基本国策

为人民创造良好的生产生活环境

点拨　①转变政府职能≠政府行政机关的性质改变≠政府职能减少。

②政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。

我国政府推行“简政放权、放管结合、优化服务”改革，转变政府职能，建设法治型、创新型、廉洁型和服务型政府，有利于厘清政府与市场的关系，确保政府不“缺位”、不“越位”、不“错位”，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

典例1　（2017·

全国Ⅰ）2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，要求进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；

加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。

此举的主要目的在于（　　）

①推进法治建设，保障公民基本权利　②转变政府职能，提高服务效率　③完善户籍制度，提高社会管理水平　④缩小城乡差别，提高人口素质

A．①②B．①③C．②④D．③④

答案　B

解析　国务院出台完善户口登记政策的意见，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，保障每个公民依法登记一个常住户口，这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现，同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显，①③正确，答案为B；

这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关，②④不选。

跟踪训练1　（2013·

江苏高考）近十年来，我国行政审批制度改革不断深化。

下图所示的这一变化有利于（　　）

①解决市场调节失灵问题　②转变政府职能，建设服务型政府　③优化政府管理，实现公共服务均等化　④促进上层建筑适应经济基础的发展

A．①③B．①④C．②③D．②④

答案　D

解析　本题以我国行政审批制度改革为视角，考查政府职能及社会发展的客观规律。

改革行政审批制度，有利于转变政府职能，提高行政效率，更好发挥市场的作用，但是不能解决市场失灵问题，解决此问题需要加强宏观调控，故①不选。

减少行政审批有利于政府职能转变，建设服务型政府，②正确。

公共服务不可能实现均等化，③错误。

行政审批制度属于上层建筑，其改革能适应经济基础发展，④正确。

故选D。

　判断政府职能的方法技巧

（1）凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现；

经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；

涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化职能；

政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施，则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。

（2）政府的职能具有交叉性。

如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；

维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。

考点2　我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

（1）宗旨：

为人民服务。

（2）基本原则：

对人民负责。

对人民负责原则的要求：

要求

具体内容

侧重点

坚持为人民服务的工作态度

政府及其工作人员要为人民谋利益，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益

工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”

树立求真务实的

工作作风

要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验

工作作风讲的是工作是否落实的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效

坚持从群众中来到群众中去的工作方法

广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难题、做好事

工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行

点拨　①宗旨明确≠态度端正≠作风务实≠方法正确。

为人民服务的宗旨是政府工作的根本目的，对人民负责的原则是工作中的基本要求，前者决定了后者，两者既有联系又有区别。

②我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系

典例2　（2017·

江苏高考）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。

2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。

此举措体现了（　　）

A．政府的职能在不断减少

B．政府求真务实的工作作风

C．公民的权利在进一步扩大

D．政府从群众中来到群众中去的宗旨

解析　政府简政放权，为群众和企业提供更好的服务，这是政府求真务实的工作作风的表现，B正确；

政府转变职能，不是减少职能，A错误；

公民的权利是法律规定的，不会因政府简政放权而扩大，C表述错误；

从群众中来到群众中去是我国政府的工作方法，为人民服务是工作宗旨，故D排除。

跟踪训练2　南京市贯彻中央和省“放管服”改革部署，按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的要求，努力打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域。

这体现了我国政府（　　）

A．践行简政放权的工作原则

B．自觉接受人民监督

C．坚持求真务实的工作方法

D．努力做到便民利民

解析　简政放权是转变职能的体现，不是工作原则，A错误。

题干没有涉及接受监督，B不选。

求真务实是工作作风，不是工作方法，C错误。

失分点1　不能正确认识政府的性质

提醒　我国政府是国家权力机关的执行机关，不同于司法机关（法院和检察院），也不同于中国共产党（我国的执政党，处于领导地位）。

矫正训练1　有专家提出，一个和谐宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。

媒体将这概括为“婴儿车指标”。

有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。

创造这些条件，政府须切实（　　）

①依法行政和公正司法　②保障公民的民主决策权

③履行经济和文化职能　④履行社会公共服务职能

解析　本题考查的是政府职能的有关知识。

完善城市基础设施，优化环境，需要政府履行经济职能和社会公共服务职能。

要求行人车辆各行其道，需要政府履行文化职能，提高全民族的思想道德素质，故③④正确。

①选项观点与题意不符，题中设问行为主体是政府，公正司法是司法机关的行为；

②表述错误，公民没有决策权。

失分点2　弄不清政府职能的主体

提醒　履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门，其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家机关职能，不是政府职能。

中国共产党、各民主党派、人民政协、村（居）民委员会等不是行政机关，不能履行政府职能。

矫正训练2　阅读给领导的一封信，回答相关问题。

尊敬的×

×

领导：

您好！

近来在我校附近发生多起师生被抢事件。

希望此事能引起您的重视，责令相关部门履行好职能，加强对社会治安的管理，保障人民群众的生命财产安全……

你认为该信最有可能写给下列的哪位领导（　　）

①县委书记，要求党的部门履行维护社会秩序的职能　②县长，要求相关部门履行好职能　③市公安局局长，要求相关部门依法履职　④居民委员会主任，要求加强对社会治安的管理

A．①②B．②③C．②④D．③④

解析　党起领导作用，具体职能的履行归政府，①表述有误；

居民委员会是基层群众性自治组织，负责本社区事务的管理，④不符合题意。

失分点3　对转变政府职能理解有误

提醒　政府履行职能要做到：

不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；

不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好；

不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行者。

转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一切从实际出发。

矫正训练3　某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。

这一举措表明（　　）

①政府的基本职能在缩小　②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强　④政府对市场的监管力度在降低

A．①③B．②④C．②③D．①④

答案　C

解析　推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日，这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强，②③正确。

①④的说法与材料和事实均不符合，排除。

失分点4　混淆工作态度、工作作风和工作方法

提醒　正确区分工作态度、工作作风和工作方法。

为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题；

求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题，在于是否求真务实，是否只做表面文章；

从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，在于是紧密依靠群众的智慧和力量还是脱离群众。

矫正训练4　当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”“形象工程”。

“形象工程”必须制止，是因为它违背了（　　）

A．为人民服务的工作态度

B．求真务实的工作作风

C．从群众中来到群众中去的工作方法

D．理论联系实际的工作作风

解析　本题易错选A、C。

“形象工程”劳民伤财，违背求真务实的工作作风。

热点聚焦14　履行政府职责　增进民生福祉

热点解读

命题前瞻

[背景扫描]

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。

2017年全国两会上，提出了一系列与百姓息息相关的民生工作任务和目标……

任务1——脱贫攻坚：

再减少农村贫困人口1000万以上。

任务2——医疗：

全部取消药品加成，异地住院费用直接结算。

任务3——养老：

继续提高养老金，加快养老院建设。

任务4——环境治理：

PM2.5浓度要明显下降。

任务5——“五险一金”有关缴费比例适当降低。

任务6——确保零就业家庭至少一人稳定就业。

任务7——拟定10月1日起取消手机国内长途和漫游费。

任务8——我国将统一城乡义务教育“两免一补”政策。

任务9——实现进城落户1300万人以上。

任务10——如何解决“二孩想生不敢生”？

任务11——依法惩治电信网络诈骗。

任务12——公共和民办体育设施免费或优惠开放。

这一个个鲜明的未来前景，体现出我们政府的施政目标——“我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神