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——科学发展观、“两讲一树”、创先争优等主题教育活动成效明显。

圆满完成第二批学习实践科学发展观活动,建立县学习实践活动领导小组成员联系点62个,开展各类主题活动1459场次,选树先进人物343个,一批保障科学发展的体制机制逐步得到完善。

241个单位,7100名党员干部参与“讲政治、讲党性、树正气”主题教育活动。

按照深入开展创先争优活动总体要求,416个党组织和17723名党员干部积极参与创先争优活动。

建立创先争优活动领导小组成员(县级)联系点40个,选树33个先进基层党组织和46名优秀共产党员,全县各级党组织承诺事项4324件,党员承诺事项1.962万件,创先争优活动进展顺利。

党员干部理想信念明显增强,政治纪律观念明显提升,工作状态明显改观,群众观念进一步深化稳固,党组织创先进、党员争优秀带动效应更加凸显。

――干部教育培训工作持续深化。

继续深化大规模培训干部工作,制定下发《沙雅县2010年党员干部教育培训实施方案》,举办各类主题培训班16期24个班(次),培训干部2314人(次)。

重点开展中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神集中学习培训,统一党员干部的思想和行动。

按要求及时做好134名干部外出点名调训工作。

坚持和完善干部理论学习和党委(党组)中心组学习制度,制定并落实《科级领导干部述学、评学和考学制度》和科级干部“周三夜校学习”,后备干部“周六集中学习日”经常性学习教育活动机制,组织学习45次,参学人员达5600余人次。

完善党政机关领导干部进党校授课制度,对党校教学全过程进行跟踪管理,聘请县拔尖人才、领导干部兼任党校教师,充实党校教师队伍。

认真做好第十一、十二批异地挂职干部管理和第十三批异地挂职干部的选派培训工作。

建立异地挂职干部体检责任追究制度、慰问走访工作制度,走访慰问挂职干部及家属6次,做好返回挂职干部后续管理工作。

强化双语学习培训,深入开展“双语学习年”活动,全年举办各类双语培训班期、培训基层干部人次。

——领导班子和干部队伍建设不断加强。

坚持把思想政治建设放在首位,强化党员领导干部的政治标准。

树立“三个不吃亏”用人导向,注重在维护稳定、完成急难险重任务、应对复杂局面、跨越式发展的实践中发现和掌握各族优秀干部。

加强和改进领导班子和领导干部考核,坚持干部考核与考学述学评学、选拔任用干部“一报告两评议”、推荐后备干部、空缺职位补缺考察同步实施、相互印证。

结合《干部任用条例》宣传月活动,加大对《干部任用条例》、“十个一”法规性文件、四项监督制度的宣传力度,印发《干部任用条例》及四项监督制度学习手册和知识百题问答手册1300余套。

通过开办专题辅导培训班,知识测试、知识竞赛、座谈会等形式先后对4500余名领导干部进行了专题学习辅导和测试。

建立了《沙雅县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》;

落实《沙雅县组织推荐和领导干部个人推荐干部暂行办法》,开展科级干部空岗推荐工作,年初对县文体广电局副局长、林管站站长、民宗局副局长等65个科级领导岗位进行了实名定向推荐,对8名自荐干部进行了答复。

注重考核结果运用,对个考核定等为一般班子、差班子党政正职和名工作不力县级领导干部进行诫勉、提醒谈话;

对名考核定等优秀、群众公认的干部提拔重用,对名考核不称职、基本称职且群众意见大的干部分别给予降职、改任虚职、取消任职资格处分。

根据干部考核、民主推荐结果,确定正科级后备干部人、副科级后备干部人,在干部队伍中产生强烈反响。

超前谋划和安排部署县、乡镇党委领导班子集中换届前期筹备工作,各项工作紧张有序展开。

――干部人事制度改革扎实推进。

从各族干部群众反映强烈和关心关注的问题入手。

改进科级领导干部提名办法,规范干部初始提名工作程序,从源头上严把选人用人关。

制定出台《沙雅县科级非领导职务干部管理办法(试行)》,规范非领导职务管理。

对不适宜担任现职和长期在同一岗位担任领导职务干部进行轮岗交流。

解决了名乡镇干部夫妻两地分居问题,选派名县直单位干部下乡驻村进社区、名县直单位后备干部到县信访局锻炼、名无基层经历的县直单位新招录公务员到基层一线挂职锻炼1年。

制定下发《沙雅县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》、《沙雅县调整不称职、不胜任现职领导干部实施办法(试行)》;

开展乡科级干部履职能力测评工作,对全县500余名科级领导干部进行了履职能力测评。

严格按程序开展公开选拔科级领导干部工作,7名干部通过公选走上领导干部岗位,3名干部因成绩较好另被使用;

在教育系统开展县直中小学校副校长竞争上岗工作,15名优秀教职工脱颖而出,走上中层领导岗位;

落实乡镇党政正职票决制,通过县委常委会提名,县党委全委会进行无记名投票表决产生了海楼乡乡长人选。

――干部监督工作进一步加强。

坚持以最坚决的态度整治用人上的不正之风,进一步匡正选人用人风气。

持续开展《干部任用条例》宣传教育月活动,加强《干部任用条例》执行情况检查,重点做好《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部监督制度的学习宣传和贯彻落实。

严格执行干部任免向地委组织部报告备案制度,对干部选拔任用全过程进行监督和记录。

坚决杜绝违规用人问题的发生,加大领导干部日常监督管理力度,对12名党政领导干部进行了经济责任审计,对14名党员领导干部进行诫勉谈话。

做好举报受理和组织部门信访工作,及时对7件来信来访进行受理、登记、转办。

进一步加强领导干部出国(境)、请销假、学历认定和评先选优审核监督管理工作。

在沙雅党建网开通干部监督举报信箱、组织部长信箱、组织工作信箱等对干部工作程序进行有效监督。

――人才和对口援疆工作迈出新步伐。

研究制定了《沙雅县人才工作要点》、《沙雅县拔尖人才考核实施细则》,出台《沙雅县拔尖人才管理办法》、《引进人才优惠办法(暂行)》、《沙雅县领导干部联系拔尖人才制度》等制度,取消6名行政单位领导不适宜担任县级拔尖人才荣誉称号,对拔尖人才实施动态目标管理;

编制完成《沙雅县2010-2020年人才队伍建设中长期发展规划》、《沙雅县2011-2020年对口支援人才发展规划》;

严格按照“一户一技”的要求组织实施“农村实用人才培训工程”、农村实用人才带头人素质提升计划,培训各类劳动力2500余人;

积极探索建立农村人才服务中介组织,牵头组织相关部门招聘储备人才73名,建立初级、中级、高级职称人才信息库3900人次;

结合实际制定本县援疆干部管理办法。

组织32名援疆干部赴喀什、和田等地学习考察,为援疆干部购买人身保险、医疗保险,提高援疆厨师工资待遇。

充分挖掘援疆干部资源,争取英瓦格九年一贯制学校援助资金900万元。

――基层组织和党员队伍建设取得新进展。

落实《沙雅县“三级联创”活动动态管理办法(试行)》,推行基层党建工作责任专项述职制度,加强对基层党组织和党支部书记队伍管理;

每名县级领导及120个县直单位建立对口帮扶联系点,统筹城乡党建格局基本形成;

建立《沙雅县重大事项决策制度》,实施“两清”工作,村级集体经济进一步发展壮大;

完成21个村级阵地建设任务;

深入推进“四知四清四掌握”工作机制、“四议两公开”工作法、民情民生信息“四明确一反馈”机制;

筹措42万元补助资金,为70个村安装小锅炉;

落实《沙雅县村干部报酬待遇管理办法》,统一为450名村干部办理养老保险,为1024名村干部办理人身意外伤害保险,提高了农村“四老”人员生活补贴标准;

选派33名优秀后备干部担任乡镇党委书记(乡镇长)助理,选派20名新招录公务员到社区挂职;

严格按照上级要求落实每个社区8万元办公经费,规范党政机关事权下放,实行在职党双重管理;

推行机关党建工作预警机制;

加强和改进学校党建工作机制,学校党政负责人交叉任职制,选聘110名机关在职干部赴102所“双语”幼儿园开展支教工作,招聘90名“双语”幼儿教师,充实“双语”教师队伍;

以“百日集中组建”活动为契机,新组建党组织46个、工会组织39个、妇联组织24个,在集贸市场、商务楼宇、居民小区、商铺店面延伸组建党组织76个,选派30名党员干部担任非公有制企业党建指导员;

完善党内关爱帮扶机制,对252名困难党员进行摸底、审核,发放困难党员慰问金12.6万元,为4名重病党员发放一次性救助金8000元。

为38名困难党员办理创业贴息补助贷款134万元。

严格按照发展党员“票决制”和“公示制”要求,发展党员397人;

加强远程教育“五好”站点创建工作,创建自治区级“五好”站点1个、地区级“五好”站点10个、县级“五好”站点44个;

开展远程教育入户工程,投入30余万元建成的沙雅远程教育频道已正式开通运行,完成50个单位的电视远教模式接入。

――组织部门自身建设水平明显提升。

扎实推进组工干部能力素质工程。

以创建学习型组织部门为载体,投入近3万元资金,用于新建部机关信息资料查询室、购买图书。

制定了县委组织部政治学习方案,严格落实每周六“读书日”和周一、周四“双语”夜学活动。

认真落实组工干部“大培训”工作,15名组工干部参加地区组工干部培训班,开展3期组工干部信息培训班,2期组工业务讲坛。

严格落实组织工作“千分制”考核制度,确保各项工作任务落到实处。

坚持完善“凡进必试用、凡进必考试”制度,严把组工干部入口关,加大部内干部轮岗交流力度,对4名学习锻炼干部进行了实践考察,根据工作需要对8名同志进行了轮岗锻炼。

建立完善部务公开制度,实行组工干部挂牌上岗、岗位亮相,通过组织部长信箱、手机信箱、沙雅党建网、公开栏等多种形式向社会公开组织工作,聘请23名部风监督员,自觉接受群众监督。

开展组工干部“金点子”征集活动,促进组织工作创新。

经过评选在城乡基层党组织中推行“星级化”管理、建立民情、民生信息“四明确一反馈”机制、《沙雅县调整不称职、不胜任现职领导干部实施办法(试行)》等10项工作被列为2010年组织工作创新项目。

开展重大节日慰问和扶贫帮困活动,结合南方旱灾和玉树震灾,对口帮扶村抗震安居房捐款等活动共开展各类捐款献爱心活动8次,捐款捐物4万余元;

建立完善组工干部关爱机制,使组工干部劳逸结合、愉悦身心,促进工作效率的提高。

加大组织工作宣传力度,注重运用组工信息、媒体和网络推动组织工作,信息、网宣在全区组织系统取得较好成绩。

同时,老干部工作、组织史编撰等方面都有新进步。

成绩承载付出,这些成绩的取得,是县委正确领导和地委组织部精心指导的结果,是各级党组织和广大党员干部上下齐心、开拓进取、共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到工作中存在的问题和不足。

主要是:

一些干部的精神状态、思想观念、能力素质、工作作风还不能适应新形势、新任务的要求;

干部的日常管理监督还存在一些薄弱环节,破解干部能上不能下等难题还缺少有效办法;

基层组织建设工作发展不够平衡,特别是农林牧场党建工作亟待加强;

“四知四清四掌握”工作机制还有待于进一步落实和深化;

党的组织和党的工作在非公有制经济组织、新社会组织中发挥作用不够明显;

人才工作机制还需进一步创新完善,人才短缺与经济社会发展不相适应的问题还比较突出。

问题和不足表现在工作对象,根源却在我们自身,上述问题说明我们理念有桎梏、能力有短板、举措有缺失、作风有差距,组织工作创新的措施办法

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