中低产田改x造玉米马铃薯轮作新建项目可行性分析报告Word文档下载推荐.docx

中低产田改x造玉米马铃薯轮作新建项目可行性分析报告Word文档下载推荐.docx

《中低产田改x造玉米马铃薯轮作新建项目可行性分析报告Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中低产田改x造玉米马铃薯轮作新建项目可行性分析报告Word文档下载推荐.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

可行性研究总负责人：

职务：

经济负责人：

技术负责人：

项目建议书批准单位：

项目建议书批准文号：

第一章项目概要

1.1项目背景

讷河市凌云小区中低产田改造（玉米、马铃薯轮作）项目位于讷河市同义镇的凌云村和保国村，开发面积1.5万亩。

因同义镇属于讷河市的重点干旱区，区内雨量季节分配不均，经常是春旱连夏旱，春季干旱,农作物很难出齐苗，夏季干旱,农作物的生长又受到限制，秋季多雨区内易形成内涝，影响农作物的产量和质量。

项目区内全部为中低产田，粮食产量单产不高，总产不稳，品质不佳,效益低下，农民收入较低。

由于上述原因，项目区内农民为解决提高收入的问题，自发的进行了种植结构的调整。

项目区内现以种植玉米、马铃薯为主，并种植大豆、杂豆、杂粮等多种粮食和经济作物，但由于靠天吃饭，作物对水的需求不能及时等到解决，旱不能及时浇灌，涝不能及时排出，尽管农民想了很多办法，但始终不能从根本上解决提高作物产量达到增产增收的目的。

2003年春旱，农田几乎绝产，2007年春季风调雨顺，出苗相当好，一片丰收在望的景象。

夏伏大旱，农作物只有3到4成的收成。

多年的耕种实践，使农民充分的认识到了靠天吃饭的农业是没有出路的，因此农民对改造中低产田的热情非常高。

改造中低产田符合农民意愿，能够带给农民实惠，所以得到了农民的拥护。

在此建设开发区，就可以解决区内土地的干旱和排涝问题，旱能灌涝能排，农作物生长所需的水分条件能够得到保证，先进科学的耕种方法和施肥措施也可以得到应用，绿色食品方案也能逐步得到落实，就可以进一步促进种植结构的良性调整，以及高产、优质、高效的粮食和经济作物的种植，以实现农业增产增效、农民增收和农村富裕的目的。

为讷河市改造中低产田的进程起到带头和推动作用。

讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市.盛产“两豆”（大豆、马铃薯）、玉米、水稻和甜菜。

我市气候冷凉，昼夜温差大，非常适合玉米、马铃薯、大豆等作物的生长。

随着我市种植结构的不断调整，市场意识的不断深化，种植的多元化局面逐步形成，对作物品质的要求不断提高。

为此，通过项目建设把中低产田改造成高产稳产的优质农田，彻底解决靠天吃饭的问题，发展优质高效的粮食和经济作物的生产势在必行。

1.2项目范围、规模、内容和工期

讷河市中低产田改造（玉米、马铃薯轮作）项目位于讷河市同义镇境内的凌云村和保国村，开发面积1.5万亩。

建设内容包括:

新打φ300mm深机电井37眼（含潜水泵37台），新打φ300mm浅机电井3眼（含潜水泵3台），时针式喷灌设备及附属设施2套，配置卷盘式喷灌设备36套，建井房37座；

建设输电线路17.5公里，建永久道涵10座；

建过水路面1处，临时道涵41座，开挖疏浚排水沟20公里；

新修农田路20公里，引进马铃薯良种200吨，玉米良种15吨。

营造农田防护林300亩。

技术培训1400人次。

标志牌1座。

项目建设期2011年。

1.3投资估算和资金筹措

项目总投资171万元，其中申请中央及省投资1000万元，农民自筹71万元。

1.4效益

项目建成后，马铃薯亩产由1.5吨增长至2.1吨，0.5万亩马铃薯,年增产优质马铃薯商品薯300万公斤，马铃薯按0.8元/公斤计算,年增加产值240万元；

玉米亩产由0.45吨增长至0.65吨，1万亩玉米,年增产优质玉米200万公斤，玉米按1.6元/公斤计算,年增加产值320万元，项目区总计增加产值560万元，农业收入增加470万元，项目区受益农业人口0.437万人,人均收入增加1075元。

1.5组织领导和管理

成立项目建设指挥部，市委副书记、市长任总指挥，主管农业的副书记、副市长为副指挥，有关委局主要领导任指挥部成员。

开发办负责具体的指挥协调，有关部门在指挥部的领导下，完成分管的各项工作，保证项目顺利实施。

项目区乡镇成立项目建设领导小组，一把手负总责，主管领导具体实施，明确工作任务，完善奖惩机制，确保项目实施。

项目建成后移交项目乡镇管理。

运行时注意管好良种田建设及优良品种的示范推广。

同时大力宣传项目建设经验，提高项目区知名度，组织其他乡镇参观学习，为推动全市种植结构的调整起到辐射、牵动作用。

第二章项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及范围

讷河市同义镇凌云村和保国村中低产田改造（玉米、马铃薯轮作）项目区位于讷河市西南部，距讷河市50-60公里。

项目区位于同义镇西，2010年项目区的保国村和其东邻的凌云村，小区行政归属讷河市同义镇。

2.1.2水文气象

本区属温和半干旱区。

雨量偏少，比较干燥。

年平均气温在1℃左右，全年日照时数为2750小时，无霜期122--128天，作物生长季（5月—9月）有效积温2300--2450℃，全年平均降雨量440mm，作物生长季（5月—9月）降雨量为420mm，占全年降雨量的90.9%，作物生长季每天纯日照时数可达8.5小时，构成雨热同季。

昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好的条件。

2.1.3地形、地貌及土壤

本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度200-220米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物的主要产区。

项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量2—3%，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。

2.1.4水资源

本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深30-50米，含水层为砂岩、砂砾岵层中的承压水。

适宜成井深度50-130米，井距一般在300-800米，单井出水量为20-50吨/小时。

每年补给地下水量约为0.641亿立方米，常年可开采利用量为0.532亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力

项目区耕地皆为旱田，耕地面积5.6927万亩。

种植作物以玉米、马铃薯、大豆、杂豆等为主。

项目区开发潜力为：

中低产田面积为3.7万亩，缺少农田水利基础设施，农作物良种应用面积少，农业新技术推广面小等。

2.1.6自然灾害

本区自然灾害以春旱为主，由其是2003年，由于春旱严重，且干旱时间长，农作物基本绝产，2007年入伏后连续20多天无雨，农作物产量在3—4成左右。

由于雨量季节分布不均,多数年份为春季干旱，有时春旱连夏旱，农作物不仅不能保全苗，而且中前期生长也受到影响。

秋季多雨，雨量多集中在8—9月份，由于秋季连雨，易产生内涝。

2.2社会经济状况

2.2.1人口及劳力

讷河市中低产田改造项目区为讷河市同义镇的凌云村和保国村。

总人口0.725万人，农业人口0.725万人，农业劳动力0.455万人。

2.2.2土地利用现状

项目区幅员面积6.5497万亩。

耕地面积5.6927万亩，林地0.333万亩，交通及居民点占地0.52万亩。

从项目区土地利用现状看，耕地面积较大，林木覆被率为5%，覆被率较高，交通道路畅通，村屯占地合理，土地利用状况科学合理。

2.2.3农业生产水平

2010年项目区农作物播种面积5.6927万亩，其中玉米播种面积2.1万亩，马铃薯播种面积1.5万亩。

粮食作物单产均低于我省的平均水平，其中玉米为500公斤/亩，马铃薯1500公斤/亩，大豆120公斤/亩，粮豆薯总产1751万公斤，其中马铃薯（折粮）450万公斤。

项目区马玉米、马铃薯的植面积大，基本上采取订单农业的形式，通过应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进的栽培技术充分利用当地的光热条件，玉米和马铃薯的产量和质量将大幅度提高，效益明显增加，具有很大开发潜力，玉米亩产量可由现在的500公斤提高到700公斤，马铃薯亩产可由现在的1500公斤提高到2100公斤。

项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场化两种种植形式，市场销路通畅。

但在种植中良种应用较少，生产用种多为农户自留种，品种退化、易带病毒、病害，影响了产量和品质的提高，制约了农户及加工企业的生产效益。

2.2.4地方财政及农民收入

项目区2010年实现农业总产值3196万元，农业纯收入3100万元，农业人口人均收入4591元。

项目区财政及农民收入来源为种植业和养殖业。

2.2.5农业科技服务体系状况

项目区的凌云村和保国村科技服务体系健全，有农业技术服务站2个，科技副村长2人，农业技术人员32人，完全有能力为农民提供产前、产中、产后服务。

2.3基础设施

2.3.1水利骨干工程现状

项目区的凌云村和保国村为旱作农业区，凌云村田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。

致使农田道路不够通畅,田间积水不能及时排出，阴雨天机动车不能在田间道路上正常行驶，严重影响了农业生产和农民生活。

保国村经过2010年的项目建设，现有道涵13座及过水路面2座，也不能满足田间车辆的正常通行。

2.3.2农业机械及农机服务设施

项目区的凌云村和保国村现有农业机械616台套。

其中大型拖拉机2台，小型拖拉机614台，配套农机具673套，综合机械化程度80%以上。

区内现有农机服务队2个，农机技术人员8人。

2.3.3交通与电力

项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。

乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。

项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。

第三章项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素

项目区农业及农村经济发展的制约因素主要是春旱、夏旱及内涝，农作物的生长条件比较差，还是靠天吃饭的生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为“破皮黄”，土壤保水保肥能力差。

粮食生产总量不多、质量不高、效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效益。

田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。

致使田间积水不能及时排出，农田道路不够通畅,，严重影响了农业生产和农民生活。

3.2项目建设的必要性

讷河市现有耕地面积525.56万亩，其中高产田21万亩，占耕地总面积的4%，中产田240.22万亩，占耕地总面积的45.7%，低产田264.34万亩，占耕地总面积的50.3%，全市中低产田占耕地面积的96%，可见我市改造中低产田的任务十分繁重，采取多种措施，多方筹集资金，加快中低产田改造步伐，是摆在我们面前的一个重要课题。

根据国家调整农业产业结构，加速发展现代农业的总体要求，我市确定了以改造中低产田为基础，加速发展现代农业的发展方向。

加大中低产田改造力度，大力发展优质高效的粮食生产，使粮食生产既保证数量又确保质量，变低产型为高产型，低效型为高效型，达到改造中低产田的目的。

讷河市是干旱地区，十年九春旱，有时春旱连夏旱，尤其是春旱严重，解决了干旱问题，也就解决了阻碍农业生产发展的基本问题。

另外，由于小区内土质瘠薄，土壤保水保肥能力差，因此，在此建设项目区,,既可以改造中低产田，改善农作物的生长条件，促进种植结构的调整，又可以充分利用丰富的水土资源和先进的农业生产技术，实行科学种田，以市场为导向，向生产高产高效、专用型和效益型的优质作物方向发展，达到改造中低产田，致富农民和推进社会主义新农村建设进程的目的。

3.3项目建设的可行性

一是社会条件适宜。

项目区群众饱受自然灾害之苦，改善中低产田，发展节水灌溉是群众企盼多年的好事，所以群众对项目建设的积极性很高。

二是气候条件适宜。

项目区位于第三、四积温带之间，气候冷凉，昼夜温差大，适宜玉米、马铃薯等作物的生长发育。

三是有优质的良种保证。

在项目建设中，计划引进马铃薯和玉米良种，满足项目区的部分优良种子的需求，并