食物中毒事件应急预案Word格式文档下载.docx

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2.2紧急救护要坚持“快速反应、立足现场、迅速抢救”的原则，采取积极的措施挽救食物中毒人员的生命，减轻食物中毒人员的伤情。

2.3职工食堂在食物中毒应急处理工作中，必须坚持“以人为

本、救人优先”的方针，依法规范、加强管理、明确责任、协同应正确原则。

3.事件类型和危害程度分析

3.1风险来源：

达坂城风电公司存在以下食物中毒事件风险：

（1）采购有毒性的食物，如有毒大米、面粉、食用油等，蔬菜残留农药洗不干净，可能导致职工群体性食物中毒。

（2）食用变质的食物，可能导致群体性食物中毒，造成腹泻和急性肠胃炎。

（3）犯罪分子投毒，造成群体性食物中毒。

4.事件分级：

依据中电投集团《突发事件综合应急预案》关于对食物中毒事件的响应分级标准分级如下：

4.1Ⅰ级响应：

已经或预期造成30人以上食物中毒症状；

4.2Ⅱ级响应：

已经或者预期造成10人以上食物中毒症状；

4.3Ⅲ级响应：

已经或预期造成3人以上食物中毒症状；

4.4Ⅳ级响应：

已经或预期造成轻伤1人食物中毒症状；

5.应急指挥机构及职责

5.1应急组织机构

5.1.1指挥机构的组成：

Ⅰ、Ⅱ级响应的食物中毒突发事件达坂城公司启动综合应急预案。

即总指挥为公司副总经理（主持工作），副总指挥为党委书记和副总经理，成员为各部门主任；

Ⅲ、Ⅳ级响应突的食物中毒突发事件指挥为综合管理部主任。

5.1.2组织机构应设置的工作组：

（1）综合组：

组长为综合管理部主任，组员为所属员工。

（2）救援组:

组长为生产技术部主任、安全与环保监察部主任、工程部主任。

救援组组员：

各部门所属全体员工。

（3）医疗组：

当地医院救护人员。

（4）治安组：

综合管理部副主任为组长，保安为组员。

（6）物资组：

计划发展部主任为组长，所属员工为组员。

（7）交通组：

小车班班长为组长，所属员工为组员。

（8）人员稳定组：

综合管理部主任为组长，所属员工为组员。

5.1.3应急指挥机构搭建要求：

根据具体情况搭建反应快速、运转高效、功能完备的指挥机构。

5.2应急组织机构的职责

5.2.1突发事件应急委员会的应急职责

（1）贯彻落实国家及上级有关食物中毒事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定，协调食物中毒事故的应急救援工作。

（2）监督食物中毒事故应急救援体系的建设和运转，审查应急救援工作报告。

（3）协调与外部应急力量和政府有关部门的联系，及时请求外部援助，确保应急救援工作及时性和有效性。

（4）负责组织食物中毒事故应急预案的演练。

5.2.2综合管理部职责：

（1）在发生食物中毒事故时，负责组建人身食物中毒事故应急指挥部，指挥人身事故的应急救援工作。

（2）负责督促公司有关部门做好食物中毒事件所需应急物资的准备。

（3）负责食物中毒事件应急预案的编制。

（4）负责组织食物中毒事件的演练。

（5）在食物中毒事故应急中向当地市政府及新疆公司报告（汇报）应急工作情况。

（6）负责食物中毒事故应急信息的编辑和通报。

（7）负责接受公众对食物中毒信息的咨询。

（8）负责做好食物中毒人员善后和安抚工作。

（9）负责食物中毒应急信息的新闻发布。

（10）负责为食物中毒事故提供法律方面的支持。

5.2.3安全与环保监察部的应急职责

（1）负责食物中毒事件发生原因的调查、分析。

（2）负责牵头对食物中毒事件应急预案的年度评审工作。

（3）监督、协助其它部门做好食物中毒事件应急工作。

5.2.4综合管理部人力资源的应急职责：

（1）负责组织开展食物中毒事故应急知识和技能的教育培训工作。

（2）负责人身伤害的社会保险与理赔。

5.2.4工会的应急职责：

负责食物中毒人员家属的安抚、安置工作。

5.2.5其它有关单位的职责：

协助综合管理部做好应急力量、应急物资的调配和抢险工作。

6.预防与预警

6.1风险监测：

综合管理部负责对食物中毒事件现场进行监测，及时了解危害情况，预计发展趋势，根据预测情况，快速反馈给达坂城公司领导，为整体的应急决策提供依据。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1预警分级：

Ⅰ级（特别严重）红色预警、Ⅱ级（严重）橙色预警、Ⅲ级（较重）、黄色预警、Ⅳ级（一般）蓝色预警。

6.2.2预警信息由应急办发布并对相关部门提出具体要求。

预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。

6.2.3预警行动：

由应急委办公室（综合管理部）根据危险源失控的预报，宣布进入临危应急期。

采取应急防御措施，主要内容是：

注意有关部门对险情监视，随时掌握食物中毒人员的变化；

根据具体情况，发布避险通知，必要时组织避险措施；

要求有关部门对危险源采取积极有效的防治与控制措施，同时要求各部门做好紧急防护工作；

督促检查应急措施执行的情况；

平息谣传或误传，保持社会安定。

6.3预警结束：

险情已经得到控制，形成事故的可能性不复存在。

由应急办公室宣布预警结束。

7.信息报告：

7.1食物中毒事件突发事件24小时值班电话：

（1）食物中毒事件应急指挥部设在综合管理部，电话，各单位可与其通讯联系；

（2）达坂城公司所属的内线、外线电话，在应急中保障应急通讯畅通；

（3）调度电话、程控电话、手机、对讲机等通信设备作为备用的通信系统。

7.2报告与公告：

当发生达到达坂城公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况后，各部门按规定在0.5小时内报告有关部门。

报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

应急处理过程中，要及时汇报有关情况。

7.2.1达坂城公司内部报告：

综合管理部接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告公司领导，并将公司领导做出的处理的批示或指示传达给事发部门，启动相关的应急预案，指导事发部门开展应急处理工作，根据反馈落实情况。

7.2.2向上级部门报告：

综合管理部在1小时内向中电投新疆能源化工集团公司主管部门报告。

在2小时内向当地安全生产管理局报告；

食物中毒事件应急结束后，在48小时内将食物中毒事件应急工作情况总结后向中电投新疆能源化工集团公司和当地安全生产管理局汇报并负责对外发布公告。

7.2.3向地方人民政府卫生行政部门报告：

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和医务所接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗，应当及时向公司综合管理部及所在地人民政府卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

7.2.4卫生部门紧急报告制：

医务所及综合管理部对发生在管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，实施紧急报告制度：

（1）中毒人数超过30人的，当于6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

（2）中毒人数超过100人或者死亡1人以上的，应当经过本级卫生行政部门6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

（3）中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当经过本级卫生行政部门6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

（4）其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。

（5）任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告。

8.应急响应

8.1接警和通知

8.1.1食物中毒事件接警电话为综合管理部：

，医院电话：

120；

综合管理部接到突发事件报警后，应做到迅速准确地询问清事故的以下信息：

（1）事故的性质、发生时间、发生地点；

（2）食物中毒人员的严重程度、典型症状等，人数等；

（3）已采取的控制措施及其它应对措施；

（4）现场救援所需要的专业人员和医药器械；

（5）报告单位、联系人员及通信方式等。

（6）接到报警的部门如果不是综合管理部，接到报警的部门必须告知报警人员向综合管理部再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给安全与环保监察部。

安全与环保监察部接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。

8.2响应分级：

综合管理部接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息，依据响应分级标准确定该突发事件的响应级别，进行应急响应。

8.2.1Ⅳ级响应程序

（1）不启动本预案，由事故现场进行应急处理。

（2）综合管理部进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事件情况通知有关领导。

（3）综合管理部监督事故现场开展事故应急工作。

（4）综合管理部与事故现场的应急指挥建立通讯联系，密切关注事故应急工作的进展。

（5）按照日常工作流程参与事故处理工作，根据事故现场应急指挥的报告和请求，负责协调和调配其它有关单位的应急力量及其应急物资。

8.2.2Ⅲ级响应程序

（1）综合管理部全面启动，启动本应急预案。

（2）综合管理部与事故应急有关的责任人员就位，事故应急部门全面启动。

（3）应急总指挥负责做出各项应急决策，确定各项指挥任务的指挥员，负责发布和执行应急决策。

（4）与事故部门的应急指挥部和应急场建立通信联系，取得事故应急指挥权，对事故应急工作进行全面的指挥与控制。

（5）指挥现场应急人员积极抢救食物中毒人员，并通知医务所医务人员进行现场救治。

（6）将食物中毒人员快速转送当地医院。

（7）按需要派出公司级现场协调组。

（8）协调财务部，做好医疗费用支持工作。

（9）同时工会工作人员安抚和慰问食物中毒人员人员家属。

（10）根据事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作，必要时求助中电投新疆能源化工集团公司和乌鲁木齐市达坂城区政府。

8.3应急处理

8.3.1先期处理：

医务所及综合管理部在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故报告后，应当采取下列措施：

（1）组织人员及时对中毒人员进行救治；

无条件治疗的及时转送上级医疗机构。

（2）对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；

（3）组织调查小组配合卫生行政部门进行现场卫生学和流行病学调查，填写《食物中毒个案调查登记表》和《食物中毒调查报告表》，撰写调查报告，并按规定报告有关部门；

（4）配合县级以上地方人民政府卫生行政部门对造成食物中毒事故的食品或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品能够采取下列临时控制措施：

1）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；

2）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；

3）为控制食物中毒事故扩散，责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品；

4）经检验