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港口吞吐量截止到5月底已完成80万吨(年计划145万吨),完成年计划56%。

  

(一)加快港口项目建设进度,确保港口建设项目尽早投产营运。

  一是继续深入推行领导挂点联系机制,结合市港航局开展的港口建设劳动竞赛活动、港口建设年度目标,采取细化分解、实地督查、定期通报,强势推进工程进度。

二是实行管理者和建设者联动常态化,进一步加强项目质量、安全督查、进度推进等管理。

三是在建项目工程加快进度建设力度,促进项目尽快投入营运并形成有效港口能力。

目前跃进码头1#散货泊位装卸能力,对应的后方散货堆场及设备已经安装完毕,1#泊位已具备作业能力,估计在6月底可进入试营运。

  

(二)以港口总体规划有效促进岸线资源开发和利用。

以港口年度换证为契机,规范经营行为。

为了更好地适应江陵沿江产业发展布局,积极主动参与《荆州港总体规划》的调整,和《十三五内河航运规划》编制工作,根据《荆州市长江岸线利用控制规划》对全县长江岸线资源进行规划和严格控制,对在经营的港口企业不同功能岸线进行统一管理,促进岸线资源的开发、利用和管理。

  港口经营许可证年审5月底已正式启动,一是以年审工作为契机,规范经营行为。

通过对港口经营资质核查等工作,进一步完善港口经营企业台帐资料,审查港口经经营审查港口经营人依法依规从事港口经营业务行为。

二是全面启动港口普货码头企业安全生产标准化工作。

按照市局时间要求及时对港口企业进行上门宣传、指导和督办。

  (三)狠抓责任落实,做好内部安全生产和社会治安综合治理工作

  安全生产是永恒的主题,我处始终把安全生产放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实强化对安全生产工作的领导,并以开展“安全生产月”活动为契机,做到谈工作必谈安全,加强安全生产的宣传教育,强化安全生产意识。

同时,认真开展安全生产检查工作,加强了对基层内部生产管理制度的完善和落实、操作规程的遵守、生产设备的技术状况等专项检查,1-5月召开安全工作会4次,港口企业检查8次,危货企业12次,排查安全隐患8个,消除安全隐患8个。

渡口渡船检查20次,排查安全隐患1个,消除安全隐患1个,确保了安全生产形势的稳定及人民群众出行的安全。

保持了来我县水域安全持续稳定的良好局势。

  防洪工作始终是我处安全生产工作的重点,在传达市港航局防汛会议及有关文件精神的同时,结合我处实际情况切实做好了防汛安排和管理工作,并成立了以处主任为组长防汛领导小组,召开了防汛工作会议,分析了形势,布置了任务,明确了责任,有计划、有落实、有安排、有检查,确保了分局防洪工作的顺利进行。

  综治维稳工作不断加强。

一是高度重视,加强领导。

把维稳工作列入主要议事日程,纳入到年度工作重要考核内容,在布置检查其他工作任务时,都强调要做好综治维稳工作;

二是落实任务、明确责任。

按照县交通局统一部署的综治工作目标管理方案,进一步明确责任;

三是坚持制度,加强检查。

坚持每季一次的综治工作例会和综治工作检查制度,认真查找薄弱环节,及时通报综治检查和整改情况;

四是把握重点,化解矛盾。

对各类矛盾纠纷做到早发现、早掌握、早处理,力求把矛盾纠纷解决在萌芽阶段;

五是强化宣传,提高意识。

认真开展了“综治宣传月”等一系列有关维稳方面的活动,在职工内部进行广泛宣传,强化工作责任意识,提高安全防范意识,营造内部安全良好氛围。

今年来我处实现了无政治案件、无刑事案件、无群体上访事件、无火灾、无重大安全生产事故、无职工违法乱纪现象。

  (四)强化征管,抓好规费征收和票据管理工作

  我处强化规费征管:

一是通过加强安全监管、规范水路运输的管理、用好规费征收政策,确保规费应收尽收、应征不漏;

二是加大现场稽查和监督工作力度,创造条件整合资源,采取机关基本相结合、职能部门执法的方式,着力提高规费标准到位率和实征率;

三是以“三无”船舶专项治理为依托,以安全促征费;

四是努力消除了征管盲点,加强了辖区短途运输船舶规费征收工作。

  进一步完善了规费征收、解缴、票据管理等各个工作环节的程序制度和责任制度,保证每个工作环节都有严格的程序规范。

各基导所对征收的每一笔港务费登记台帐,每月报征费统计报表时一并上报明细台帐,处财务费收科对台帐进行审核,将审核的情况及时反馈各基层所,采取上下左右联动,以达到规范管理的目的。

  (五)、认真抓好精神文明建设和开展创优争先活动。

精神文明建设工作是一项全面提高单位整体素质的重要性工作。

我处坚持以科学发展观为指导,以建设“文明、清廉、为民”单位为目标,以开展“四型海事”活动为契机,内创外树,我处的文明程度和职工整体素质得到了明显的提升。

  紧紧围绕以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创优争先走前头”这个主题,按照“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要求,结合具体实际,认真开展了创优争先活动。

  (六)加强党风廉政建设,提升港航海事形象。

为贯彻落实中央纪委关于深入学习贯彻《廉政准侧》,进一步加强党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律、廉洁从政,建设和谐港航海事。

我处于XX年4月15日,组织党员干部观看了警示教育片《贪途欲海无归路》。

通过随州市原政协主席樊建国、武汉市东西湖区交通局原副局长丁昌池、丹江口市六坪镇原党委书记刘元明贪污腐败案例。

深刻剖析了个别领导干部背叛党和人民赋予的崇高使命而堕落深谷,其教训给人警示,其忏悔发人深省,是一部对党员干部进行廉洁教育的生动教材。

通过观看警示片,要求广大党员干部进一步提高自己的法制意识、廉政意识,进一步加强党性锻炼,真正做到“自重、自省、自警、自励”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,进一步加强自己的党性修养,增强廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉防线。

  今年是“第十六个党风廉政建设宣传教育年,我处以这次活动为契机,5月22日上午,处主任陈昌以“守纪律讲规矩增强港航发展执行力”为主题,紧密结合本单位实际,给全处党员干部上了一堂深动的党课知识。

党课内容从“充分认识到严明纪律和政治规矩的极端重要;

高度警惕存在的突出问题;

深刻认识不守纪律,不讲规矩的现实危害;

对照自查,立行立改,做守纪律讲规矩的忠实执行者”四个方面,要求每一个党员干部都要做政治上的清醒人、明白人,高度警惕在当前来守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题,深刻认识其危害和根源,对照自查,立行立改,真正让纪律和规矩立起来、正起来。

让纪律和规矩成为港航发展的保障和导向。

  港口建设:

一是要锁定目标。

华电江陵电厂两台66万千瓦的火电机组必须在今年8月底正式开工。

能源集团码头一期工程要在XX年一季度前正式开工建设,XX年3月底应急码头要能投入运营,确保两个工程项目同步投入使用。

我们要做好各方面的衔接协调工作,为施工创造条件;

二是要突出工作重点。

哪里有问题,就要解决问题,哪里有障碍,就要解决障碍。

三是要构建项目服务机制。

重大项目必须要有服务的对接平台,我们港航部门要主动服务,继续保持“一线工作法”,转变方式、转变职能、转变作风,以服务来促进项目落地和经济发展,把服务体现在项目落地中,要抓住机遇,创造环境,争取更多更大的项目来促进江陵港海事的发展。

  安全管理:

继续加强对安全的维稳工作,加大巡查力度,增加管理手段,保持多年来我县安全势态稳定的好局面。

  规费征稽:

在港口进出口货物逐年减少的情况下,主要做好规费征收的基础工作,如每日对港口每艘船进出口货物进行台帐登记,征稽中不乱收费,不漏收费。

对缴费对象多讲规费征稽的相关政策,做到行之有情,收之有理,使缴费对象形成一种自觉缴费的良好氛围。

  20xx年上半年,我局按照全省地方海事船检工作会议和全市交通运输工作会议部署要求,紧紧围绕上级下达的年度工作目标任务,以“四型海事”建设为导向,以“引导人心向上、争创一流业绩”为目标,以强化队伍建设为保障,以科技创新和信息化建设为支撑,全方位地开展各项工作,较好地实现了“双过半”的目标。

  

(一)主要目标任务完成情况

  1.水上交通安全形势持续稳定。

全市水上辖区除发生1起船舶单方责任自沉事故(死亡1人)外,未发生其他一般等级以上水上交通事故和因管理不到位而造成的24小时以上航道严重堵塞事故、未发生船舶严重污染水体事故。

  2.船检质量管理体系有效运行。

未发生因船检质量问题而引发的船舶安全责任事故,新建船舶未出现大船小证现象;

下放到基层船检处具体实施的一般干货船的年度检验及证书展期运转良好;

船检工作得到部局船检机构资质复审组的高度称赞。

  3.船员船务管理工作规范有序。

未发生因违规签发船员证书而导致的水上交通事故,未发生因签发船员证书的错误而导致船舶被滞留;

船员考试工作周密有序,理论考试电子化率达100%,未发生任何泄密事件;

船员新证书换发率达100%;

船舶登记工作未发生任何差错。

  4.行政执法工作取得新的突破。

五项执法行动稳步开展,我局代表队在全市交通系统执法人员队列大会操中获得第一名;

行政处罚、行政许可规范公正,行政权力网上运行公开透明,积极推进水上统一上航执法工作,未出现行政复议或诉讼案件,未发生任何工作失职渎职案件。

  5.规费征收管理工作有力有序。

全系统上半年累计征收规费万元,完成省局下达征收任务的%;

全系统实现支出万元,占年度预算的%,未出现无预算支出现象。

  6.文明创建队伍建设成绩显著。

市局入围江苏省文明单位,全市9个地方海事处首次全部入围盐城市文明单位;

局行政许可服务科被省总工会授予“工人先锋号”称号。

全系统作风行风及党风廉政建设扎实推进,未发生一起违法违纪案件,未出现一起负面报道。

  

(二)主要做法和体会

  集中表现为“五个强化”、“五个持续”:

  1.强化安全监管及专项整治,安全预警预控能力持续增强。

今年以来,全市地方海事系统坚持贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极强化重点部位、重点时段、重点航段、重点船舶的安全监管,深入开展各项专项整治及安全检查,不断提高水上交通安全预警预控能力。

一是开展水上交通安全宣传教育。

各地海事人员利用“春运”、“安全生产月”、各类专项整治等时机,充分运用报刊、网络、橱窗、电子显示屏、手机短信平台等载体开展安全宣传,深入船头发放自印的安全宣传材料、走上街头提供面对面咨询答疑,力求使广大从业人员提高安全意识。

二是切实加强渡运安全管理。

扎实开展渡口渡船专项整治“回头看”活动,进一步完善渡口安全监管机制,定期检查并向县乡政府通报渡口检查情况,推动地方政府落实渡口安全管理责任;

全面推动乡镇渡口实施“救生衣工程”,按规定为渡船配备了足额的救生圈、救生衣或救生浮具;

按照渡口分级管理要求,对渡口实施差别化管理,规范运行重点渡口视频监控系统,随时查纠渡运安全隐患;

积极推进建桥撤渡工作,响水苗寨渡桥主体工程已经完工,射阳、盐都等处主动促请、协助县乡政府抓紧办理因建桥或客流量减少而停渡渡口的撤渡手续;

努力探索渡船维修保养路子,督促所有人、经营人按时申请检验、及时办理船舶登记,东台、亭湖等处还

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