环境保护对外合作中心度工作报告Word文档下载推荐.docx

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（一）深入落实中央八项规定，群众路线教育实践活动扎实开展

年，中心领导班子自觉把仔细遵守中央八项规定及部《实施办法》、切实转变作风作为一项政治任务来抓，制定九个方面共计条实施细则，形成贯彻落实八项规定的制度保障。

一是深入基层调研“接地气”，外派五名干部到外地县、乡挂职锻炼，同时加强与地方环保部门的交流互动，与三个省、直辖市签署战略合作备忘录。

二是精简会议文件，积极推行项目视频会议，年度工作会议时间从天半缩短为半天，半年总结会由以往的天半缩短为半天，内部会议不再摆放花草、提供矿泉水、制作条幅。

年，我中心会议费与年减少。

三是加强出国管理，中心领导出国（境）实行总量控制，不断加强和规范中心的外事组团管理，建章立制。

四是厉行勤俭节约，中心公务接待，一般在中心餐厅安排工作餐，严格执行预算、财务、资产等管理制度，加强办公经费、办公设备等管理。

年，我中心办公费比年减少，招待费减少，差旅费减少。

五是精简文件简报，可报可不报的一律不报，以中心名义报上级部门的简报只保留种。

在部党组的统一领导和第三督导组的仔细督导指导下，深入开展群众路线教育实践活动，牢牢把握集中解决“四风”问题这一核心目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持开门搞活动，通过民主评议、个别谈话、调查问卷、设立征求意见箱和电子邮箱、召开各类座谈会、听取服务对象意见、公示等形式广泛征求意见，班子多次召开会议，聚焦“四风”，仔细查摆，反复讨论，逐条剖析，梳理出“四风”方面存在的个突出问题，召开了高质量民主生活会。

活动中中心坚持边学边查边整边改，研究制定整改方案，初步形成了个方面整改任务，并具体分解为条具体措施，确保取得实效。

通过教育实践活动，中心对作风之弊、行为之垢进行了大排查、大检修、大扫除，为民务实清廉的作风进一步得到巩固。

（二）服务环保中心工作的能力进一步提升

.积极服务我国环境外交工作。

仔细贯彻年全国环保国际合作工作会议精神，服务环保外交大局，为多位部领导、相关司办局出访、会晤提供技术支持与后勤保障。

承办周生贤部长参加的第次中欧环境政策部长对话会以及中俄总理定期会晤委员会环保分委会第次会议，在吴晓青副部长出席南南发展博览会、周建副部长出席第四届中德环境论坛、李干杰副部长会见《生物多样性公约》执行秘书、翟青副部长出席蒙特利尔议定书第次缔约方大会、万本太总工出席《关于汞的水俣公约》外交全权代表大会等部领导出席的重要国际会议或会晤中，陪同参加并提供技术支持与后勤保障。

同时，为部相关司办开展的国际交流与对外磋商谈判草拟高级别会谈谈参、技术文件等，提供技术支持。

.全方位支持国内环保重点工作。

一是支持大气污染防治。

配合污防司组织召开了第九届中国城市空气质量管理研讨会；

与美国能源基金会签署了长期大气国际战略合作协议，并共同支持北京、天津、上海、广州发起了组建“中国清洁空气城市网络”的倡议活动。

二是支持重点流域和地下水污染防治。

水平台建设开创新局面，分别与家国内外政府、研究机构建立水合作伙伴关系；

通过开发执行亚行巢湖饮用水源地保护项目、中瑞新安江生态补偿政策研究项目、全球环境基金（）辽河流域生态补偿立法项目、流域水资源与水环境综合管理主流化等项目，为水污染防治服务。

三是支持农村生态环境保护和土壤污染防治。

开发了亚行农村生态环境保护项目、中意土壤修复示范等项目，推进重金属污染防治。

四是发挥培训平台优势，积极支持环保系统能力建设。

利用对外合作资源开展人员培训，中意培训先后组织从事水污染防治和环境国际公约履约人员期共人赴意大利培训；

完成境内环监期、水污染期培训，共约人次。

五是积极实施环保对外宣传战略。

利用国际影响大的多边合作平台，在斯德哥尔摩公约、联合国南南博览会和世界水周等重要国际活动中，有计划和有目的地宣传我国建设生态文明的理念、包括南南合作在内的国际环保合作成果和国内环保成就，积极扩大环保对外宣传。

.不断深化中心转型发展，提高服务环保中心工作的能力水平。

创新发展咨询服务业务，以“走出去”环境服务和环境金融服务为突破口，以具体项目开发和实施为立足点，开创了中心咨询服务新局面。

加强组织保障，设立“对外投资环境咨询中心”和“环境金融咨询服务中心”两个内设机构，开辟了中心“走出去”环境服务和环境金融服务两大新业务板块。

加强顶层设计，编报两大新业务总体方案，取得了主管部领导和部相关司局的充分肯定和支持，确立了中心在“走出去”工作中的牵头地位。

开展宣传推广，组织召开“战略合作协议和项目合同签约仪式”和“环境金融研讨会”，李干杰副部长两次出席并做重要讲话。

精心组织项目工作，为一批企业提供环境咨询服务，企业服务成绩显著。

做好技术服务，加强和巩固财政支出和国际资金绩效评价业务，谋划建设环境金融服务平台，探索研究环境保护投融资机制，环境金融业务得到创新发展。

在南南合作方面，协办商务部非洲国家履行国际环境公约能力研修班，承办了南盟生物多样性培训班，开展了环保部项目“对外投资企业环保案例研究”，举办了与南非环境部双边环保技术交流活动，协助国际司起草了环保援外项目管理办法，为环境保护南南合作工作的开展做了有益探索和尝试。

（三）环境国际公约履约工作取得新的重大进展

．《蒙特利尔议定书》履约取得重大突破。

一是以含氢氯氟烃（）生产行业淘汰计划谈判取得重大突破为标志，生产和消费淘汰全方位启动。

次多边基金执委会批准了我国生产行业第一阶段淘汰计划补偿资金万美元，并同意未来生产行业淘汰总体补偿资金不超过亿美元的补偿方案，为实现淘汰目标奠定了坚实基础，在月日国际保护臭氧层日成功启动生产行业计划，翟青副部长出席会议并做重要讲话。

二是消费行业淘汰管理计划稳步实施，全年新签署合同个，总金额亿美元，淘汰合同签署量达到第一阶段淘汰总任务的以上。

年各行业淘汰计划共获得多边基金批准年度资金万美元，实现资金支付亿元人民币，利用多边基金支持企业开展技术创新，低碳替代技术得到迅速发展，各行业示范项目成效显著；

三是全面加强消耗臭氧层物质（）管理。

推动出台一系列政策法规，配合部污防司上报环保部审核发布《关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管理的通知》，推动环保部与国家药品食品监督局联合发布《在药用非吸入式气雾剂生产过程中禁止使用全氯氟烃的公告》；

《消耗臭氧层物质进出口管理办法》修订稿通过部长专题会和部务会审查；

全面加强生产、使用、进出口、原料配额管理以及销售备案，对新、改、扩建生产和使用项目开展技术审核；

年进出口管理办公室共受理批次进出口申请，审批量吨。

四是做好公约谈判支持服务。

协助部国际司完成第次不限名额小组会以及第次缔约方会议的准备和谈判，顺利完成多边基金执委会的参会及谈判任务并取得突破性进展，并为中美首脑会晤关于问题的磋商提供技术支持，得到我部肯定，取得良好效果。

．《斯德哥尔摩公约》履约继续深入。

一是以我国批准新增列受控物质修正案和国家实施计划更新等为标志，《斯德哥尔摩公约》履约步入新阶段。

全力支持国家履约管理，积极开展科研工作，代拟了国务院审议公约新增列受控物质修正案的议案，修正案于月日获全国人大常委会批准。

研究制定并配合印发“十二五”规划中期评估方案，组织多部委参加的规划执行情况联合检查，配合部监测司对全国个省市及我部个二恶英监测中心开展二恶英重点排放源监测情况调查，继续组织实施全国统计报表制度工作，编制修订相关技术指南、标准、导则。

二是圆满出色完成国际谈判和对外宣传任务。

为斯德哥尔摩公约、巴塞尔公约和鹿特丹公约三公约首次背靠背同期召开缔约会议提供谈判技术支持，会间还积极组织主题边会并制作展板和宣传片进行宣传，介绍了我国斯德哥尔摩公约履约的有关情况，受到部领导肯定和称赞。

三是履约项目申报和实施取得实质性进展。

污染场地项目和国家实施计划更新项目获得批准，新批赠款万美元。

多氯联苯管理处置示范项目顺利结项，三氯杀螨醇替代项目、含滴滴涕防污漆替代项目、医疗废物示范项目、废物处置项目、造纸行业减排项目、水泥窑项目等个在执行履约合作项目取得实质性进展，推动制浆造纸、医疗卫生、垃圾处理、电子废弃物管理等多个行业和领域削减淘汰，履约能力得到加强。

．《生物多样性公约》履约与服务国内生态保护工作同步推进。

今年生多公约已经发展到个公约、个议定书和个跨公约科学政策平台，履约任务有明显增加。

一是国际谈判方面，我中心全年共人次参加相关国际谈判会议，包括科学政策平台第一次和第二次全会、第一届中日韩生物多样性政策对话会等，并承担所有会议的参会对案和总结的准备工作，较以往执行国际谈判数量最多，任务最重。

二是国内技术支撑方面，承担了《联合国生物多样性十年中国行动年方案》项活动中的项活动，包括为履约最高级别“中国生物多样性国家委员会”设计标志（）、制作期《中国生物多样性保护简报》和期简讯，以及承办李干杰副部长出席的“生物多样性与绿色发展国际研讨会”和“·”国际生物多样性日等重要活动。

三是项目合作方面，以国际合作项目和生物多样性履约相关专项为抓手，支持了省区和部门编制生物多样性保护和战略行动计划，在流域生态补偿、遗传资源获取和惠益分享等领域积极开发项目，深入开展资金机制、主流化、公约间协同增效、不利生物多样性的激励措施、促进企业参与生物多样性等领域政策研究，探索政府引导、企业主导的履约新路径。

通过持续不断努力，我中心已成为生多履约的一支重要力量。

．汞国际文书缔约与履约技术支持工作不断加强。

一是全力为汞公约缔约谈判提供技术支持，参加了汞公约政府间谈判委员会第五次会议（）和有关重点议题的磋商会议，为公约谈判达成一致发挥积极和建设性的作用。

二是为批约及过渡期履约做充分准备，为我代表团参加《关于汞的水俣公约》外交全权大会提供技术支持；

公约签署后，中心汞工作组更名为汞公约履约处，队伍建设进一步加强；

针对涉汞重点行业开展了履约利弊分析，深入研究了我国签署公约的社会经济影响，起草了报国务院“关于中国签署《关于汞的水俣公约》的请示”，并针对汞公约资金机制为财政部研提意见。

三是稳步推进汞环境管理合作项目，新开发项目个，引资规模超过万元，在执行项目（个）进展顺利，为汞公约履约提供技术储备。

四是继续加大汞污染防治宣传力度，利用网络、报纸、展室、出版物等形式大力进行宣传，出版专著《中国涉汞政策法律法规汇编》，对中国限控汞行动网进行了改版，并开通英文网站，在《中国环境报》、《中国日报》做了四版专题报道。

（四）双多边合作开创新局面

受国际司委托，双边合作技术支持和服务范围从原有的个国别增加到个国别，包括美大、欧洲、亚洲，合作范围更加广泛，并将合作机制从原来的项目管理，扩展到双边合作全过程服务。

多边合作方面，与世行亚行合作职能也从原来的项目管理提升到政策对话，并为我部与亚行的首次高级别政策对话提供技术支持。

在“引进来”方面，年获批项目资金万欧元，亚行区域合作项目“大湄公河次区域核心环境计划和生物多样性保护走廊规划”二期项目正式启动，围绕环境风险及应急管理、环保系统能力建设、中国环保行政管理体制创新、人才制度建设、环境统计制度框架、农村环保政策与管理系统、环境规划制度与推动城