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7.2.2经济评价指标
经济评价衡量的指标有经济净现值(ENPV)、内部收益率(EIRR)、投资回收期(N)及经济效益费用比(RBC)等。
1、经济净现值(ENPV)
经济净现值反映项目对国民经济所作的贡献的绝对指标(价值指标)。
它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到建设基年的现值之和,其经济涵义是在整个计算期内项目投资对国民经济的净贡献。
当ENPV>
0时,表明项目评价期内总收益大于总费用,可以得到以现值计算的社会盈余,项目可行。
2、经济内部收益率(EIRR)
经济内部收益率是经济净现值等于零时的折现率。
它反映项目占用投资对国民经济的净贡献能力的相对指标(比率指标)。
当经济内部收益率大于或等于社会折现率时,表明项目投资对国民经济的净贡献能力达到要求的水平,项目可行。
3、投资回收期(N)
投资回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的时间,也就是项目的经济效益与费用相抵所需要的年份数。
4、经济效益费用比(RBC)
经济效益费用比是指项目在计算期内效益流量的现值与费用流量的现值之比。
如果经济效益费用比大于1,表明项目资源配置的经济效率达到了可以接受的水平。
经济费用效益分析
7.3.1参数的选择与确定
参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),确定本项目经济分析的有关参数如下:
1、社会折现率为8%;
2、美元对人民币汇率:
1美元=人民币;
3、影子汇率换算系数为;
4、贸易费用率为6%;
5、残值取项目建设费用的50%,在评价期末年以负值计入费用。
6、计算期22年,包括建设期2年和评价期即运营期20年。
7.3.2经济费用的调整
7.3.2.1建设费用的调整
1、人工工资的调整
项目建设中需投入大量非技术劳动力,技术劳动力与非技术劳动力所占比例分别为40%与60%,根据广西的劳动力状况、结构以及就业水平,技术劳动力影子工资换算系数为1,而非技术劳动力影子工资换算系数为,则综合影子工资换算系数为。
2、主要材料影子价格
对原木、锯材、钢材、水泥、沥青等材料的价格进行影子价格调整。
本项目主要外贸货物影子价格以钦州港口岸价为基础进行计算,采用公路运输方式,运距为204公里,公路货运影子价格换算系数为。
非外贸货物影子价格以出厂价计算。
经计算,主要材料影子价格见表7-1。
主要材料影子价格
表7-1
材料
口岸价格或出厂价
贸易费用率(%)
运距
(KM)
单位运价
(元/KM)
影子价格换算系数
影子价格
原木
(元/m3)
6%
204
锯材
光圆钢筋(元/吨)
带肋钢筋(元/吨)
钢绞线
(元/吨)
型钢
钢管立柱(元/吨)
钢板
钢管
462
水泥
280
沥青
注:
水泥属于非外贸货物,出厂价格以人民币计;
其余为外贸货物,口岸价格以美元计。
3、土地的影子费用
工程建设经济费用中第三部分征地拆迁费用采用土地影子价格调整。
土地作为特殊投入物,其影子费用的调整主要包括土地机会成本和新增资源消耗费用。
按国民经济评价费用与效益划分原则,项目实际征地费用可以划分为三部分:
第一部分费用属于机会成本性质的费用,如土地补偿、青苗补偿费等。
按机会成本计算方法计算,即按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃该土地的净效益测算。
特别在城镇内的用地,应当按照土地使用权出让金计列。
第二部分费用为新增资源消耗费用,如拆迁费用、剩余劳动力安置费、养老保险费等,换成按影子价格计算的费用。
第三部分为转移支付费用,如征地管理费、土地开垦费、粮食开发基金、耕地占用税等,不计为费用。
(1)土地机会成本
根据本项目占用土地种类,水田、旱地、养殖地为土地最好可行替代用途,根据广西历年统计计算,其平均净效益增长率、复种指数和单位面积年净效益和土地的机会成本计算结果见表7-2。
每亩土地机会成本按下式计算:
n
OC=∑NB0(1+g)t+τ(1+i)-t
t=1
[1-(1+g)n(1+i)-n]
=NB0(1+g)τ+1·
i-g
式中:
OC-土地机会成本;
NB0-基年土地的最好可行替代用途的单位面积年净效益;
n-项目计算期,n=22;
t-年序数;
τ-基年距项目开工年年数,τ=0;
g-年均净效益增长率;
i-社会折现率,i=8%。
(2)新增资源消耗费用
新增资源消耗费用中的拆迁费按房屋建筑影子价格系数换算成影子价格。
新增资源消耗费用=1071500×
=1178650(元)。
(3)征地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、征地劳务费等其他费用视为转移支付,不列为费用。
土地的影子费用=土地机会成本+新增资源消耗费用,总计元。
土地机会成本
表7-2
土地
每亩净效益(元/年)
年增长率(%)
复种
指数
每亩土地机会成本
(元)
替代前土地面积
(亩)
替代后土地面积
(亩)
机会成本
旱地
1250
%
6389169
水田
1300
8522405
鱼塘
1600
410667
林地
1100
710300
经济林
1210
2012600
果园
2712970
宅基地
650
河(渠)道
250
临时用地
550
合计
3、其他建设费用调整
(1)剔除其它费用中建设期间的物价上涨费;
(2)剔除有关的税金和建设期贷款利息等几项国内转移支付。
国民经济投资费用调整计算见表7-3。
7.3.2.2经营成本的调整
(1)经营成本
根据调查,二级公路养护、中修、大修财务费用分别如下:
养护费3万元/公里·
年;
中修费20万元/公里·
大修费50万元/公里·
年。
费用平均每年递增4%。
中修每五年进行一次,大修每十年进行一次。
管理费估算为30万元/年,考虑到管理设备的更新及人员扩充等因素变动,年增长率为3%。
(2)经营成本的调整
公路养护及大、中修费用的调整,以建安费的财务费用与经济费用合计的调整比例进行调整,调整比例系数为。
其他费用不作调整。
国民经济投资费用调整计算表
表7-3
序号
项目
单位
数量
预算单价
财务费用
(万元)
影子价格或换算系数
经济费用
1
固定资产投资
第一部分合计
1.1.1
人工
工日
715786
1.1.2
M3
387
1.1.3
302
1.1.4
光圆钢筋
t
573
1.1.5
带肋钢筋
3591
1.1.6
95
1.1.7
121
1.1.8
100
1.1.9
172
钢管立柱
43
70469
854
其他费用
税金
第二部分合计
第三部分合计
1.3.1
征地费用
亩
1.3.2
建设单位管理费
1.3.3
前期工作费
专项评估费
1.3.4
其他
预留费用
2
建设期利息
3
新增费用
4
7.3.2.3汽车运输成本的调整
本项目主要模型参考《公路投资优化和改善可行性研究方法》。
在确定本项目的汽车运输经济成本时,首先按汽车在特定道路条件下(基准条件下)的运营状况,确定汽车运输的基本消耗及基本费用。
然后根据本项目的具体情况,即道路条件和各特征年的交通状况,调整基本消耗及费用。
构成汽车运输成本的要素有:
燃料、润滑油、轮胎、日常修理费用、人员的工资及福利、折旧、车辆的大修费用、保险、车船使用税、牌照税、管理费。
其中前四项的构成与行驶里程有关,其余要素与时间有关。
1、基本消耗及基本经济费用。
本项目所选用的燃料、润滑油、轮胎及汽车修理材料和人工等汽车运输成本中的可变成基本消耗和基本费用参考《StudyofPrioritizationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologies,PilotStudyReport》的研究成果。
2、汽车运输经济费用的确