秦皇岛市人力资源和社会保障局部门预算信息公开Word格式文档下载.docx

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拟订职业技能鉴定办法并组织实施；

拟订全市技工学校、就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的发展规划和管理规则；

拟订企业在职职工技能培训和企业下岗职工、失业人员再就业培训的规划措施，并组织实施；

制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规划和措施，认定、公布结果；

负责劳动预备制度具体办法的实施；

指导技工学校和职业技能培训机构师资队伍建设、教材建设规划及评估认定工作；

负责社会职业培训机构的审批工作。

5.贯彻执行养老、失业、医疗、工伤、生育和离休干部医药费统筹等社会保险法律法规；

负责全市机关、企事业单位、城镇居民以及灵活就业人员、农民工和农村的社会养老保险、补充养老保险的实施；

负责全市机关、企事业单位、城镇居民和学生的医疗保险、补充医疗保险政策的实施；

负责全市机关、企事业单位灵活就业人员、农民工的工伤保险政策的实施；

统筹拟订城乡社会保险及其补充保险办法和标准；

编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保险基金投资办法；

负责对全市社会保险基金收缴、支付、管理、运营工作实施行政监督；

负责对社会保险经办机构的管理；

审查认定有关机构承办补充保险业务的资格；

负责工伤、职业病的认定工作。

6.负责全市劳动关系调整和劳动合同、集体合同制度的实施；

指导和管理劳动合同、集体合同；

按分工负责政策性人员安置和工人调配工作；

参与评定劳动模范的有关工作；

负责企业职工工资收入及其劳动报酬的宏观调控政策和企业工资指导线、最低工资标准的落实。

7.负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡；

负责全市人力资源和社会保障统计工作。

8.会同有关部门拟订全市机关、企事业单位人员工资收入分配政策，建立全市机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；

负责拟订全市机关、企事业单位人员福利和离退休政策，并负责组织实施和监督检查。

9.会同有关部门拟订人才工作总体目标，参与人才管理；

会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法；

负责全市人事培训教育和考试、考核工作；

拟订全市专业技术人员管理和继续教育办法，综合管理全市职称工作；

组织指导全市机关、事业单位工人技术等级培训、考核、定级和技术职务评聘工作；

负责组织指导全市职业技能培训、考核鉴定工作和技能人才队伍建设；

健全博士后管理制度；

负责高层次人才选拔和培养。

10.负责行政机关公务员综合管理，拟订人员调配政策和特殊人员安置办法。

11.会同有关部门拟订全市军队转业干部安置办法和安置计划；

负责军队转业干部培训、自主择业军队转业干部管理服务工作；

负责全市企业军队转业干部解困政策落实和协调稳定工作。

12.会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

13.监督检查人力资源和社会保障法律、法规执行情况，依法行使监督检查职权；

负责劳动人事争议调解仲裁工作，完善人事劳动关系协调机制，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

14.综合管理引进国外智力和外籍专家工作；

负责综合管理来秦工作的外国专家（包括经济技术管理领域、教科文卫系统、外商投资企业、随引进项目合同和重点建设工程来秦的外国专家及香港、澳门特别行政区、台湾地区专家）和本市国家机关、企事业单位人员出国及赴香港、澳门特别行政区、台湾地区培训工作。

15.承办市委、市政府交办的其他事项。

16.贯彻落实《中华人民共和国公务员法》及公务员职位分类、录用、任免、转任、调任、考核、奖惩、培训、辞职辞退等方面的规章、规定；

组织实施事业单位工作人员参照公务员法管理工作；

负责聘任制公务员管理工作。

17.贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策；

依法对全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员实施监督；

负责全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员信息统计工作。

18.负责组织省级公务员主管部门授权我市的行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。

19.负责全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员考核及培训工作，拟订培训规划和计划，对培训工作进行宏观管理。

20.负责全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁事宜，保障其合法权益。

21.承办市政府提请市人大常委会决定任免人员和市政府任免人员的行政任免手续等有关事宜；

会同有关部门拟订政府表彰办法，审核上报以国务院、国务院工作部门和省政府、省政府工作部门及市政府名义表彰的人选，指导协调以市政府名义的表彰奖励工作，审核以市政府名义实施的奖励活动。

22.承办市政府及市人力资源和社会保障局交办的其他事项。

机构设置

部门机构设置情况

单位名称

单位性质

单位规格

经费保障形式

秦皇岛市人力资源和社会保障局

行政

正处级

财政拨款

秦皇岛市社会劳动力管理服务中心

事业

正科级

财政性资金定额或定向补助经费

秦皇岛市企业养老保险管理处

财政性资金基本保障经费

秦皇岛市失业保险事业管理处

秦皇岛市机关事业单位养老保险管理处

秦皇岛市创业就业训练中心

财政性资金零补助

秦皇岛市医疗保险基金管理中心

秦皇岛市劳务协作服务中心

秦皇岛市劳动就业服务企业管理处

秦皇岛市职业技能鉴定指导中心

秦皇岛市劳动能力鉴定中心

秦皇岛市农村社会养老保险管理处

秦皇岛市促进就业小额贷款担保中心

秦皇岛市人力资源和社会保障局信息中心

秦皇岛市军队转业干部培训中心

秦皇岛市人才交流服务中心

秦皇岛市专业技术资格考试处

秦皇岛市劳动保障监察支队

秦皇岛市大中专毕业生（非师范类）就业指导办公室

秦皇岛市人力资源和社会保障局录用考试处

秦皇岛市技师学院

秦皇岛市自主择业军队转业干部管理办公室

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定，目前我市部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算中。

秦皇岛市人力资源和社会保障局及所属单位的收支包含在部门预算中。

1、收入说明

反映本部门当年全部收入。

2018年预算收入17060.85万元，其中：

一般公共预算收入16645.85万元，财政专户核拨收入415万元，基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，其他来源收入0万元。

2、支出说明

收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映秦皇岛市人力资源和社会保障局年度部门预算中支出预算的总体情况。

2018年支出预算17060.85万元，其中基本支出10709.69万元，包括人员经费和日常公用经费；

项目支出6351.16万元，主要为促进就业政策经费、社会保险政策及管理经费、人才队伍建设经费、人事管理经费、劳动关系管理经费等。

3、比上年增减情况

2018年预算收支安排17060.85万元，较2017年预算增加990.1万元，其中：

基本支出减少309.16万元；

项目支出增加1299.26万元，主要为增加人社系统专项事务支出。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费共计安排1262.74万元，主要用于经常性业务、日常维修、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2018年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排114.64万元，其中因公出国（境）费0万元；

公务用车购置及运维费91.68万元（其中：

公务用车购置费为0，公务用车运行费91.68万元）；

公务接待费22.96万元。

较上年总体减少29.51万元，2018年各单位均压缩了三公经费支出。

五、绩效预算信息总体绩效目标：

1、加强就业政策和服务体系建设，提升就业质量。

促进失业人员再就业，控制城镇登记失业率，转移农村劳动力，保持就业形势的基本稳定。

2、加强社会保障体系建设，提升覆盖面和待遇水平。

扩大社会保险覆盖面，采取各种措施，加大征缴力度，确保基金可持续运行。

强化社保经办管理服务体系建设，加强社保基金安全监管。

3、加强专业技术人才和技能人才队伍建设，积极引进国外人才智力，深化职称制度改革，为全市经济社会发展提供人才支撑。

4、完善公务员管理制度，推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革。

深化事业单位人事制度改革。

做好军转干部安置和企业军转干部解困、维稳工作。

5、完善公务员、事业单位工资制度，适时发布企业工资指导线和职业工种指导价位，推进企业集体协商工作开展。

6、开展和谐劳动关系单位创建活动。

强化劳动保障监察网络化、网格化管理。

完善劳动人事争议调处机制，加快推进仲裁办案系统信息化建设。

加强对信访突出问题的分析研判和预测，做好信访维稳工作。

部门职责-工作活动绩效目标

323秦皇岛市人力资源和社会保障局

单位：

万元

职责活动

年度

预算数

内容描述

绩效目标

绩效指标

评价标准

优

良

中

差

一、促进就业政策及管理

520.00

负责促进就业工作，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，积极促进社会就业。

促进失业人员再就业，控制城镇登记失业率，转移农村劳动力，保持就业形势的基本稳定

　　1、就业创业扶持政策的制定及管理

48.00

拟订促进城乡统筹的就业发展规划和就业创业扶持政策，拟订就业援助制度政策，统筹建立职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，负责中专以上毕业生就业工作，推动全市就业工作，发放创业贷款。

实施市政府批准的就业项目，组织和实施就业管理工作。

实施就业困难人员援助，金色未