办公室工作领导讲话稿Word格式.docx

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今年以来,创业促就业、城镇居民医疗保险、社会保险扩面征缴攻坚、对四川地震灾区实施就业援助和接收安置技校学生、贯彻实施三部劳动保障法律等重点工作,任务繁重;

提高政府执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”、省委巡视组巡视、民主评议政风行风、深入学习实践科学发展观等系列活动,相继开展,几乎所有的工作,办公室的同志们都参与其中,既当参谋员,更是战斗员,发挥了不可替代的作用。

一是加强调查研究。

围绕农村劳动力培训转移、推进创业促就业、社会保险扩面征缴攻坚战等,组织开展调研,掌握工作情况,发掘典型经验,为领导决策、推进工作提供了有益参考。

省厅报送的全省创业带就业工作情况的调查报告,罗清泉书记批示:

印发有关方面参阅。

二是注重文稿质量。

上级对劳动保障部门的批示多、检查多、调研多,材料任务很重。

办公室同志们能够很快掌握情况、吃透精神、综合分析,找准切入点,梳理思路,归纳、总结、提炼、升华,形成高质量的综合文稿。

今年,省厅向省委巡视组的汇报、向中央信访督导组的汇报等一大批材料,均得到了有关领导的认可。

三是做好政务信息。

各地围绕劳动保障中心工作,把握阶段性工作重点,主动出击,广泛收集,多方面发掘信息源,及时编发、报送,为各级领导掌握情况、科学决策、推动工作提供了参考。

今年前9个月,省厅共编发工作信息42期,采用各地稿件200余篇,编报专报信息98期。

  

(二)突出重点抓协调,推动工作落实。

劳动保障工作点多、面广、线长,全系统办公室能够始终围绕中心工作,居中协调,牵头抓总,保证了机关高效有序运转,推进了各项目标任务的落实。

一是保证了政令畅通。

对中央、省委、省政府和部里的大政方针、法律政策、计划安排、工作部署,及时传达,认真学习,坚决贯彻,抓好落实。

二是保证了机关高效运转。

在加强公文运转、保障政令畅通的同时,主动加强对外联络沟通,争取支持,积极营造劳动保障事业发展的良好氛围;

加强内设机构之间的协调,注重重要决策、重大活动的跟踪联络,形成工作合力。

三是保证了各项任务落实。

从掌握的情况看,全省劳动保障各项工作进展顺利,各项目标都有所超前,特别是“三件实事”、就业、社会保险等目标已接近完成,承办的领导批示件、人大建议政协提案按要求办结。

四是保证了信访局势稳定。

全省各地都严格落实《信访条例》和政务公开要求,按照“属地管理,分级负责”原则,严格履行职责,畅通信访渠道,强化工作措施,总体上保持了劳动保障信访局势稳定。

截止目前,全省基本未发生涉及劳动保障的大规模群体性事件和来汉赴京上访。

  (三)改进作风树形象,提高工作质量。

各地牢固树立“办公室工作无小事”的严谨意识,建立健全规章制度,严格管理,夯实基础,提高工作质量。

一是保密制度严格执行。

各地严格按照“确保绝对安全,确保绝对畅通”要求,强化保密意识,落实保密责任,制定并实行不同密级公文审核、运转、管理办法,严格密件管理和加密设备使用,加强涉密计算机网络安全防范,省厅未接到系统内发生失、泄密现象的报告。

二是档案管理水平提升。

按照年初全省劳动保障工作会议精神和工作要点的要求,各地进一步加强档案管理工作,领导重视支持,加大资金投入,加强工作措施,改善基础条件,规范制度流程,各地的档案管理水平得到大幅提升,从掌握的情况看,已有相当一批地方达到了省一级或省二级标准。

三是宣传工作得到加强。

各地结合劳动保障重点工作、重大活动,积极创新形式、彰显亮点、丰富内容,做到一月一个专题、一事一段集中,特别是创业促就业、城镇居民医保、行风评议等工作,突出部门特色,形成宣传强势,有力地宣传了劳动保障政策,扩大了劳动保障工作影响。

  二、突出工作重点,全面推进办公室工作再上新台阶

  当前,临近岁末,各项目标任务结帐在即,行风评议进入关键阶段,时间紧迫,任务艰巨。

全系统办公室的同志们要坚持以科学发展观为指导,以高度的责任感和紧迫感,围绕劳动保障中心工作,把握工作大局,突出工作重点,当好参谋助手,加强组织协调,抓好检查督办,确保各项目标任务圆满完成。

当前,要突出抓好以下几个方面的工作。

  

(一)督办检查重在“抓落实”。

督办检查是办公室的一项重要职能,也是推动各项决策得到落实的重要保证。

督办检查要与当前劳动保障中心工作结合起来,与领导同志关注的重大问题结合起来,与广大人民群众息息相关的热点、难点问题结合起来,保证件件有着落、事事有结果。

一要抓好年度责任制目标的督查。

各地要认真对照年初签订的目标责任书,逐项对照检查,逐条督办落实,年底结硬账。

同时,对于工作落实中出现的问题,要及时发现、认真分析,提出措施建议,提供领导同志决策参考。

二要抓好重点工作的督促。

对省政府承诺的“三件实事”、社保扩面征缴、城镇居民医疗保险等重点工作,坚持做到一月一督办,一月一调度,一季一汇报,确保工作目标按期实现。

在这里,强调一点,省政府承诺“三件实事”,省领导是十分重视的,汉宁秘书长亲自抓在手上,一季度听取一次汇报,省政府督查室一月一调度,这些工作事关省政府形象,必须做好,确保按期兑现。

三要抓好领导批示件的督办。

现在有少数地方,对省厅和上级部门的批示不及时回复,需要反复催;

有的地方甚至根本没有去调查处理,反馈意见不作认真分析,没有提出措施建议,没有搞好研究协调,只是“文来文往”,敷衍了事。

各地要进一步完善工作制度,落实工作责任,加强审核把关,提高领导批示件的办理时限、质量和水平。

四要加强对日常性事务的督查。

对各项日常性工作,要做到有调研、有布置、有检查、有落实,坚持报实情、讲实话、办实事,切实推动各项工作的落实。

  

(二)综合协调重在“抓牵总”。

随着政府职能由管理逐步向服务的转变,劳动保障部门作为典型的民生部门,处在维护群众切身利益的最前沿,领导同志相当一部分精力是用在抓综合、抓协调上面。

各级办公室要按照领导的要求,敢于牵头协调,统筹各方关系,把协调工作贯穿于沟通情况、研究措施、集思广益、推动落实的全过程,让部门领导腾出精力谋大事、抓发展。

一要协调处理好内部机构之间的关系。

劳动保障工作的业务口多,每项大的业务又可分若干项具体的小业务,小业务也不简单。

因此,办公室要加强内部的协调和沟通,注意交叉环节和“真空地带”的衔接落实,促进各项工作高效运转。

二要协调处理好上下级之间的关系。

下级服从上级,是一条基本的组织原则,也是严格的组织纪律。

对上级布置的工作,下级要坚决服从,确保政令畅通,维护上级权威。

同时,上级在分析情况、研究问题、执行政策时,要统筹考虑各方面的情况,使政策措施切合各地实际,切实增强指导性和操作性。

在这些方面,办公室是大有可为的。

三要协调好部门之间的关系。

劳动保障工作更多的要依靠其他部门协同配合,才能推动落实。

随着政府职能的转变,部门之间职能交叉、职责不清、责任不明、相互推诿一定程度存在,在政策制定、贯彻过程中,不同程度地存在推卸部门责任、强调自身利益等问题,给工作开展造成很多困难。

各级办公室要按照领导要求,牵头协调,顾全大局,讲求艺术,妥善处理好各方面的利益关系,维护全局利益。

  (三)参谋服务重在“抓调研”。

没有调查,就没有发言权。

调查研究是一种行之有效的工作方法,调查研究是否深入细致、求真务实,直接影响参谋水平的高低,直接影响到一项决策的成败,直接影响劳动保障事业的发展。

当前,劳动保障方面制约发展的政策性、机制性问题和领导重视、群众关心的重点、难点、热点工作都很多,各级办公室要善于把握趋势,找准方向,加强调查研究,多方了解情况,认真分析原因,及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告,为领导决策提供参考。

当前,重点要加强三个方面的研究。

一是对政策性问题的研究。

如全民创业,这是项全新的热点工作,劳动保障部门怎样才能更好履行和发挥部门职能;

城镇职工医保、城镇居民医保在政策上如何与新农合衔接,等等,值得思考。

二是对热点难点工作的研究。

如社会保险扩面、劳动合同签订、劳动监察执法,等等。

三是对典型经验的调研总结。

要善于发现和总结先进经验、典型做法,加以推广,通过典型引路,达到以点带面的效果。

四是对存在问题加大整改力度。

今年的执行力大讨论、巡视、行风评议、学习实践科学发展观活动,都有一项共同的内容,就是征求各方意见,查找突出问题。

问题的查找只是一个方面,关键要整改落实,能够现在解决的问题立即解决,需要研究的问题加大调研力度,把整改落到实处。

  (四)日常运转重在“抓规范”。

办公室工作千头万绪,十分繁杂,看似没大事,但日常小事如果处置不当,很有可能会演变成大事,直接影响全局工作。

因此,我常向厅办公室的同志们讲,办公室工作无小事,绝对不能误事、坏事。

保证机关的高效运转,办公室要着重抓好三个环节。

一是公文办理环节要把好“四关”。

即要把好“政策关”,拟定文稿既要符合政策,又要切合实际,具有可操作性;

要把好“时限关”,加快公文办理速度,急事急办,特事特办,提高公文运转效率;

要把好“程序关”,严格公文运转程序,按规定该报送哪一级的,就必须报送到哪一级,一般情况下不得越级上报或随意减少报送层级;

要把好“文字关”,行文符合规范,内容简洁明了,最起码不能有错别字,现在有的地方报送的文件还达不到这个要求。

二是会议组织环节要完善制度。

新一届国务院、省政府、人力资源和社会保障部成立后,第一件事就是修订工作规则,这次文件选编把几个规则都编印进来了,就是供大家学习的。

各地要建立完善班子“碰头会”、局长办公会等制度,便于领导之间通报情况,了解工作进度,推进民主决策,努力提高会议质量,做到少开会、开小会、开短会。

三是活动安排环节要注重实效。

近年来,劳动保障工作的重大活动多,出席领导的规格高、参加人员的规模大、涉及到的部?

?

筹划,制定预案,注意细节,及时总结,争取搞一次活动,得一些收获,有一点进步。

  (五)自身业务重在“抓基础”。

办公室自身的业务也不少,关键要打好基础,走入正轨。

这里,我重点强调一下档案达标、信访维稳、新闻宣传和月刊发行。

一是要确保档案管理达标升级。

档案达标,既是省领导的明确要求,也是总结劳动保障工作成绩、研究劳动保障发展规律、提供历史资料查询的基础性工作。

厅党组非常重视档案管理工作,明确要求今年升省特级。

按照规定,省特级要求全系统必须有90%以上的市、县达到省二级以上。

从目前各地情况看,自年初布置、年中培训后,各地进展顺利,但任务还相当艰巨,时间也非常紧迫。

各地要进一步争取领导,完善方案,加大力度,创造条件。

县是关键,市要指导、督办,达到一个,申报一个,通过一个,全面提升档案管理水平,确保目标任务圆满完成。

二是要进一步加强信访工作。

稳定是第一责任,信访关系稳定,这个道理,大会、小会讲了很多。

畅通信访渠道,规范工作程序,认真排查摸底,严格履行职责,这些事需要人做、靠人做好,因此,各地要进一步加强信访机构建设,改善工作条件,加大经费投入,充实人员力量,提高业务素质,调动信访干部工作积极性,保证信访工作正常开展。

三是要创新宣传工作机制。

各地要在归口管理、注重策划、主动引导、把握舆

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