2010年广东外贸发展研究年度报告.doc

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2010年广东外贸发展研究年度报告

第2组：

常丽媛熊蓉曾烁莫蕴诗

前言

金融危机时期，中国经济经历了严峻的考验。

外贸一直是拉动我国经济发展的“三驾马车”之一，作为出口导向型的我国，对外依存度较大，受金融危机影响深重。

中央及时果断的经济政策，有效地避免了快速下滑的经济增长率，并实现了预期的经济目标。

然而，金融危机的负面效应和世界经济的衰退，仍毫无疑问地影响了中国对外贸易的发展。

广东作为中国的对外贸易大省，在受危机的影响中首当其冲。

金融危机使广东对外贸易出现了严重的衰退，因此，全面分析国内外经济形势以及对广东外贸的影响，探讨促进广东外贸发展的良策，成为一项重要课题。

本文将通过分析国内外经济形势，结合广东经济特色，提出促进外贸发展的建议，并将试图对2010年广东外贸做出预测。

第一章09年广东经济主要特点

一、对外依存度高

海关广东分署1月13日发布统计数据，2009年广东省外贸进出口总值为6111.2亿美元，比上年同期下降10.8%，小于全国下降13.9%的幅度，占全国进出口总值的27.7%。

其中出口3589.6亿美元，下降11.5%；进口2521.6亿美元，下降9.7%，实现外贸顺差1068亿美元。

统计分析显示，2009年，最终消费和资本形成对广东经济增长的贡献率分别达到59.2%和67%，两大内需共同拉动广东经济增长近12个百分点。

2009年，广东进出口总额同比下降10.8%，其中出口下降11.5%，使得广东外贸依存度在2008年下降了23个百分点的基础上再度下降26.2个百分点，降至106.8％。

虽然数据显示广东过度依赖外需的格局有所改变，经济增长模式开始向更倚重投资拉动和消费拉动的方向转变，但仍显过高。

与全国48%的水平相比，广东有必要继续加大力度降低外经贸依存度，扩大内需，大力开拓国内市场。

二、加工贸易份额大

据海关统计，2009年广东进出口贸易总额为6111.2亿美元，一般贸易出口1098.2亿美元，下降5.7%，一般贸易进口890.0亿美元，增长8%。

加工贸易进出口3559.4亿美元，下降14.7%，其中出口2231.3亿美元，下降14.6%，进口1328.1亿美元，下降14.7%。

加工贸易份额高达58.24%，由此带来的劳动力成本问题明显，而广东的加工贸易进出口值又占到全国加工贸易进出口总额的四成多。

加工贸易是广东参与国际市场分工的重要方式，也是广东发展外向型经济的重要方面。

但广东加工贸易整体层次不够高，产业结构有待进一步优化，多数企业缺乏核心竞争力，区域发展极不平衡。

同时，近年来国内外经济形势的不断变化、来自周边国家、地区和其他省份的竞争压力逐渐增大，也给广东的加工贸易企业带来不小冲击。

当下延伸现有加工贸易产业链、鼓励加工贸易企业扩大内销、推进来料加工厂就地不停产转型显得尤为重要。

第二章国内外经济概况

一、国内经济概况

（一）物价指数不断上升，通货膨胀压力大

国家统计局2月21日公布数据显示，2009年我国国内生产总值比上年增长8.7%，PPI2009年12月份同比上涨1.7％，是自2008年12月份以来首次转正。

而此前2009年11月份CPI就率先转正。

价格指数双双转正步入2010年。

而全年工业品出厂价格却下降5.4%。

在原材料价格与工业制成品出厂价格增幅不一致的情况下，企业的利润空间将被压缩。

另一方面，货币供应量增长较快,新增贷款大幅增加。

12月末，广义货币（M2）余额60.6万亿元，比上年末增长27.7%，增幅同比加快9.9个百分点；狭义货币（M1）22.0万亿元，增长32.4%，加快23.3个百分点；市场货币流通量（M0）38246亿元，增长11.8%，回落0.9个百分点。

金融机构各项贷款余额40.0万亿元，比年初增加9.6万亿元，同比多增4.7万亿元。

有专家预测，根据如此规模的信贷，可能将造成5%的通货膨胀率。

因资本流入增快，银行流动性过剩等因素，预防通货膨胀尤为必要。

通货膨胀将导致工资、生产成本等价格上升，削弱出口商品的价格竞争力。

（二）宏观经济政策有利于促进经济发展，拉动了内需增长

09年，国务院颁发振兴十大产业政策，并投入4万亿元用于扩大内需。

在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，前９个月全社会投资增长33.4％，增幅比去年同期提高6.4个百分点。

投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长42％——72％。

三季度国内生产总值增长8.9％，增幅比上半年和一季度分别提高１个和2.8个百分点。

（三）政府加大对出口企业的支持，提高出口退税率

09年3月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。

09年6月8日，财政部网站刊登通知称，将电视用发送设备、缝纫机等商品的出口退税率提高到17%；将部分农业深加工产品及部分机电药品等商品出口退税率提高至15%。

（四）产业升级力度加大

温总理在政府工作会议上指出：

加强企业技术改造，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长一揽子计划的重要组成部分。

2009年上半年，有关部门按照中央的部署，积极推进企业技术改造工作，总体进展顺利。

中央技术改造投资陆续下达到企业，对于增强市场和企业信心，扩大国内需求、推动产业升级发挥了积极作用。

其实，在产业升级问题上，中国政府已经做了一些尝试。

一些地方已经结合当地特色，积极探索转变经济发展方式之路。

比如，上海市利用举办2010世博会的契机，积极发展服务业和文化创意产业，并通过科技创新提升第二产业的市场竞争力。

另外，2008年遭遇特大地震灾害的四川省，在灾后重建的过程中，也严格限制高耗能、高污染项目上马，重点选择那些能够可持续发展的高新技术产业。

二、国外经济概况

（一）、世界经济开始复苏，带来了新的发展机遇，但是基础还不太稳定

世界经济已经出现了V型增长的趋势。

全球经济在2009年第一季度已经结束了负增长，第二至第四季度则出现了2%——3%的缓慢增长，且发达国家的增长速度慢于发展中国家速度。

国际货币基金组织预计，2010年全球经济增速为3.1%，其中发达国家为1.3%，新兴发展中国家为5.1%。

此外，美国、欧盟、日本等发达国家的经济状况也出现了回暖。

根据美国商务部统计数据显示，2009年美国个人消费者和联邦政府的开支出现了增长，且出口势头强劲，成为拉动其经济增长的重要因素；在大规模的经济政策刺激下，欧元区预计将在2010年第三季度走向复苏；日本也出现了复苏性增长，其在09年第二季度中，个人消费和政府支出都有所增长，经济增幅达3.7%，成为连续5个季度以来的首次增长。

但也有经济学家表示，世界经济复苏动力不足，国际需求短期内难以明显恢复。

虽然一些发达国家经济开始复苏，但基础不稳固、动力不足，全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，外需萎缩是影响当前和今后一段时期我国外贸增长的最大困难。

主要经济体失业率居高不下，美国2009年10月份失业率曾升至10.2%，创26年来的最高水平，12月份失业率维持在10%的高位，虽然今年１月份失业率数据好于预期，降到10%以下，但经济学家警告，由于美国经济复苏尚不稳固，失业率在短期内还会居高不下。

奥巴马政府不久前发布的财政预算也认为，今年年底前美国失业率将为9.8％。

日本2009年8月份失业率达5.5%，处于10年来高位，今年1月份失业率是去年3月以来首次下降到5%以下，为4.9%。

1月份欧元区16国失业率连续第三个月保持在9.9%。

另外，金融危机导致居民财富大幅缩水，美国等国家居民储蓄率持续上升，制约居民扩大消费。

受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响，投资需求自主增长动力不足。

国际市场需求短期内显著回升的难度很大。

（二）、人民币汇率面临升值压力

从2005年到2008年，人民币兑美元升值了21％，实际有效汇率升值16%。

最近，以美国为首的西方国家又加紧对我人民币升值施压。

2010年3月15日，130名美国众议员要求将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。

（三）、新贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧

仅2009年1—11月，美国对华发起反倾销、反补贴和特保调查23起，337调查6起。

这些案件涉及中国年出口金额75.85亿美元，案件数量和金额比2008年同期增长53%和800%，分别占全球对华贸易救济调查总数和总额的25%和65%。

商务部《2010年中国对外贸易形势展望》认为，2010年主要经济体将优先解决国内就业、产业发展等问题，可能会继续推出各种贸易限制措施和保护措施，而新兴经济体则可能继续通过本币贬值等手段来促进出口，贸易保护主义将日益加剧。

（四）、国际市场竞争更加激烈

国际金融危机发生后，发达国家提出重振制造业，一些国家还表示将通过扩大出口来缓解国内贸易赤字问题。

许多发展中国家出口总体竞争力进一步上升，2010年可能继续通过本币贬值等手段争夺国际市场。

这将使我国在中高端产品领域面对发达国家的直接竞争，在传统优势产品领域面对发展中国家更多的挑战。

第三章经济形势对广东外贸的影响

一、积极影响

（一）、国家刺激消费，经济呈复苏态势。

商务部表示，从目前的数据来看，刺激消费政策效果明显,前10个月零售总额实际增速达到30年以来最高水平。

当前我国经济已经走上企稳回升之路。

而广东作为一个经济大省，消费需求增速更为明显，部分需求也在进口产品中体现出来。

（二）、宏观经济政策给经济发展提供了坚强后盾。

中央的4万亿效果显著，使我国避免了与其他国家一样的经济大衰退。

刚刚闭幕的广东省十一届人大常委会提出，2010年广东省政府将投入3900亿资金，建设300个重点项目，其中将投入240.8亿人民币建设战略性新兴产业和高技术工程。

可见，广东省注重建设新兴产业，高技术产业。

这有利于广东地区增强自己的出口竞争力。

（三）、有利于调整经济结构，促进产业结构调整升级。

金融危机过后，各行各业发现了自己的不足。

在某种程度上金融危机起到了优胜劣汰的作用。

注重质量，管理得当的企业受到的冲击较小。

从宏观上来讲，金融危机过后，广东的经济结构得到了调整。

（四）、国内经济政策支持出口。

各种出口退税，出口补贴，出口信贷等出口鼓励政策的放宽，有利于提高广东企业出口的竞争力。

二、消极影响

（一）、新贸易保护主义抬头，阻碍广东外贸复苏进程。

金融危机时期，各国为了提高国内就业水平，发展国内产业，必定会减少与其他国家的合作意愿，同时出台各种贸易保护政策以使本国经济免受国际影响。

2009年前三季度，共有19个国家对中国88中产品进行贸易救济调查，包括57起反倾销，9起发补贴，总金额约有102亿美元金额。

尤其是美国的贸易保护主义，对广东出口企业造成不小的影响。

上述提到的对中国商品进行贸易救济调查的金额中，美国占到了57%。

美国是中国的大出口市场，不久前的轮胎特保案，最近的丰田召回事件等，都体现了美国正在通过贸易保护主义来发展稳定其本国经济。

复杂多变的国际环境加大了进一步发展广东外贸的诸多不确定性。

（二）、市场竞争更加激烈，广东的国际竞争力受到挑战。

广东外贸在后金融危机的挑战不仅来自于国内外的经济形势，而且来自广东自身的竞争力，包括与其他国家的竞争和国内其他地区的竞争。

2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式生效。

意味着对东南亚等国更加开放的市场的形成。

随着近几年劳动力成本上升、劳动保护法的完善以及对环境保护力度的加大，使广东的产品成本加大，失去了原有的价格竞争优势。

而越南、马来西亚等在劳动密集型方面对于我国来说具有比较优势。

国内方面，长三角和环渤海经济区具有人力资本优势和技术优势，且长三角是我国最大的经济核心区和城市连绵带，具有劳动力低廉、能源充足、政策倾斜等优。

长三角的国际竞争力已经超过广东，于此同时，环渤海经济区的国际竞争力也不断上升，与广东外贸形成了有