安全管理中的问题PPT资料.ppt

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没有理论支撑的题需通过整改改善管理，进而闭环。

没有理论支撑的行动是盲目的，未经实践检验的理论是空洞的。

行动是盲目的，未经实践检验的理论是空洞的。

4.安全管理不是台帐、薄册、表报资料台帐，是为设备质量、职工素质的提高，强化现场卡控，行使管理职能所留下的写实痕迹，是安全生产决策、执行（监督）、考核闭环管理的运作流程，是单位安全决策力、执行监督力、考核力的综合体现。

故与安全质量、现场卡控不相干的资料台帐的应剔除，书籍越读越薄，制度越订越简。

5.事不过三崔西定律告诉我们：

任何工作的困难度与其执行步骤的数崔西定律告诉我们：

任何工作的困难度与其执行步骤的数目平方成正比：

例如：

完成一件工作有目平方成正比：

完成一件工作有3个执行步骤，则此工个执行步骤，则此工作的困难度是作的困难度是9，而完成另一工作有，而完成另一工作有5个执行步骤，则此工作个执行步骤，则此工作的困难度是的困难度是25，所以必须要简化工作流程；

简化工作是所有，所以必须要简化工作流程；

简化工作是所有成功主管的共同特质，工作愈简化，愈不会出问题。

成功主管的共同特质，工作愈简化，愈不会出问题。

6.安全管理无小事，细节决定成败任何对细节的忽视都会带来难以想象的后果，1%的错误可能导致100%的失败。

由事故金字塔（海因法则）得出这样一个事故统计规律结论：

1：

29：

300（恶性事故：

一般事故：

未遂事故）。

每300个未遂事故，会造成一个一般事故；

每29个一般事故，就会造成一个恶性事故。

二、关于责任制二、关于责任制二、关于责任制二、关于责任制7.安全生产责任制不是单一的制度。

是所有安全管理制度的核心，是一种常规化的战略性的基础性的静态基本管理制度。

需要清晰地界定“负什么责”的责任问题、“怎么负责”的标准问题和“负不了责怎么办”的责任追究问题。

8.逐级岗位负责制不是空话、套话、大话是生产责任制的核心。

需要逐级界定（依据管理树机构与岗位图）关系；

依循“一个下级只有一个上级，只对直接上级负责”的原则，逐个岗位界职责定责（直接责任和领导责任）权（与责任相一致）；

需要遵循以事定岗、以岗定责、权责相当的原则，根据职务、职权确定其安全职责；

需要用简明的制度来保证其顺利实施。

9岗位描述不是口号、大话、空话要明确：

职务名称、直接上级（只能有一名，接受谁的指挥）、直接下级（最好4-8名）、本职工作（用一句话来概述，反映最本质的内容）、直接责任、（必须自己亲自做，不借助他人的工作行为所连带的责任，指挥什么）、领导责任（指挥、命令、托嘱或他人完成的工作而自己要对其结果负的责任。

指挥之后负什么责）、主要权力（行使指挥权的内容）。

（三三三三）关于安委会、安全分析会关于安委会、安全分析会关于安委会、安全分析会关于安委会、安全分析会10.安委会（例会）不是会，是发现、分析、解决问题的载体，是安全决策机构。

是单位针对年度、季度、月度、周、日不同周期、不同阶段、设备、人员、管理中的倾向性、关键性问题进行系统分析、预测预判、感应变化的基础上，发动群众，群策群力，对安全大事、要事所做出的动态的决策并行使监管职能。

11安委会例会不能包罗万象，面面俱到要提高效率，必须解决三个问题：

第一，主要问题是什么？

对问题按ABC分类，筛选出既紧急又重要的问题，确定会议审议立项的议题；

第二，造成问题的因素什么？

清楚地找出问题的根源；

第三，最佳的解决办法可能是什么？

明确可能的解决方案后由主持人拍板决断，形成纪要。

12.安委会纪要不是总结。

是承接年度总体工作的阶段决策，是具有可操作性和可遵照执行的“一事一令”。

纪要的形成及格式应遵循“整理要点，共同遵照执行”的原则。

13.问题本身不是问题。

看不到问题才是最大的问题，发现不了问题是危机的前兆，查不出问题是捂着眼睛哄鼻子；

问题是带人走出困境的最好向导，危机是教人进行创造的最好老师；

看到问题就是看到出路，碰到危机就是碰到机会。

问题是向导、是出路、是资源。

14.对安全问题的态度有两种，即“喜鹊”文化与“乌鸦”文化喜鹊文化心理是一种病态，即养成了一种盲目的习惯，无视本身的缺点，不感到痛苦，并非它们不可以解决，而是根本就不曾觉察到问题的存在，或缺点说成优点，或将问题推为客观，或采取瞒、抹、推、拖、赖。

如果安全工作受喜鹊文化心理支配，那是很危险的，故提倡乌鸦文化，即警钟长鸣、居安思危，只看问题、不谈成绩、重在帮促。

15.“两违”问题的主要症结不在职工。

80%是管理（制度、办法、标准）制定的不合理、培训不到位所致，20%是职工作业标准执行不严、误操作造成的。

因此，管理者要成为教练，即角色的定位从家长转向教练，即家长伙伴教练；

对职工的教育培训十分重要，对职工“两违”罚金实施部分返还制也很有必要。

16.对“两违”问题的处理不能简单的以罚代管，以罚代教。

对问题应作为资源予以开发和利用，以改善管理。

即：

对发现的问题按照及时处理跟踪整改归类分析入库管理追究责任制定对策修订制度调整标准教育培训的流程，逐项跟踪落实整改。

以避免问题的重复发生。

（四四四四）关于检查监督关于检查监督关于检查监督关于检查监督17.安全检查监督主体不是安监部门。

生产单位检查监督责任主体是由领导、职能部门干部、经营网点负责人、班生产单位检查监督责任主体是由领导、职能部门干部、经营网点负责人、班组长、安全员逐级组成的检查监督网络体系。

一个单位具有生产资质就必须具备组长、安全员逐级组成的检查监督网络体系。

一个单位具有生产资质就必须具备安全管理能力，就必须具备监督检查能力。

安全管理能力，就必须具备监督检查能力。

“管生产必须管安全、管安全必须管管生产必须管安全、管安全必须管监督监督”，生产单位即是履行安全生产的责任主体，也是履行检查监督责任的主体，生产单位即是履行安全生产的责任主体，也是履行检查监督责任的主体，同时还要接受法律、行政、工会、舆论、公众和各级（本单位）安全监察部门的同时还要接受法律、行政、工会、舆论、公众和各级（本单位）安全监察部门的外部监督。

外部监督。

18安全监察的职能不能取代工班长安全监察是覆盖单位的检查监督网络的监管者，要对网络的运转情安全监察是覆盖单位的检查监督网络的监管者，要对网络的运转情况进行检测监测，发现漏洞、查找原因、实施问责，修复失检失查所产况进行检测监测，发现漏洞、查找原因、实施问责，修复失检失查所产生的漏洞，以确保网络的有序可控、平稳运行。

工作定位应是：

源头治生的漏洞，以确保网络的有序可控、平稳运行。

源头治理、超前防范、抓小防大、防微杜渐。

安全监察的职责应该是监督好所理、超前防范、抓小防大、防微杜渐。

安全监察的职责应该是监督好所属子、分公司及经营网点负起其自己的安全属子、分公司及经营网点负起其自己的安全“责任责任”，指导他如何运作，指导他如何运作，应该怎样做，应该怎样做，督促监督他做，而不是帮他做督促监督他做，而不是帮他做。

五、关于考核五、关于考核19.逐层定期安全考核制度不仅仅结果考核。

逐层定期安全考核制度不仅仅结果考核。

是上层对下层阶段安全工作的总体评价，是对安全管理过程及效果的综合一体化考核,是正负激励的鞭策与鼓励。

激励（奖为主，惩为辅；

该奖不奖，对立功者不公，该惩不惩，对遵章守纪者不公）广大职工积极性。

20.评估、迎检不是目的。

评估目的重在查找目标实现成果的差距，发现各种隐患，从而达到减少和消灭事故的目的。

逐层提高独立作战能力，迎检状态应转为规范管理的日常状态，目的是提高“发现、分析、解决问题”和“提升自控、互控、他控”的能力。

结束语：

科学发展观的前提和保证是安全发展，要做到安全发展，就必须以人为本，扎扎实实地做好生产实际中的各项安全工作。

“安全”在词典中的解释是不受威胁，没有危险、损失。

从“安”字的象形构成上讲，女人待中家中就为安，从“全”字的象形构成上讲，人在就为全。

人的生命高于一切，因此，我们安全管理人员职责就是提前发现安全隐患，及时采取防范措施，把事故消灭在萌芽状态。

管理无止境，没有最好，只有更好。