国土资源部机关2009年文明单位申报材料.doc

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国土资源部机关2009年文明单位申报材料

2009年度，国土资源部机关在部党组的正确领导下，在中央国家机关精神文明建设协调领导小组的关心、指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果为抓手，以形成高标准、严要求、快节奏的工作作风为保证，以建设学习型、服务型、和谐型机关为任务，紧密结合实际，坚持开拓创新，突出特色，丰富载体，大力推进群众性精神文明创建活动和国土资源文化建设，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。

一、加强组织领导，明确创建目标，构建长效机制

一是部党组高度重视。

部党组始终把加强精神文明建设工作列入重要工作日程，并结合工作实际，定期听取党建精神文明工作汇报，切实加强组织领导。

二是认真制定年度精神文明建设工作计划，抓好直属单位文明创建工作的分类指导，部机关明确了创建“首都文明单位”和“中央国家机关文明单位”的目标。

三是坚持开展文明创建工作考核，认真做到有检查、有落实，有考核、有总结。

几年来，文明单位的创建，检查、考核、推荐、上报工作已走上了制度化、规范化的轨道。

四是将精神文明创建工作纳入党支部考核体系，健全考评机制。

形成了党组负总责，精神文明建设领导小组具体负责，党政工团、职能部门齐抓共管，干部职工积极参与的促进精神文明建设工作长效机制。

二、弘扬优良学风，加强理论学习，努力建设学习型机关

一是开展理论学习。

认真学习贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委四次全会精神。

制定学习贯彻方案，印发学习贯彻通知，代党组起草贯彻落实意见，举办四期系列辅导报告，按照会前、会中、会后分阶段、分层次、有声势、有成效地组织学习宣传贯彻工作。

二是办好国土资源学习大讲堂。

配合党组中心组理论学习，先后邀请应松年、周其仁等知名专家学者来部作业务专题辅导报告。

在部内网开设了大讲堂视频专栏，上传了包括历史、文化、经济、国学、艺术等内容视频教材近40讲300集。

三是大力开展读书活动。

年初，按照“爱读书、读好书、善读书”的要求，广泛开展读书活动，提出明确要求。

为职工购发《朱镕基答记者问》、《黑天鹅》等图书，同时，推荐读书书目。

在部内网开辟的专栏上进行读书心得交流，共有357篇读书心得上网，评选出25篇读书活动“优秀心得奖”，5个“优秀组织奖”。

筹备开展部直属机关读书交流论坛。

四是充分利用各类学习资源。

组织部直属机关党员干部参加了10余次中央国家机关举办的“部长论坛”和“康铭论坛”等各类主题报告会，利用《宣讲家》网站、中国共产党新闻网等网络资源，推进理论学习。

三、落实节约措施，推进节能减排，努力建设节约型机关

一是认真贯彻落实中央精神，印发《国土资源部办公厅关于贯彻落实党政机关厉行节约若干问题的通知》，切实把厉行节约八项要求落到实处。

二是积极开展宣传教育，制定具体节能措施。

严禁以各种名义用公款出国（境）旅游；严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准；严格控制公务接待费用支出；推进机关节电、节油、节水；实行发文计划管理，积极清理精简简报；严格会议管理，提倡和引导召开视频会议和电视电话会议。

三是厉行节约各项工作取得实效。

公款出国（境）支出在近3年平均数基础上压缩20%；车辆购置及运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%；公务接待支出在2008年基础上削减10%；节电、节油、节水指标在2008年基础上降低5%；简报数量由122种减到18种，减少了85.2%。

四、转变工作作风，增强服务能力，努力建设服务型机关

（一）深入开展作风建设活动，切实促进作风转变。

一是按照部党组的统一部署，在深入学习实践科学发展观活动基础上，突出部党组和司局级班子，开展以“主动谋划有作为、推进工作想办法、协调联动要主动、扭住不放抓落实”为核心目标的机关作风建设活动，养成超前谋划部署工作、沟通协调推进工作、想方设法完成工作的良好习惯，不断增强干部队伍保障和促进科学发展的行政执行能力。

二是部党组率先垂范，先后两次召开专题民主生活会，各司局、各直属单位也分别召开，进一步查找问题，制定整改措施，推进作风转变。

三是着力构建作风建设长效机制。

研究提出了开展司局级干部作风评议的标准，并经部党组会议研究通过，将结合年底领导班子考核一并进行。

同时，逐步将作风评议纳入干部考核工作，进一步完善干部考核指标体系，推动作风建设长效机制的建立。

（二）积极推进城乡文明共建，服务京郊新农村建设。

一是按照中央国家机关文明办的要求，积极协调指导荣获首都文明单位称号的单位，开展“统筹城乡、文明先行”活动。

充分发挥部直属机关各单位人才、技术和智力密集的优势，主动了解农村需求，服务京郊新农村建设。

目前，部直属机关8个首都文明单位、3个首都文明单位标兵全部开展了此项活动。

先后与8个区、11个镇（乡、村）结成了共建对子；累计捐赠资金10万元、合作资金11万元；捐赠图书7250册、送科技资料459份；累计1238名干部职工参加共建活动、结对村镇2840人受益。

二是召开了部直属机关文明共建工作会议，重点研讨了开展“城乡共建”活动的主要做法、经验体会、问题不足以及下一步工作打算。

三是对直属机关文明共建工作进行专题调研，形成调研报告，总结了各单位开展共建的情况，对明年工作提出了思路和建议，已上报中央国家机关文明办。

（三）认真落实科学发展观，服务经济社会协调发展。

一是积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展。

认真贯彻党中央、国务院的一系列方针政策，积极应对，主动作为，先后出台了8个方面24项支持扩大内需保障用地的政策措施；主动与国家发改委等10个综合管理和用地量大的部门就及时保障用地、促进各项建设依法依规合理用地的问题进行对接；加大保障用地计划指标的力度，保障中央新增投资项目用地需求；改革审批制度，国家重点单独选址项目审批报件从35件下降为10件，建立用地快速审批通道，重点建设项目用地审批月内完成，并允许特殊项目申请先行用地；主动与东、中、西部有关省（区、市）就扩大内需项目用地情况进行沟通和衔接，共同研究解决问题。

二是部署开展了以保经济增长、保耕地红线为主要内容的“双保”行动，通过积极主动服务、严格规范管理，全力做好促进经济平稳较快发展的各项工作。

三是组织开展了以创新地质找矿体制机制为主题的“地质找矿改革发展大讨论”活动，通过解放思想、总结实践、聚焦问题，不断深化对以找矿为重点的地质工作新机制的认识，进一步明晰地质工作改革发展的目标任务，带动地质矿产工作的整体提升。

五、坚持以人为本，营造良好氛围，努力建设和谐型机关

（一）以迎接新中国成立60周年为重点，积极开展群众性精神文明创建工作。

一是认真开展“迎国庆、讲文明、树新风”系列活动。

先后开展了“时代领跑者—新中国成立以来最具影响的劳动模范”评选投票、组队参加中央国家机关工委庆祝建国60周年大型歌会、广泛开展爱国歌曲传唱、举办健康大讲堂、举行“光彩献祖国”摄影展、组织观看爱国主义题材电影等系列活动，营造部直属机关喜迎国庆的浓厚氛围。

二是做好中央国家机关100名科技界人士出席国庆60周年活动的服务工作，并受到了上级有关部门表扬。

组织青年参加国庆60周年群众游行，我部被首都国庆60周年游行指挥部授予“首都国庆60周年群众游行优秀组织单位”，部团委被中央国家机关工委和中央国家机关团工委授予“首都国庆60周年群众游行优秀组织单位”。

三是组织开展多种形式的群众性活动。

组织了“国土资源部2009年春节团拜会”；组织开展了以“我与国土资源事业”为主题的妇女恳谈会；举办了部机关青年干部团队拓展训练，组织了新中秋庆国庆共团圆青年职工联欢会；举办了部直属机关第八届乒乓球比赛和第七届羽毛球赛。

四是积极开展各类创先争优活动，推进文明细胞工程建设。

“七一”前夕，组织评选表彰了44个先进党支部、108名优秀共产党员、47名优秀党务工作者。

组织了中央国家机关五一劳动奖状先进集体和五一劳动奖章先进个人推荐评选工作，我部一集体两个人获得表彰。

组织开展了“全国女职工建功立业标兵”、“五好家庭”等的评选推荐工作。

（二）广泛开展宣传教育，营造良好氛围。

一是大力开展主题宣传。

做好“光荣榜”专栏，及时宣传好人好事和先进典型。

制作展示了8期“光荣榜”，共有10个集体和32个同志获得表扬。

同时在部内网上搭建了网上“光荣榜”，宣传报道了12期好人好事。

加大部各项重点工作宣传力度，对内增强干部职工对国土资源管理工作的认同感和自豪感，对外营造良好外部氛围。

二是不断拓展宣传阵地。

开展展板宣传，共设计制作和展示了32期党建工作巡礼、群众活动、部重大活动宣传展板。

及时向工委和部办公厅上报反映党建及精神文明创建工作信息，今年向工委上报各类信息133条，在工委信息交流、紫光阁网刊发70条；向部办公厅上报信息80条，采用70条。

三是积极开展网络宣传。

设计制作了外网“国土资源部直属机关党建网”，专门设立“精神文明”栏目，利用网络信息手段，加强直属机关各单位文明创建工作交流。

不断丰富内网党建专栏。

今年设立了学习贯彻四中全会精神、学习大讲堂、读书心得、摄影展、光荣榜等多个栏目，先后发布各类信息700余条。

（三）抓好反腐倡廉各项工作，做到警钟长鸣。

一是认真推进惩防体系建设及治本抓源头工作。

切实抓好《工作规划》落实，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。

二是积极履行监督检查职责，促进中央扩大内需决策部署的贯彻落实。

分两轮开展中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作，并派人参加了赴内蒙的第三轮监督检查工作。

三是加强党风廉政教育，切实加强对领导干部的监督。

认真落实党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

继续做好巡视工作，完成了对两批6个单位的巡视。

四是加强重点领域和关键环节的监督，确保权力正确行使。

强化对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督。

积极开展“小金库”专项治理、国土资源系统工程建设领域突出问题专项治理和清理规范事业单位投资办企业工作。

五是加大查办案件工作力度，发挥办案治本功能。

共办理来信来访390件。

继续开展治理商业贿赂工作，完成各类信访举报的处理。

（四）切实做好维稳和综合治理工作，确保国土资源部一方平安。

一是重点做好国庆六十周年有关安全保卫、维护稳定工作，同时，坚持做好“两节”、“两会”、“敏感日”等期间的“零”报告制度，积极与北京市公安局内保处配合，做好排查摸底调研等相关工作。

部机关保持了良好的治安秩序，无封建迷信、无“法轮功”练习者和聚众赌博等社会丑恶现象，无消防事故，无重大安全事故，无重大刑事案件，无重大交通责任事故。

二是认真做好综合治理，努力构建和谐优美的工作环境。

计划生育达标，献血指标完成。

严格卫生法规，做好甲流防控工作，维护职工健康。

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