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第四章 

场址选择与建设条件12

4.1场址选择12

4.2场址条件12

4.3气候条件14

4.4社会经济条件14

4.5政策环境条件15

4.6其他建设条件15

第五章 

建设方案17

5.1设计指导思想及原则17

5.2项目总体规划方案18

5.3建筑方案18

第六章 

环境影响评价24

6.1环境评价主要依据24

6.2项目区环境现状24

6.3环境保护原则24

6.4主要环境影响因素25

6.5环境影响分析25

6.6 

环境影响评价结论26

第七章 

劳动安全卫生及消防27

7.1安全卫生方针和原则27

7.2安全卫生目标27

7.3危害因素分析及防护措施28

7.4 

安全卫生措施28

7.5消防设计依据28

第八章 

组织机构与人力资源配置29

8.1 

组织机构29

8.2 

项目管理30

8.3 

人力资源管理32

第九章 

项目实施进度33

9.1建设期限33

9.2项目进度计划33

9.3实施进度表33

第十章 

投资估算与资金筹措35

10.1 

投资估算35

10.2 

资金筹措与使用计划36

第十一章 

综合效益分析…………………………………………… 

.36

第十二章 

风险分析39

12.1风险分析39

12.2 

风险防范对策40

第十三章 

结论与建议41

13.1结论41

13.2建议41

总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

阿勒泰农家乐建设项目

1.1.2建设单位

阿勒泰山庄

1.1.3项目建设地点

***红石头路红石头景区一牧场三队

1.1.4项目建设工期

2011年5月--201X年10月

1.1.5项目建设性质

改扩建

1.1.6建设内容及规模

依据新疆维吾尔自治区商务厅、财政厅文件《关于做好201X年特色餐饮业专项资金项目申报工作的通知》(新商发〔201X〕56号)文件的要求,结合***餐饮实际情况,拟建******农家乐建设项目,主要建设内容为改扩建操作间80平方米,并配置食物储藏设备,特色蒙古包1座、12座包厢300平方米以及硬化地面1200平方米。

1.1.7投资估算与资金筹措

项目总投资90万元,其中:

企业自筹资金40万元,申请自治区特色餐饮发展专项资金50万元。

1.2项目承办单位基本情况

******注册成立于201X年1月,营业执照注册号为:

6543016201X7321。

经营场所为自购用地,占地面积3100平方米,山庄配置大小餐厅可一次性宴客达100余人。

山庄现有员工10余人,管理人员和服务人员均经不同程度的专业培训。

1.3主要编制依据与范围

1.3.1主要编制依据

1、《全国餐饮业发展规划纲要》;

2、《自治区餐饮业发展规划(201X—201X)》;

 

3、《新疆维吾尔自治区特色餐饮发展专项资金管理办法》;

4、旅游行业有关基础设施建设规范与要求;

5、项目业主提供的有关资料。

1.3.2主要研究范围

根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求,重点从以下几个方面着手研究:

(1)项目建设背景及必要性;

(2)需求分析与建设规模;

(3)场址选择与建设条件;

(4)建设方案;

(5)环境影响评价;

(6)劳动安全、卫生与消防;

(7)组织机构与人力资源配置;

(8)项目实施进度;

(9)投资估算与资金筹措;

(10)综合效益分析;

(11)风险分析。

1.4结论与建议

***餐饮业具有鲜明的民族特色、优越的资源禀赋和一定的产业基础,发展潜力巨大、前景广阔。

“十一五”时期,***餐饮业保持了快速增长态势,年均增幅15%,规模不断扩大,特色日益彰显,已成为经济社会发展中最活跃、最具潜力的服务行业。

201X年,全市餐饮业营业额7000余万元。

但从总体看,***餐饮业水平不高,结构不合理,尚未形成系统的和有影响的***哈萨克特色清真菜系,产业化相对滞后,餐饮业态丰富度不够,从业人员整体素质有待提高,与内地餐饮业发达地区相比还有较大差距,与未来地域经济社会发展的要求还不相适应。

中央新疆工作座谈会后,新疆迎来了历史性发展机遇,餐饮产业也处于整体升级的新阶段。

“十二五”时期,必须加快***餐饮业的传承、创新和发展步伐,推动***哈萨克特色餐饮业的转变升级。

因此,项目选项准确,建筑规模适度,建设投资有保障,且基本条件优越,社会效益显著,项目建设切实可行,也十分必要。

建议采取如下措施确保项目顺利实施:

1、进一步落实项目建设资金,向上级有关部门做好前期申报工作,确保项目建设资金按时足额到位。

2、严格控制项目建设投资,加强项目成本的管理、核算。

3、协调各方关系,落实项目建设条件。

建设背景与必要性

2.1建设背景

改革开放30多年来,我国餐饮业发展经历了起步阶段 

、数量型发展阶段、规模化发展阶段和品牌建设阶段,初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特色化、市场需求大众化、从传统产业向现代产业转型的发展新格局。

当前我国餐饮业发展正处于建国以来最好的时期,呈现出蓬勃发展的良好态势。

2.1.1 

行业规模持续扩大,产权形式趋于多元

餐饮业在国民经济各行业中保持领先地位,201X年,餐饮业实现零售额12352亿元,占全国GDP比重达5%,同比增长19.4%,连续17年保持两位数的高速增长;

全年上缴利税逾1155亿元,占全国财政收入2.25%。

餐饮市场细分不断深化,中餐、西餐、中西合璧餐,正餐、快餐,火锅、休闲餐饮、主题餐饮等业态快速发展。

随着民营资本和国际资本不断涌入,风险投资和股票上市的成功运作,我国餐饮业产权形式趋于多元化。

2.1.2 

品牌经营效应凸现,现代化步伐加快 

越来越多的餐饮企业注重品牌经营,餐饮连锁经营扩张步伐加快。

201X年,我国限额以上连锁餐饮企业集团共有410家,平均拥有门店数量为41家,平均零售额为1.8亿元。

全聚德、小肥羊等知名餐饮企业通过加盟、合资等方式走向海外。

现代科技成果不断融入餐饮的产品加工、管理经营、产品开发等各个环节,加速了餐饮业标准化和工业化进程,促使餐饮业从传统手工生产转向现代化生产。

2.1.3促进消费作用明显,扩大内需贡献突出 

餐饮业是居民休闲消费、社交消费、喜庆消费、会展消费和旅游消费的重要组成部分,也是从事商务活动的重要场所。

强劲的餐饮消费对化解收入存量、拉动经济发展效果显著。

1991-201X年,餐饮业零售额年均增长22.3%,比同期社会消费品零售总额年均增长高7.2个百分点,增幅位居国民经济各行业前列。

201X年,餐饮业零售额占全社会消费品零售总额的1/7。

2.1.4吸纳就业的主渠道,改善民生的着力点 

餐饮业是劳动密集型产业,是农业和工业转移剩余劳动力主要途径,在吸纳劳动力就业方面发挥着重要作用。

目前,餐饮就业人数逾201X万,每年新增就业岗位200多万个。

很多城市将发展餐饮业作为改善民生的工作抓手,大力兴建便民餐饮网点和美食街区,创造性地开展大众化餐饮和早餐工程等工作,促进居民生活水平不断提高。

2.1.5推进城市化进程,助推新农村建设 

发展餐饮业,有利于转移农村剩余劳动力、提高农民收入,推动建立现代化的原料种植、养殖基地,促进农业结构调整,带动食品加工业发展,加快城乡一体化进程,推动社会主义新农村建设。

2.2建设必要性

2.2.1项目建设是全面贯彻落实《全国餐饮业发展规划》的重要举措。

餐饮业是重要的服务业,直接关系到人民的生命健康和生活水平。

科学发展餐饮业,对于提高人民生活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作用。

为促进我国餐饮业科学发展,根据党的十七大精神和《国民经济和社会第十一个五年规划纲要》的要求,特制定了《全国餐饮业发展规划》。

******哈萨克特色农家乐建设项目符合大众化餐饮的要求。

大众化餐饮是指面向广大普通消费者,以消费便利快捷、营养卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式。

***地处民族地区,哈萨克族占全市总人口的38.68%,民族特色食品是当地餐饮的主要形式,经过多年的发展***目前缺少上规模且具有民族特色的食品烹饪企业。

2.2.2项目建设是迎合旅游业发展,促进旅游基础设施建设的需要。

***是地区行政公署所在地,是地区政治、经济、文化中心,市区有众多旅游景点,******哈萨克特色农家乐就位于红石头景区,随着201X年喀纳斯旅游大循环的贯通,来***观光的游客越来越多,同时,随着现代化旅游业的发展,生态旅游已成为一种新的旅游时尚,旅游个性化,多样化要求越来越突出。

目前红石头景区虽有一定的基础设施和旅游设施但还不够完善,不能满足游客的需要。

景区的普通餐饮缺少特色亮点。

项目的实施可丰富红石头景区的特色,推出哈萨克族特色饮食,打造民族特色美食农家乐的同时,也对景区的基础设施进行了一定改善。

2.2.3项目建设符合市委、政府对***发展的定位。

***在新疆维吾尔自治区北部,伊犁哈萨克自治州东北隅,隶属阿勒泰地区。

东、南两面与福海县相交,西南角与吉木乃县相连,西、北两面与布尔津县为邻,东北面与蒙古国巴彦乌列盖省接壤。

***区在自治区首府乌鲁木齐市北偏西,直线距离542公里。

是***行署、***人民政府所在地,阿勒泰地区政治、经济、文化中心,祖国西北边陲重镇。

***委、政府规划将***打造成为一个以旅游业为重点的休闲山城。

特色饮食是旅游、休闲中不可缺少的部分,哈萨克特色餐饮具有一定规模后将会是***旅游又一新亮点,必定会吸引更多游客前来参观品尝。

需求分析与建设规模

3.1需求分析

3.1.1现状分析

***红石头景区基础设施落后,后堂设施陈旧、设备不齐全,特色风味食品有限。

3.1.2需求分析

3.1.2.1建设标准与面积指标

根据《农家乐开业基本条件》、《农家乐旅游服务质量划分》 

这两项农家乐地方标准将遵照国家有关法律、法规、规章要求,并结合新疆农家乐的实际情况,从从业资格、服务场地、接待服务设施、环境保护、服务质量、服务项目等几方面对农家乐经营作出了明确管理和服务质量的要求。

******萨克特色农家乐建设项目将严格按照以下一系列的各项指标进行实施:

1、GB5749 

生活饮用水卫生标准;

2、GB8978 

污水综合排放标准;

3、GB/T10001.1 

标志用公共信息图形符号 

第一部分:

通用符号;

4、GB14930.2 

食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准;

5、GB14934 

食(饮)具消毒卫生标准;

6、GB16153 

饭馆(餐厅)卫生标准;

7、GB18483 

饮食业油烟排放标准(试行)。

3.1.2.2需求分析

***是我国西北边陲重镇,位于新疆维吾尔自治区西北部,地理

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