加强基层思想政治工作的调查与思考.doc

加强基层思想政治工作的调查与思考.doc

《加强基层思想政治工作的调查与思考.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强基层思想政治工作的调查与思考.doc（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

国税调研与参考

第一期

郴州市国家税务局办公室2010年2月2日

调查与思考

加强基层思想政治工作的调查与思考

欧振辉

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。

做好思想政治工作，对做好单位各项工作至关重要。

为进一步做好基层思想政治工作，笔者通过问卷调查的形式掌握了一些情况，并进行了有益的探讨。

一、调查情况

参加本次问卷调查的总人数为72人，占本单位在职干部职工总数的91%。

其中30—39岁年龄段33人，40—49岁年龄段32人，30岁以下的3人，50岁以上4人；大专学历38人，本科学历28人，大专以下6人；局领导4人、中层正职13人、中层副职18人、其他人员37人；党员43人，团员2人，群众27人，党员占在职党员人数的98%。

调查内容重点围绕目前“干部最关心什么”、“干部最需要什么”、“干部最困扰的是什么”以及“干部最期待的是什么”等等方面开展调查。

二、调查发现的问题

（一）领导与干部个别交流谈心沟通少。

领导与干部沟通的形式多过于单一，单独与干部面对面的交流谈心少，难以真正了解干部的心理动态。

从问卷调查情况看，有40%的人员选择希望通过交流谈心的方式做思想政治工作。

（二）干部精神愉悦度不高。

由于国税系统分配体制长期存在大锅饭现象，加上国税系统垂直管理体制上的问题，职位非常有限，多数人安于现状，不思进取，工作缺乏激情和活力，心浮气躁，好高骛远，干部精神愉悦度不高。

（三）干部能力素质与岗位不相适应。

干部队伍素质参差不齐，不能完全满足税收工作的需要。

有的干部玩心太重，交际应酬多，不愿学习；有的干部整天忙于事务，不会科学安排时间，不善学习；干部知识结构不够合理，缺少高层次、复合型人才，干部能力素质与所从事的岗位不相适应。

在这次问卷调查中有65%的调查对象认为，目前教育培训和考试工作最需要解决的问题就是要着力提高干部岗位能力素质。

（四）个人价值取向有失偏颇。

部分干部攀比思想比较严重，不能正确对待个人名利，对自我以当官论成败，以奖金论英雄，对个人待遇始终不满足，把职务的高低、获得金钱的多少作为实现个人价值的唯一标准，一味地追求个人的晋升提拔，一味地追求个人的物质利益。

但由于受客观条件的限制，这些愿望往往很难实现，从而影响工作。

（五）领导干部以身作则有欠缺。

有的领导干部怕得罪人、怕丢选票，工作不敢负责，不敢碰硬，不敢坚持原则，有的领导干部不能严格要求自己，开展批评与自我批评少，以身作则和率先垂范不够，未能充分发挥领导模范带头作用，在一定程度上影响了干部职工的工作积极性。

（六）党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用发挥不够。

党员活动开展少，组织生活少，形式单一，特别是群众性活动几乎没有，党员意识日渐淡化，更谈不上充分发挥党员先锋模范带头作用。

在这次问卷中，对于评价本单位党组织的地位和作用时，有49%的调查对象认为很一般，而在问及如何更能发挥党支部的战斗堡垒作用时，有74%的调查对象认为很有必要开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性活动，加强党员教育，提高党员意识。

三、原因分析

（一）认识不到位，工作方式不适合。

个别领导抓思想政治工作方法简单，只流于形式且形式单调，找不到思想政治工作与税收经济工作的结合点，不能围绕税收中心工作做好思想政治工作与其他工作的结合文章，因而做起工作来，觉得枯燥无味，思想政治工作达不到预期的效果。

（二）干部自学业务的积极性不高，学风不浓。

税收信息化进程加快，岗位要求提高，单位激励机制不健全，干部业务学习气氛不浓厚，个人岗位能力素质不适应工作岗位要求，干部工作压力较大。

（三）职工福利待遇与工作强度没有很好地结合起来。

税收收入任务连年大幅增长，工作要求越来越高，工作强度越来越大，干部职工的福利待遇并没有较大增长。

特别是当前有的地方与地税相比，都是一样的职能部门，在工资和津补贴及医疗保险、住房公积金等方面的待遇上，就远不如地税，且与地税差距较大，国税的津补贴规范一直没有跟上，没有到位，有的干部职工有怨气，这也挫伤了干部职工的工作积极性。

（四）基层党建工作有所削弱，党支部战斗堡垒作用没有充分发挥。

党员活动除了缴纳党费，开几次会外，几乎没有开展过其他群众性活动，加上部分党员由于放松了政治学习和思想改造，也变得工作拖沓，纪律散漫；有的党支部没有发挥应有的战斗堡垒作用，有的共产党员也没有发挥先锋模范作用，党组织的凝聚力和号召力有所减弱。

四、工作对策

（一）创新思想政治工作的方式和方法。

党的十七大报告提出，要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。

人文关怀就是关注人的生存与发展，就是关心人、爱护人、尊重人。

心理疏导就是通过解释、说明、同情、支持和相互之间的理解，运用语言和非语言的沟通方式，来影响对方的心理状态，改善或改变心理问题人群的认知、信念、情感、态度和行为等，达到降低、解除不良心理状态和清除思想障碍的目的。

心理疏导体现的是科学发展和以人为本的精神理念，是人性化的一种具体表现，是满足人类个体心理需求与精神需求的一种科学做法。

思想政治工作就是做人的工作，既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人。

思想政治工作要因人而异，讲究方式方法。

一方面内容要创新，大胆解放思想，更新观念，在坚持正确意识形态宣传、教育方向的基础上，紧密结合干部普遍关心的热点难点问题进行思想教育活动，更加注重人的心理需求和精神需要，争取更多人的理解和支持；另一方面是方式方法要创新，借助互联网、手机短信等新媒介，采用大家喜闻乐见的方式，增强思想政治工作的吸引力，不拘泥于传统的思维方式和表现形式，多用群众和生活语言打动人，说服人，以达到预期的效果。

（二）加强干部岗位能力素质培训教育，进一步提高干部适应岗位的能力。

认真落实《湖南省国税系统干部岗位能力素质培训体系》和《湖南省国税系统干部岗位能力素质培训实施办法》，建立有效的干部学习激励机制，采取有效措施，使广大干部积极自觉加强业务学习，认真修完所从事岗位的相关课程，具备相应的岗位能力素质，并取得个人基本学分。

同时，要积极开展学习型组织、学习型家庭创建活动，鼓励干部在岗学习，利用业余时间参加各种学历、职称和资格证书考试，重点鼓励干部报考“三师”即注册会计师、注册税务师、国家司法资格考试以及会计证资格考试等，不断提高干部队伍素质。

（三）进一步建立健全激励机制和竞争机制。

强烈的自尊心、自信心、荣誉感和上进心是一个正常人固有的心理特点。

人的思想活动是有目的性的，适时适度的激励就会激发出人的荣誉感、自豪感、光荣感和责任感，激发出各种积极性和创造性。

在实际工作中，要对工作表现突出、好人好事给予肯定，并通过奖励和通报表扬的办法强化和推广这种好思想好作风，这就是激励。

通过建立激励机制，激励干部向正确、高尚的思想和行为看齐，激发干部增强学先进、赶先进的自觉性。

优胜劣汰是自然规律，竞争是市场经济的基本要求，竞争能增强人的压力因而才会有动力。

干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，只能助长人的惰性。

竞争才能增强广大干部的紧迫感，激发其工作的积极性。

建立目标管理和绩效考核体系，如建立税收管理员定级制、公务员能级管理制度按照职务等级、业绩优劣、责任轻重合理拉开分配差距。

坚持德才兼备、以德为先的用人标准和“三个不吃亏”的用人导向，完善竞争上岗和委任制相结合的选人用人机制，营造一个良好的竞争环境，进一步激发出干部积极向上的热情。

（四）要处理好理教和情教、言教与身教的关系。

要讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输不能不要，大道理不能不讲，但同时要注意解决实际问题。

光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事论事，不讲道理，受教育者不会识大体顾大局，也达不到教育的目的。

因而要动之以情晓之以理。

处理好言教与身教的关系，就是既要言教，更要身教，身教重于言教。

教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人？

”因此，领导干部必须做到言行一致，知行统一，这也就是要求领导干部要以身作则，率先垂范，真正发挥领导干部的典型示范引导和精神激励作用。

（五）大力开展文明创建活动，加强思想政治工作的教育和宣传。

健康有益的文化娱乐活动，作为经常性思想政治工作的一种载体，是群众喜闻乐见的，对于增强一个单位的向心力，鼓舞士气，调动大家工作积极性有着不可忽视的作用。

要使思想政治工作深入人心，光靠大会小会宣传教育是远远不够的，还必须开展一系列健康向上的单位群众性精神文明创建活动。

譬如开展“青年文明号”、“四优文明单位”创建，各种演讲比赛、文艺演出、各种文体活动及评选、表彰先进工作者和岗位能手等等，通过树立典型和榜样，激励、鼓舞、教育、带动一大片人员向他们看齐，把各项活动深入持久地坚持开展下去，起到增强单位活力，调动起干部职工工作积极性的作用。

（六）进一步加强基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

做思想政治工作的重要意义在于对人思想政治改造和有效的激励，提高人的思想觉悟、调动人的积极性。

加强基层党建工作对于做好思想政治工作尤为重要。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

要充分发挥党员在单位的骨干优势，积极组织开展“增强服务意识、改进服务态度、提高服务质量”主题活动，引导党员干部用实际行动践行“三个代表”重要思想；充分发挥党支部、党小组等基层党组织广泛联系群众的优势，及时掌握干部职工思想动态，加强对党员的教育、管理和监督。

要以开展“五好支部”、“党员示范岗”、“基层党建示范点”等活动为契机，组织广大党员开展各种群众性活动，加强党员教育培训，增强党员意识，积极发挥党员的先锋模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

（作者单位：

嘉禾县局）

加强和改进国税系统思想政治工作的探讨

李湖海邓立松

根据形势发展的需要，如何做好思想政治工作，更好地发挥其在促进国税事业发展中的重要作用，是我们国税部门必须认真研究和思考的常新课题。

笔者结合本局对思想政治工作问卷调查的实际，就加强和改进国税系统思想政治工作进行粗浅的探讨。

一、突破局限，把握思想政治的新动向

当前，虽然国税系统思想政治状况的主流是好的。

但随着经济和社会的快速发展，经济成分和社会生活方式呈现多元化，置身于市场经济浪潮中的税务人员的思想观念、价值取向，行为方式也呈现多样化，思想政治素质参差不齐，他们思想异常活跃，多元发展趋向明显。

同时，由于对思想政治工作缺乏做深层的分析和研究，导致与之相配套的思想政治工作措施也未能跟上。

其主要表现有：

（一）个人主义增强，集体观念弱化。

有的税务干部职工大局意识淡薄，只讲索取，不讲奉献，工作作风飘浮，只关心个人收入，福利待遇能增多，却不太关心集体收入、国家发展和单位发展情况。

如在对我局不同层次共40人的思想政治工作问卷调查中，“您目前最关心什么？

（单选）”回答选择关心“福利待遇”的10人占25%，选择“家庭幸福”的6人占15%，而选择关心“国家繁荣稳定”的3人只占7.5%，选择关心“税收收入任务”的也只有4人占10%。

（二）奋发进取精神弱化，贪图享受思想滋长。

有不少税务干部职工没有远大抱负，安于现状，既不求当先进受表彰，也不愿做后进挨批评，工作不主动，缺乏责任心，多一事不如少一事，能推则推，工作只图应付了事，不求扎实过硬，却又不愿接受检查考核，上班时间都难以集中精力工作，业余时间就更不愿去加班加点工作，业余只想玩得好、休闲得好。

我局问卷调查显示，“工作中，最让您困扰的是什么？

（单选）”回答选择“上级各类检查考核和数据资料的上报”的有12人占30%，选择“您的业余时间主要是干什么？

（多选）”有32人占80%选择了“看电视”，有24人占60%选择了“锻炼健身”保体，有19人占45%选择了“上网”在网上打发时间。

（三）思想认识模糊，观念陈旧落后。

有的干部职工存在着重业务轻政治工作的观念，故呈现出“一手硬、一手软”状态，片面地认为在市场经济