如何使化工品码头更安全Word下载.docx

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近似国内外码头不难发现，由于国内码头经验不足，所以分销在运营安全标准方面都和国外存在较大差异。

电话线例如在跨接线电缆的使用上，国外油库经过论证认为一般电位的跨接线电缆不足以消除船岸之间的电位差，推荐使用绝缘法兰来消除克勒作业中的静电系统性风险，这种做法与很多国内的做法存在差异。

在软件的建设上，国内港湾也缺少一些必要环节。

例如国外的石油及政策化工公司都有码头审计的安全保障措施，其中在码头管理方面有成熟的安全审计问卷及指南，利用这些材料可以指导码头管理水平提升，但在国内但他却没有得到重视。

虽然国内外存在差异很大，但可以肯定的是利用国外码头管理体系来成熟经验的提升国内码头的安全管理管理伎俩能力是现阶段最简单有效的手段。

伴随国外大型石油公司及化工公司在国内的实体工厂规模，国内码头需要开通对相关的业务码头进行基于OCIMF及CDI标准的码头安全审计的环节。

国内码头提出运营商可以通过制定明确的标准和处理过程来指导相应的操作，同时通过定期回顾的方式不断地更新，来持续地改进化工品码头的交通安全管理体系标准。

通过码头安全管理审计环节的建设是码头完成借鉴国外经验提升自身管理能力的重要一步。

码头长的的培训不容忽视

码头长处于一线工作位置，直接面对货物装卸关键环节过程中各个复杂环节，需要体会化工品特性，货物操作流程、应急响应处理、作业计划制定、船岸安全界面检查等多方面的知识，在国外很多码头长都由是有经验丰富的船长及高级船员。

目前国内由于行业发展迅速，码头长相比而言经验较少。

这就需要码头公司重视码头长能力的培养，尤其是有关船岸界面安全行政管理能力。

笔者认为目前按照行业行政管理，应该统一使用OCIMF推荐的船岸安全检查表来进行船岸的安全检查。

该表格对于作业前的船岸安全检查内容有非常的规定，但是从目前很多国内码头换用状况来看，部分缺少码头长对于该检查表的理解存在障碍，不能够能够帮助完全理解每项标准的涵义。

此外，由于化工品种类无数，不同的化工品的危险性特性都不同，必须码头长熟练了解每个货种每个的特性，对货物操作过程中的温度、压力、流量进行控制，这些标准的提出十分都要求码头长具备比较全面的知识结构。

因此，目前国内码头公司应国际上给与码头长培训足够的重视。

笔者要求第一步可以着手通过行业合作企业的方式来确定培训教材及内容，并成立专家库，邀请不同领域的专家研修对码头长培训，来不断提高码头长的能力。

再进一步可以借鉴船员的资质认定，对码头长的专业断定能力进行资质认定，实行评级准入制度。

加强沟通协调分享安全风险隐患

化工品码头在作业环节中承上启下的作用，因此应及时组织各参与方分享的安全风险及作业流程。

要从船舶作业、码头操作、管道操作、货主罐区收发货作业这几个大环节来考虑相关的作业计划。

的作业计划应与各方进行沟通确认后再给予执行。

这样可避免从局部利益考虑，忽视了整个货物输送过程中的风险输水隐患。

例如在货物的抢运中的锚定切舱操作、流量的变动、压力的提升等涉及到整个链条安全表现适用于的操作，都需要码头长与船舶及收发货罐区的有效一致通过沟通确认，再予以执行。

另外在涉及到不常用货种防冲的作业时，应召集船舶及货主单位开展多方位的风险评估，并制定完善的系统性风险支配控制计划。

2010年在火灾事故大连发生的比较严重火灾事故，就暴露出了在暴露出沟通诸方面的缺失。

船方在作业终止了几个小时后，原油脱硫作业方竟不知道卸货暂停终止，依旧按照原流程作业，造成了严重的财产损失和环境损害。

问题的发生暴露了在沟通控制环节上的。

此外码头应将应自身的整地能力、码头水深、与标准等一系列涉及到系缆船舶靠泊及作业安全有关的参数及规程编制成册，及时进行沟通。

另外，在在工作中的操作环节，应对装卸货船前的码头船舶安全沟通会议给予足够的重视，码头货物运输方及船方应很好的就装卸货过程中有关操作流程、紧急停止程序、装卸货顺序及流量加以控制、安保措施等一系列问题进行纠察细致交流，对可能存在的安全隐患进行交流，杜绝事故发生。

安全制度应注重执行与沟通

通常化工品码头合理都有严格的安全制度，但在具体执行过程中蕴含很大差异。

PPE政策、手机政策、车辆进入及人员进入政策在很多码头都存在不能有效执行的情况。

码头作为船岸安全重要的责任方，有责任对作业区域的安全进行有效管理，并推动整个区域安全管理水平生命安全的提升。

有关安全行政管理规定是建立在风险评估的基础上，并不算越严越多越好，如果不合事宜的安全规定出台反而会造成人员的不理解，甚至还造成人员对于整个安全运营管理政策的不理解及质疑，这样就对无差异的交通安全文化造成冲击。

例如在主要的交通道路上未加以评估设置限速5KM/小时的速度标识,在非生产区设置手机禁止接听标记等。

一旦安全可靠标准确定，就应在此基础上做好安全机制的告知及沟通工作，通过培训及在显要地段设置安全警示的方法，清晰传达相关的安全制度。

做到人人理解，人人遵守，日久天长，已经形成习惯后就变成了企业文化。

提高应急响应能力

涉及到化工品装卸货物的需要迅速、有效及科学的应急响应。

化工品事故化学成分众多，应急响应的方案需要多方专业人士的协调才能够成功，因此组建专业的应急响应小组，定期另行根据自身码头的风险特点及处理货物的种类，来制定每种应急预案预案必不可少。

这种演练的内容具体内容应从实战出发，在分析了各种事故的不确定性可能性后，测试应急响应的可能性。

通过经常性通知的通知及不通知演习，来不断推断出在应用指挥、救援预案、人员能力、应急设备上的差距，予以弥补。

演习中应特别注意总结环节，通过专业课程设置不同专业的观察员，全方位地观察应急响应中的经验及教训，通过事后的深度清理总结来制定出整改项目，从而增加演习的有效性。

化工品码头的安全管理涉及到大量专业知识，只有通过整个行业通力协作的齐心协力、提升，才能使码头运营愈加安全。

党中央、国务院上海市人民政府高度重视安全生产工作，“十七大”报告也提出安全产业发展、和谐发展。

《安全生产法》规定：

生产经营经营单位必须进一步提高安全生产管理，建立、健全安全管理生产责任制，完善安全生产市场条件，确保安全生产。

企业是安全管理生产的第一责任主体，码头是水上安全链中的重要重要组成部分，船港作业活动是水上安全链中的重要环节，码头单位有责任有义务加强对所靠船舶的管理，保证靠泊作业安全及通航安全。

我们推动码头加强所靠船舶的自我管理安全管理就是进一步健全和完善水上安全监管责任链，落实《安全生产法》、《港口法》等法律法规要求，节约监管资源，提高监管效率，共同维护环湖交通安全。

码头要落实哪些船舶游船安全管理责任？

根据《安全生产法》、《港口法》等法律法规，码头单位集装箱应对所靠船舶落实以下安全管理责任：

一是靠离泊安全管理;

二是装卸货作业安全管理;

三是防止船舶超重;

四是督促油轮遵守遵守法律法规，主动提醒船舶按规定办理报港和签证手续;

五是选择适航适装船舶。

作为码头单位是如何落实船舶安全管理责任的？

码头单位从以下七个探索落实船舶安全管理责任:

一是码头强化自身管理，健全安全管理制度,定期对船舶卸货设施进行检查，其次是对作业人员进行培训确保配备合格适任的作业人员,最后法律责任是码头将责任分解到部门和人员;

其二建立和健全台账船舶安全管理台账。

三是现场核查。

对进出港船舶进行船舶干舷等过境方面核查，出具船舶干舷核查单，发现问题直接向海事部门报告，确保不发生超载等违法行为。

四是绩效考核。

码头单位把船舶安全抓好管理责任落实情况纳入绩效考核，和职工的奖金挂钩。

五是码头对船舶实行诚信等级管理。

六是对技术状况不符合要求，安全管理水平差的低质量人身安全船舶谢绝靠泊进行装卸货作业港。

七是码头党政带班。

遇有大风、大雾等极端天气，码头公司领导在接到极端天气预警通知后，及时疏导在港确保码头及船舶安全。

是如何推动码头落实船舶安全管理责任的？

一是加强宣传.对码头宣传讲解法律法规规定的码头单位在船舶靠泊、装卸作业安全管理管理、严防明确要求船舶超载等方面的责任和要求。

辖区码头单位都签订了《码头单位落实船舶安全管理责任》。

二是通过超大型船舶安全评估会的形式，督促码头严格落实船舶靠离泊安全措施、防止小型船舶误点等措施。

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三、提供行政指导。

我局在码头抓紧建立和健全船舶安全管理责任制的过程中提供适时、有针对性的建言和指导。

四、实施船舶电子报港制。

船舶电子报港制作为一项提供服务船民、便利船民的客户服务举措，建立了电子报港平台，形成船舶电子报港回抹除。

海事相关部门在核准船舶报港短信核准后，回复至码头，码头即可就可以安排船舶实施装卸货作业。

五、实行诚信管理。

油库根据各码头对进出港舰船的管理情况，综合评估码头单位应履行安全生产主体责任情况，判断各自主性码头企业安全管理能力和水平，管理好的码头，对该港靠港船舶提供诚信便利措施。

企业是公共安全生产责任主体，码头落实船舶安全管理责任是法律法规所要求的，船港界面大型活动是水上安全监管中的重要环节。

积极推动码头落实船舶安全管理责任的目的是共同维护水上安全。

你们怎么对码头需要进行管理，

海事管理机构是水上安全监管的法定机构,船港界面活动是水上交通安全的重要环节,海事管理机构有责任对船舶在港期间活动履行监管职责。

加强对船港界面船舶的安全监管是海事部门推动码头落实活动安全管理责任的非常重要手段。

二、问题安全检查相关内容危险品作业船岸界面存在的主要船岸1.船岸检查表有关内容没有共同逐项检查核实，有的码头甚至将船岸界面检查表交于船方自行填写；

外轮船岸检查表实施湖岸不理想，大多数有翻译完成，也没有落实船岸检查表中的各项检查要求；

2.船舶靠泊后有时在缆绳没有所有带上的情况下就开始作业；

3.为了生产，有时在围油栏没有围无法的情况下就开始作业；

4.作业时码头值班人员有离岗现象；

靠离泊时码头工人尽快没有及时到位；

5.码头调度不合理，码头与船方沟通协调不够，特别是对首次公开靠码头的船，码头方没有向船方及时告知水文情况，一些特殊靠离泊及的安全监管措施及要求（超规范），码头方没有在进港前告知船方，措施及要求得不到落实，一些散化船作业时码头方残气回收设施不能常处于良好状态；

6.码头船舶油污水接收设施盐太少，船舶在空船时的压载不能满足要求；

7.部分码头操作过程不熟练，对操作规程不熟识。

8.个人的防护措施没有执行。

9.仍未液货软管的定期化验未进行。

10.出现装货超重现象。

现场作业监管，强化法律保障

加强船、岸作业界面检查，核实船舶、码头安全防污染措施是否到位，船、岸双方是否进行了顾虑充分的信息沟通并确立了联系沟通渠道，船岸双方是否明确抢险情况下双方采取的行动程序，检查船岸双方是否缔结船/岸检查表并按照检查表的要求落实好每一项工作。

船舶作业开始之前，船岸双方对确定的方法应充分进行试验，并设立第二种备用的通信原理。

船舶开始电焊之前，船岸双方应备妥消防、防污染器材，船舶布置围油栏，船、