医院风险管理和危机处理PPT文件格式下载.ppt

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v在此同時，共有在此同時，共有11份聯邦報告提供廣泛的証據，指份聯邦報告提供廣泛的証據，指出美國飛安漏洞百出，其中一份還是由當時副總統出美國飛安漏洞百出，其中一份還是由當時副總統高爾主持的飛安專門委員會所提出的。

高爾主持的飛安專門委員會所提出的。

v許多經常搭機的人都知道，攜帶一把可當作武器的許多經常搭機的人都知道，攜帶一把可當作武器的小刀登機，根本是件輕而易舉的事。

小刀登機，根本是件輕而易舉的事。

不該發生的意外v尽管警讯不断，却未见采取任何防范措施。

之所以尽管警讯不断，却未见采取任何防范措施。

之所以会如此，就是因为在会如此，就是因为在察觉察觉、列为要务列为要务、动员动员的作为的作为上上发生疏失发生疏失。

v能够拼凑整合以预见具体威胁的能够拼凑整合以预见具体威胁的信息信息，始终散见始终散见于于中情局、联邦调查局与其它联邦机构中。

中情局、联邦调查局与其它联邦机构中。

v没有人没有人把防堵把防堵飞安系统的漏洞列为要务飞安系统的漏洞列为要务，因为人们，因为人们心理上心理上认为，处理飞安问题的认为，处理飞安问题的短期巨大成本短期巨大成本，远高，远高于长期地睁一只眼、闭一只眼。

再谈应负飞安之责于长期地睁一只眼、闭一只眼。

再谈应负飞安之责的航空公司，他们设置不当的诱因，只希望安检过的航空公司，他们设置不当的诱因，只希望安检过程愈快，成本愈低愈好。

无可避免的在航空业的集程愈快，成本愈低愈好。

无可避免的在航空业的集体政治游说下，飞安改革就被搁置了。

体政治游说下，飞安改革就被搁置了。

v因此从因此从9.11中我们应该感悟到危机、风险中我们应该感悟到危机、风险和安全管理，以及应对制度和措施。

和安全管理，以及应对制度和措施。

前言前言v风险风险（Risk）系指因不确定或变异性之存在系指因不确定或变异性之存在而而对于未来的结果可能会造成某种损害对于未来的结果可能会造成某种损害或者带来某或者带来某种变异性的利益而言。

种变异性的利益而言。

v危机危机（Crisis）则是指风险即将或正在发生当中则是指风险即将或正在发生当中而且将会造成相当程度的灾难。

而且将会造成相当程度的灾难。

v危机管理是透过危机管理是透过技术的整合技术的整合及及组织的运作组织的运作去处理灾去处理灾变有关影响变有关影响身体身体、心理及社会安宁心理及社会安宁之问题，它是一之问题，它是一门门高度科际整合高度科际整合的学问。

的学问。

v探讨研究危机管理在系统性了解与掌握危机的结构与转化机制危机的结构与转化机制，内容定位在跨学门且偏重实务应用的领域，所须知识有来自科学工程，也有来自人文社会，理论基础涵盖系统分析、系统工程、信息经济学、制度经济学、赛局理论、决策科学等。

危机管理之危机管理之范畴则始自危机前之侦测防止，启动于危机范畴则始自危机前之侦测防止，启动于危机中之应变救难，而止于危机后之清理建设。

中之应变救难，而止于危机后之清理建设。

当当前前，我我国国各各级级普普遍遍都都缺缺乏乏一一个个有有效效的的危危机机管管理理体体制制。

因因此此，增增强强风风险险意意识识和和风风险险防防范范的的应应对对建建设设，正正成成为为我我国国现现代代化化建建设设面面临临的的重重要课题。

要课题。

v然然而而，在在现现实实中中，危危机机管管理理是是被被忽忽略略的的关关键键的的管管理理领领域域之之一一。

我我国国学学术术界界对对危危机机管管理理的的研研究究还还处处于于探探索索阶阶段段,如如何何借借鉴鉴社社会会学学和和管管理理学学理理论论来来预预防防控控制制突突发发事事件件是是今今后后管管理理体体系系建建设的重要内容。

设的重要内容。

v11、危机的含义、危机的含义v危危机机一一词词来来源源于于希希腊腊语语。

目目前前，不不同同学学科科由于角度不同，对危机的含义有不同定义。

由于角度不同，对危机的含义有不同定义。

v危危机机管管理理理理论论认认为为，危危机机是是事事物物的的一一种种不不稳稳定定状状态态，在在危危机机到到来来时时，当当务务之之急急是是要要实实行行一一种种决定性的变革；

决定性的变革；

v企企业业管管理理学学认认为为，危危机机是是一一种种决决策策形形势势，在在此此形形势势下下，企企业业的的利利益益受受到到威威胁胁，任任何何拖拖延延均均可可能会失控而导致巨大损失；

能会失控而导致巨大损失；

v组组织织行行为为学学认认为为，危危机机是是组组织织明明显显难难以以维维持持现现状的一种状态。

状的一种状态。

一、危机管理的内涵一、危机管理的内涵v一一般般认认为为，危危机机通通常常是是在在决决策策者者的的核核心心价价值值观观受受到到严严重重威威胁胁或或挑挑战战、有有关关信信息息很很不不充充分分，事事态态发发展展具具有有高高度度不不确确定定性性和和需需要要迅迅速速决决策策等等不不利情景的会聚。

利情景的会聚。

v危危机机是是对对组组织织系系统统的的总总体体目目标标和和利利益益构构成成威威胁胁而导致的一种紧张状态。

而导致的一种紧张状态。

v危危机机根根据据影影响响时时空空的的范范围围分分为为国国际际危危机机、国国内内危危机机和和局局部部组组织织危危机机。

一一般般突突发发事事件件引引发发的的危危机机往往往往是是局局部部的的，如如食食物物中中毒毒、医医疗疗事事故故等等往往往往仅仅影影响响局局部部地地区区和和人人群群，但但一一些些局局部部的的突突发发事事件件如如处处理理不不好好，可可引引发发全全国国性性甚甚至至国国际际危危机机，“非非典典”的的爆爆发发流流行行就就是是一一个个典型案例。

典型案例。

v一般而言，危机有几个比较明显的特征：

一般而言，危机有几个比较明显的特征：

v

（1）

（1）威胁性。

威胁性。

v

（2）

（2）不确定性。

不确定性。

v（3）（3）时间的有限性。

时间的有限性。

v（4）（4）危机的双重效果性。

危机的双重效果性。

危机的特点22、危机管理的含义、危机管理的含义v所所谓谓危危机机管管理理，就就是是指指组组织织为为应应付付各各种种危危机机情情境境所所进进行行的的信信息息收收集集、信信息息分分析析、问问题题决决策策、计计划划制制订订、措措施施制制定定、化化解解处处理理、动动态态调调整整、经经验验总总结结和和自自我我诊诊断断的的全全过过程程。

危危机机管管理理的的目目的的就就是是变变危危险险为为机机遇遇，使使之之越越过过陷陷阱进入新的发展阶段。

阱进入新的发展阶段。

v从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机前、危从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机前、危机过程中、危机后所有方面的管理。

通过寻找危机机过程中、危机后所有方面的管理。

通过寻找危机根源、本质及表现形式，并分析它们所造成的冲击，根源、本质及表现形式，并分析它们所造成的冲击，就能够通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机就能够通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机管理。

管理。

v简而言之，有效的危机管理需要做到如下方面：

简而言之，有效的危机管理需要做到如下方面：

减减少危机的来源、范围和影响少危机的来源、范围和影响；

提高危机初始管理的提高危机初始管理的地位地位；

改进危机冲击的反应改进危机冲击的反应；

完善修复管理，以能完善修复管理，以能迅速有效地减轻危机造成的损害。

迅速有效地减轻危机造成的损害。

二、加强危机管理的意义二、加强危机管理的意义v首首先先，危危机机管管理理是是提提高高组组织织管管理理绩绩效效的的决决定定因因素素。

众众所所周周知知，危危机机的的发发生生必必然然会会导导致致管管理理系系统统内内部部的的无无序序和和系系统统失失衡衡，从从而而影影响响管管理理绩绩效效。

实实施施危危机机管管理理可可以以保保证证组组织织系系统统在在相相对对稳稳定定的的环环境境下下运运行行也也可可以以使使组组织织实实现现渐渐进进式式的的管管理理变变革革，促促进进组组织织兴兴旺旺发达。

发达。

v其次，危机管理是提高组织管理水平的必需。

其次，危机管理是提高组织管理水平的必需。

历史和现实已经证明，缺乏危机意识，必然历史和现实已经证明，缺乏危机意识，必然会导致管理水平低下。

我国的组织和机构目会导致管理水平低下。

我国的组织和机构目前缺乏一种能够预防、察觉和化解危机的内前缺乏一种能够预防、察觉和化解危机的内在机制。

危机管理包容了组织在顺境、逆境在机制。

危机管理包容了组织在顺境、逆境之中以及发展过程各阶段的管理内容，是一之中以及发展过程各阶段的管理内容，是一种具有较强操作性的管理思想，因而它是目种具有较强操作性的管理思想，因而它是目前较合适的管理模式。

前较合适的管理模式。

v最后，也是最重要的一点，危机管理是防止最后，也是最重要的一点，危机管理是防止组织老化，使组织之树常青的关键所在。

在组织老化，使组织之树常青的关键所在。

在经济学中，有个经济学中，有个“帕金森帕金森”定律，即组织从定律，即组织从成立之日起就日渐倾颓，这也就是说，组织成立之日起就日渐倾颓，这也就是说，组织存在的最重要职能便是防止老化。

随着社会存在的最重要职能便是防止老化。

随着社会和经济的发展，组织的生存威胁越来越大，和经济的发展，组织的生存威胁越来越大，遇到的危机越来越多，因此，要防止组织老遇到的危机越来越多，因此，要防止组织老化，就必需实施和加强组织危机管理。

化，就必需实施和加强组织危机管理。

三、灾难应变计划应该包括減災措施災難準備緊急應變恢復v减灾期减灾期（MitigationPhase）预防危险发生预防危险发生v准备期准备期（PreparednessPhase）拟妥应变计划：

管理者必须拟妥计划，是为了在危机发拟妥应变计划：

管理者必须拟妥计划，是为了在危机发生时除了有自信面对外，生时除了有自信面对外，真正有能力处理。

真正有能力处理。

嗅到危机的存在嗅到危机的存在v当你身边的人都惊慌失措时，你却仍保持冷静，或许仅仅是因为当你身边的人都惊慌失措时，你却仍保持冷静，或许仅仅是因为你摸不清状况。

你摸不清状况。

v当你闻到无臭的气体时，那可能是一氧化碳。

当你闻到无臭的气体时，那可能是一氧化碳。

v反应期反应期（ResponsePhase）v避免危机扩大避免危机扩大v当你碰上岔路时，只能选一条走。

当你碰上岔路时，只能选一条走。

v处理危机最重要的一件事，就是不要选择沉默。

处理危机最重要的一件事，就是不要选择沉默。

v迅速解决危机：

即使你待在正确的跑道上，若你只迅速解决危机：

即使你待在正确的跑道上，若你只是坐在那儿，你将会被辍过。

是坐在那儿，你将会被辍过。

v回复期回复期（RecoveryPhase）v化危机为转机：

经验是人们用来称呼自己所犯的错化危机为转机：

经验是人们用来称呼自己所犯的错误。

误。

v任任何何医医疗疗机机构构都都不不可可能能免免于于各各种种各各样样的的危危机机，但但是是医医疗疗机机构构危危机机管管理理能能力力有有强强有有弱弱；

危危机机固固然然具具有有突突发发性性，但但是是危危机机也也是是可可以以预预防防的的；

危危机机固固然然有有不不确确定定性性，但但是是危危机机的的不不确确定定性性是是可可以以降降低低的的；

有有些些危危机机是是无无法法避避免免的的，但但是是人人们们可可以以减减缓缓