光伏电站投资与项目建设管理PPT课件下载推荐.ppt

光伏电站投资与项目建设管理PPT课件下载推荐.ppt

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土地性质、状况n土地性质，必须是荒山、荒坡，属于国有未利用地，农村或郊区农民集体所有的土地，必须首先经土地主管部门依法征用转为国有土地n项目用地是否在城市总体规划范围内n项目用地范围内是否压矿、压文物n项目地点地貌特征、地质情况ClicktoeditMastertitlestyle9华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资要素五：

当地建材、物流、人力成本n项目地点基础设施配套情况n基础建材价格（沙子、水泥、钢材等）n物流情况及价格n人力成本要素六：

土地、税收优惠、金融支持政策n土地出让价格n税收优惠政策，主要是企业所得税n金融扶持政策，是否有贴息、低利率贷款政策或者其他项目融资政策ClicktoeditMastertitlestyle10华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资三、项目基本建设程序管理基本建设程序，基本建设程序，是指基本建设全过程中各阶段及各项工作必须遵循的是指基本建设全过程中各阶段及各项工作必须遵循的先后次序。

这个次序是基本建设的客观规律，自身内在联系特点，是我国先后次序。

这个次序是基本建设的客观规律，自身内在联系特点，是我国国情、管理制度的反映。

国情、管理制度的反映。

我国现行基本建设程序，且依次划分为四个建设阶段和十个建设程序：

（11）建设前期阶段：

）建设前期阶段：

项目建议书；

选址意见书；

可行性研究可行性研究报告（或者设计任务书）；

报告（或者设计任务书）；

初步设计和开工报告；

（22）建设准备阶段：

）建设准备阶段：

办理施工图设计（含审查）；

办理用地、办理用地、报建、招标；

报建、招标；

（33）建设施工阶段：

）建设施工阶段：

组织施工（含安全质量监督、监理）；

（44）竣工验收阶段：

）竣工验收阶段：

验收（含备案）；

资料归档；

产权登记。

ClicktoeditMastertitlestyle11华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资ClicktoeditMastertitlestyle12华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资基本建设程序管理：

基本建设程序管理：

一是指政府行政管理部门按照基本建设程序，在各个程序阶段设定审一是指政府行政管理部门按照基本建设程序，在各个程序阶段设定审批、核准、许可等约束监管制度。

对每一项工程，利用项目批、核准、许可等约束监管制度。

对每一项工程，利用项目“行政管理行政管理”，从头到尾分阶段对基本建设进行调控、监督与管理；

，从头到尾分阶段对基本建设进行调控、监督与管理；

二是建设投资单位严格执行项目二是建设投资单位严格执行项目“投资管理投资管理”，参与建设的各行为主体，参与建设的各行为主体按照基本建设程序办事，完善各阶段法定程序，恪尽职守，依照规模标准按照基本建设程序办事，完善各阶段法定程序，恪尽职守，依照规模标准建设，把好安全、质量、环境保护关。

建设，把好安全、质量、环境保护关。

ClicktoeditMastertitlestyle13华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资各建设程序与相应主管部门的对应各建设程序与相应主管部门的对应“行政管理行政管理”关系：

关系：

ClicktoeditMastertitlestyle14华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资

（一）建设前期工作

（一）建设前期工作在建设前期阶段，建设项目行政管理的目的是项目决策、选址、计划在建设前期阶段，建设项目行政管理的目的是项目决策、选址、计划安排、审批初步设计、审批开工。

安排、审批初步设计、审批开工。

建设前期阶段的主管部门是当地政府的建设前期阶段的主管部门是当地政府的发展和改革委员会。

发展和改革委员会。

11、项目建议书、项目建议书“项目建议书项目建议书”在整个基本建设程序中的意义：

作为投资抉择前，通在整个基本建设程序中的意义：

作为投资抉择前，通过对拟建项目建设的必要性、条件可行性、利益的可能性的宏观性初步分过对拟建项目建设的必要性、条件可行性、利益的可能性的宏观性初步分析和轮廓设想，向决策部门推荐的一个具体项目。

析和轮廓设想，向决策部门推荐的一个具体项目。

“项目建议书项目建议书”经批准后，亦即所说经批准后，亦即所说“立了项立了项”，但是项目建议书阶，但是项目建议书阶段的段的“立项立项”，并不表明项目可以马上建设，还需要开展详细的可行性研，并不表明项目可以马上建设，还需要开展详细的可行性研究。

究。

ClicktoeditMastertitlestyle15华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资（11）项目建议书主要内容）项目建议书主要内容根据国家计委根据国家计委关于简化基本建设项目审批手续的通知关于简化基本建设项目审批手续的通知（19841984年）年）第三条规定，项目建议书应包括以下内容：

第三条规定，项目建议书应包括以下内容：

建设项目提出的必要性和依据。

产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。

资源情况、建设条件、协作关系。

投资估算和资金筹措设想。

项目的进度安排。

经济和社会效益、环境影响的初步估计。

（22）项目建议书的编制单位，采取委托和招标的形式，应具备相应的）项目建议书的编制单位，采取委托和招标的形式，应具备相应的设计资质。

（可行性研究报告、初步设计、施工图设计相似）设计资质。

（可行性研究报告、初步设计、施工图设计相似）ClicktoeditMastertitlestyle16华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资（33）项目建议书审批程序）项目建议书审批程序建设单位提出申请；

建设单位提出申请；

当地发改委对申请进行产业政策和行政规定方面的审查，不符合者当地发改委对申请进行产业政策和行政规定方面的审查，不符合者退回，符合者转入技术性审查；

退回，符合者转入技术性审查；

建设单位修改或补充有关资料后，当地发改委正式受理，并按照投建设单位修改或补充有关资料后，当地发改委正式受理，并按照投资限额和审批权限，该转报上级政府审批的，转报上级审批，该由自行审资限额和审批权限，该转报上级政府审批的，转报上级审批，该由自行审批的，下发审批批文。

批的，下发审批批文。

ClicktoeditMastertitlestyle17华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资ClicktoeditMastertitlestyle18华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资（44）太阳能光伏发电项目申请报告审批程序）太阳能光伏发电项目申请报告审批程序为规范太阳能电站开发建设管理，促进太阳能发电有序健康的发展，为规范太阳能电站开发建设管理，促进太阳能发电有序健康的发展，根据根据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法和和企业投资项目核准暂行办法企业投资项目核准暂行办法，国家能源局制定国家能源局制定太阳能电站建设管理暂行办法太阳能电站建设管理暂行办法，要求装机容量大于，要求装机容量大于55兆瓦且并网运行的光伏电站，委托具备甲级工程咨询资格的设计咨询单位兆瓦且并网运行的光伏电站，委托具备甲级工程咨询资格的设计咨询单位编制项目申请报告。

项目的开发申请报告应包括以下内容：

编制项目申请报告。

、太阳能资源测量与评估成果、工程地址勘察成果及工程建设条件；

、项目建设必要性，初步确定开发任务、工程规模、设计方案和、项目建设必要性，初步确定开发任务、工程规模、设计方案和电电网接入条件网接入条件；

、初拟、初拟建设用地的类别、范围，环境影响初步评价；

建设用地的类别、范围，环境影响初步评价；

、初步的项目经济和社会效益分析。

备注：

根据根据太阳能电站建设管理暂行办法太阳能电站建设管理暂行办法要求，太阳能光伏发要求，太阳能光伏发电项目需要先审批项目申请报告，再进行项目核准立项。

电项目需要先审批项目申请报告，再进行项目核准立项。

ClicktoeditMastertitlestyle19华北电力大学能源工程及自动化教研室光伏电站与投资22、建设项目选址意见书、建设项目选址意见书“选址选址”工作的具体组织、承担者是建设单位（业户单位），审批主工作的具体组