工程项目部指挥部党群工作管理办法Word文档格式.docx

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具体工作由集团公司党委干部部和组织部负责管理和指导。

项目党组织书记人选由集团公司党委提出并考核聘任。

第六条项目党组织机构设置。

党工委根据项目大小，按照

精干高效的原则设立综合部，配备1—2名以党群工作为主的复合型政工干部，具体负责党群工作。

所配政工干部人选由项目党组织负责人选用。

第七条项目党组织主要职责。

负责项目党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，发挥项目党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结和带领参建职工确保项目五大目标的完成；

参与项目重要问题决策，保证决策的有效实施；

按照党管人才的原则，做好发现、培养项目管理人才、科技人才、政工人才、技能人才工作；

领导项目工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自的章程，围绕项目中心工作开展形式多样的劳动竞赛和青年突击队等活动；

抓好项目思想政治工作和精神文明建设，积极探索实践员工队伍与外协队伍同教育、同管理、同要求的有效方法和培育企业文化、打造企业品牌、提升企业形象的有效形式；

根据项目特点和工程进展情况，做好对外宣传，选树先进典型。

第八条项目党建工作要围绕确保实现在建项目“工期、安全、质量、效益、信誉”五大目标，大力开展“创岗建区”、“创先争优”、“党员先锋号”等活动，努力把项目党组织建设成为“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的先进党组织；

努力使项目参建党员成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的优秀党员。

第九条项目党组织活动经费。

按照集团公司党委《关于加

强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见》[电党组（2005）64号]文件精神，向党组织提供必要的活动经费。

项目党组织从工作需要出发，本着勤俭节约的原则，编制经费开支计划，由项目财务列支。

第十条项目政工人员工资、奖金等待遇，与项目同等职务

的其他管理干部一视同仁。

第十一条项目党组织要认真落实治安综合治理责任制，把维护内部工作秩序和职工队伍稳定、确保项目建设安全当作一件大事来抓，把保障和促进项目施工生产作为治安综合治理工作的出发点、落脚点。

坚持打防结合、预防为主的原则，严格加强内部治安管理，坚决杜绝各类刑事案件发生，保障工程项目和职工群众生命财产安全。

第三章项目宣传想思想政治工作

第十二条党工委中心组学习。

1.中心组由项目领导班子成员组成，党工委书记任组长。

2.中心组学习主要内容：

集团公司党委规定的学习内容；

集团公司有关文件和领导同志讲话；

法律法规、项目管理及与项目有关的专业技术知识等。

3.学习形式灵活多样，自行选择。

4.中心组集中学习原则上两月一次，时间不少于1个学习日。

5.中心组学习要有计划、有考勤、有总结、有记录。

中心组成员要有学习笔记。

建立学习档案，留存中心组集中学习情况。

6.鼓励中心组成员撰写理论学习体会文章。

第十三条形势任务教育。

主要内容：

企业核心价值体系；

集团公司对项目的要求；

项目的重要性、任务量、技术标准、工期、安全、质量、环境、创优目标、岗位职责等。

要重点抓好项目开工前的形势任务教育，围绕工程建设中的难点、重点、重要节点开展的单项形势任务教育，以及最后冲阶段的保完成专题形势任务教育。

第十四条宣传报道工作。

1.宣传报道的主要内容：

施工动态；

工程建设方面的好经验好作法；

党建思想政治工作和项目文化建设方面的好作法好经验；

各类先进典型事迹。

2.重点打好四个宣传战役，即开工、竣工；

取得阶段性建设成果；

控制性工程取得突破；

新材料新工艺开发与应用。

3.建立完善以兼职通讯员为主的宣传报道工作网络，项目部指定专人负责，各参建单位都要有通讯员。

4.强化激励机制，建立落实宣传报道奖励办法，对不同层次的媒体用稿，合理设置奖金，一稿一奖，重要稿件重奖。

5.严格遵守对外宣传纪律，落实逐级审批制度，一般稿件经党工委书记、项目经理批准后方可外投；

重要稿件经集团公司党委宣传部报批后方可外投。

第四章项目文化建设

第十五条形成党政工团齐抓共管，党工委书记主抓、项目经理主导、渗透管理各方、全员共同参与的工作机制，根据项目特点制定项目文化建设推进计划，做到有目标、有措施、有步骤、有落实，确保出成果、见实效。

第十六条执行企业视觉识别系统。

涉及企业名称、徽标、旗帜等方面的具体文字内容、格式等，按照集团VI手册执行，但应满足中国中铁VI手册规定。

项目区域、办公区域、生活区域、施工区域以及项目人员工作服、安全帽，款式、颜色、标注、文字等按集团公司VI手册或对具体项目的具体要求据实设置。

如甲方在标识方面对项目有特殊要求，即按甲方要求办理。

第十七条执行行为识别系统，规范全员行为。

围绕项目开展全员培训，各类行为规范健全合理，并遵照执行。

引导教育员工掌握和遵守礼仪规范，尊重当地民俗民风，内鼓士气，外树形象；

员工工作时间统一着装和佩证上岗，行为得体，举止文明。

第十八条建设项目制度文化。

项目部要按照集团企业文化建设要求，结合项目特点，制定专门的项目文化建设制度并严格执行。

第十九条项目文化建设经费进入项目规划，在项目成本列支。

明确项目文化责任部门和主责人员，把项目文化建设纳入党政工团工作的考核范围，使项目文化建设与项目施工生产融为一体，做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩，相互促进、共同发展。

第二十条加大督导、检查和评比力度。

集团公司适时督导、定期考核。

第五章项目党风廉政建设

第二十一条项目部设立纪工委并配备专兼职纪工委书记。

纪工委在党工委领导下，协助党工委抓好党风建设和反腐倡廉工作的组织协调，负责纪检监察监督检查等日常业务工作。

第二十二条项目部要建立健全党风责任制。

项目经理和党工委书记同为项目党风建设第一责任人。

党工委书记和项目经理相互负有监督保证职责。

项目归属单位的主管领导，对项目党风廉政建设及项目经理、党工委书记的党风廉政情况负有重要领导责任。

党工委（党支部）书记、项目经理要将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署及要求，结合项目特点建立党风廉政建设制度，及时作出工作部署和计划，从源头上加强防范，堵塞漏洞。

党风廉政建设情况作为评选红旗项目部的考核内容。

对不履行或不认真履行党风廉政建设责任制，责任范围内发生严重问题的，要按照有关规定予以责任追究。

第二十三条围绕加强项目管理、提高项目经济效益和反腐倡廉工作，针对项目责任成本控制、工程内部招标分包、物资设备采购、劳务队伍选用、废旧物资处理、征地拆迁补偿、工程（劳务）费支付等容易出现问题的关键环节，建立监督约束机制，加强日常监督检查，做好廉政风险防范工作，及时发现问题，督促整改。

第二十四条全面实施“阳光工程”。

1.坚持重大事项公开制度。

对物资设备采购、废旧物资处理、工程发包、外协队伍选用等关键环节全面实施“阳光工程”。

2.项目物资设备采购要严格执行集团公司《物资集中采购管理办法》、《大型设备集中采购管理办法》以及物资设备采购公开招标、集体评议、签名备查等规定，严禁在集团内各级领导干部及管理人员的亲属经营的各类经济组织中采购物资设备，不得与集团内各级领导干部及管理人员的亲属联系购货。

项目物资、设备采购招标，须严格按照程序，制定和遵守招评标纪律，并报请纪检监察组织派员进行全过程监督。

3.项目劳务队伍选用要严格执行集团公司劳务队伍管理有关规定，集体研究决定，从符合资质要求的名单中择优选用劳务队伍，签订具有法律效力的合同。

不得私自雇用集团内各级领导干部亲属组建的包工队或把工程分包给领导干部亲属。

项目领导和有关业务管理人员不得接受包工队的礼金礼品，不得参加包工队邀请的宴请娱乐活动，劳务费用验工结算，严防虚列、多支、超支，项目部每半年集体审核一次劳务费用的支付情况。

第二十五条项目重要事项由项目领导班子集体决策，坚决禁止个人独断专行或少数人暗箱操作行为。

结合项目管理实际，认真贯彻落实股份公司《关于在股份公司各项目部实行重要事项党政会签制度的通知》精神，确保重要事项按照职能部门参与会审、党政主要领导会签的程序进行决策。

第二十六条遵守集团公司资金使用管理规定，未经批准不得改变资金用途，擅自进行投资，借款和担保；

设立财务帐户要严格按财务有关规定办理，不得私设帐户或设立小金库。

第二十七条努力推进廉洁文化进项目、进班子。

将廉洁从业有关要求纳入项目管理规章制度建设，廉洁文化约束与管理制度规范并举，大力营造崇尚廉洁的文化氛围。

第二十八条坚持对项目领导班子成员进行任职廉洁谈话和对项目部各部门负责人及关键岗位人员的廉洁谈话，不断提高廉洁从业意识。

坚持将外协队伍负责人纳入项目党风廉政宣传教育范围，加强对外协队伍的管理和监督。

第二十九条开展项目廉洁示范线创建活动。

结合上级要求和项目实际，统筹安排活动方案、内容、形式、目标和推进计划，努力实现项目“一安双优”目标。

第三十条配合和协助本单位纪检监察部门抓好项目效能监察工作的实施，不断提高效能监察工作质量和效果。

第五章项目工会工作

第三十一条工会组织设置和工会干部配备。

1.项目部依照《中华人民共和国工会法》和有关规定，建立工会组织。

工会组织应与党组织同步组建。

工会组织的设置和工会干部的配备要坚持实事求是、精干高效、有利于开展工作的原则。

2.项目工会会员人数在25人以上的，建立工会工作委员会（以下简称工会工委）。

工会工委为该项目派出单位工会的派出机构，设工委主任1人，委员3—7人。

项目工会会员不足25人的，可设工会工委主任1人。

3.项目工会工委委员分工可酌情设主任、副主任、组织民管委员、生产宣教文体委员、生活女工委员、财务委员等。

工会工委委员调出本项目部或因其他原因，不能履行职责时，其委员资格自行终止。

工会工委委员要随缺随补，经工会工作委员会讨论通过，报上级工会批准。

4.项目工会干部一般实行兼职，但工会工委主任兼职不宜过多，更不得由行政领导兼任。

5.工会干部应按照德才兼备的原则配备。

工会工委主任是党员的，应进项目党工委；

不是党员的，可列席有关会议。

6.工会工委主任、副主任任职期间，不得随意调动其工作，确需调动岗位时，应事先征得上级工会同意。

7.项目所属作业队建立工会支会，工班组建立工会小组。

工会支会主席、工会小组长由工会会员民主选举产生。

第三十二条项目工会组织在同级党组织和上级工会的领导下，主持开展工会工作，主要职责是：

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，依据《中国工会章程》和《企业工会工作条例》及上级的指示、决议、决定安排部署项目工会工作。

2.维护员工的合法权益，对本项目部执行劳动法律、法规和履行集体合同、劳动合同情况，随时或定期进行检查监督，及时提出意见和建议。

协助和督促项目部做好工资、劳动保护、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作。

维护女工合法权益和特殊利益。

依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。

3.动员和带领员工融入生产经营中心，大力开展劳动