版高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府新人教版必修2Word文档下载推荐.docx

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4．政府是公共权力的所有者。

[简述理由]　中华人民共和国一切权力属于人民，我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，因此，政府是公共权力的行使者而非所有者，公共权力的所有者是人民。

[听名师——细解考点]

1．我国政府的性质

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。

2．政府的职能

（1）全面理解我国政府的五个基本职能

主要职能

具体内容

举例

保障人民民主和维护国家长治久安

①保卫国家的独立与主权；

②保护公民的生命安全及各种合法权益；

③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；

④保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等

中国海监船、渔政船在我国海域巡航护渔；

推进行政审批制度改革；

公安机关打击网络诈骗专项行动；

严厉打击经济领域犯罪活动；

严厉打击“三股势力”等

组织社会主义经济建设

宏观调控、市场监管

确定稳定增长的政策措施；

开展食品安全大检查；

扩大“营改增”试点范围等

组织社会主义文化建设

①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；

②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业

推进文化体制改革；

培育和践行社会主义核心价值观；

深入推进义务教育均衡发展；

大力发展文化事业和文化产业等

加强社会建设

加快健全基本公共服务体系

促进教育公平；

完善就业服务机制；

建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度；

加强和完善社会管理等

推进生态文明建设

坚持节约资源和保护环境的基本国策

搞好节能减排，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；

加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等

（2）把握政府职能与国家性质、政府性质的关系

我国的国家性质决定了我国政府的性质，我国政府的性质决定了我国政府的职能和作用。

（3）从四个方面认识转变政府职能、建设服务型政府

内涵

服务型政府是指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府

原因

我国的政府是人民的政府，在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府

目的

提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平

要求

政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生，体察民情，尊重民意，真正做到便民利民

3．我国政府的作用

（1）我国政府的作用主要体现在两方面

①对社会生活进行管理。

②提供公共服务。

总之，我国政府是便民利民的政府。

（2）公民要从两方面正确处理与政府的关系

①了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。

②支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

[研高考——寻根觅源]

1．（2017·

全国卷Ⅲ）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。

截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；

“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。

两个清单的形成和公布，意义在于（　　）

①减少政府财政支出，降低公共管理成本　②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系　③明确政府服务内容，提高公共管理水平　④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用

A．①②　　　　　　　　　B．①④

C．②③D．③④

解析：

选D　对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”，旨在建设便民利民的政府，在对中介服务“做减法”的同时，新增2505个服务项目，体现不出政府财政支出减少和公共管理成本降低，①不选；

政府职能由宪法与法律赋予，不会随意扩大或缩小，②错误；

对公共服务“做加法”，体现了③；

把两个服务清单向社会公布，是政府主动接受社会监督的体现，④正确。

[追根教材]

本题是对教材中政府“加强社会建设”和加强“对政府权力进行制约和监督”的考查。

2．（2016·

全国卷Ⅱ）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；

中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。

这一改革是（　　）

①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现

②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措　③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策　④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现

A．①③B．①④

C．②③D．②④

选C　本题的题眼是“政社分开的原则”。

题干中这一改革的关键内容是中国足球协会与体育总局脱钩，政社分开，目的是推动中国足球事业发展，故③入选；

这一改革明确了足球协会的地位，但没有强化足协的职权，足协摆脱体育行政机关干预的说法有误，故②入选，①排除；

这一改革并不意味着政府职能的转让，④排除。

本题是对教材中政府有“组织社会主义文化建设”和“我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平”的考查。

3．（2015·

全国卷Ⅰ）2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。

条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。

实施该条例意在（　　）

①强化社会监督，维护市场竞争秩序

②转变政府行为方式，降低行政管理费用

③促进政府职能转变，提高市场监管效能

④规范企业市场行为，提高企业竞争力

A．②③B．①④

C．①③D．②④

选C　本题的题眼是我国公布《企业信息公示暂行条例》的目的。

《条例》突出了“公示”这一重要信息，其目的在于强化社会监督，维护市场竞争秩序，①当选；

《条例》同时对政府的政务公开提出了要求，有利于促进政府职能的转变，③当选；

条例的实施与“降低行政管理费用”“提高企业竞争力”无关，②④不符合题意。

本题是对教材中政府具有“组织社会主义经济建设”职能和对时政热点“简政放权和转变政府职能”的考查。

我国政府的基本职能是常考考点，常见考法是对一个职能的知识展开具体考查，要求能区分五个职能　甚至是经济职能的两个方面；

较常见的考法是综合运用几个职能的知识解决具体问题。

这两种考法往往都以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景进行考查。

[试模拟——考点通关]

1．（2018·

福州测试）2017年9月4日，公安部发布的最新数据显示，持续开展的全国打击治理电信诈骗专项行动取得显著成效。

2016年以来，全国公安机关共破获案件11.9万多起，抓获犯罪嫌疑人8.8万多名。

今年1至6月，全国电信诈骗发案数、群众财产损失数双双下降，台湾系电信网络诈骗案明显下降。

公安部打击网络诈骗属于（　　）

A．保障人民民主和维护国家长治久安职能

B．组织社会主义经济建设职能

C．组织社会主义文化建设职能

D．推进生态文明建设职能

选A　全国打击治理电信诈骗专项行动属于依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等，故选A项；

B、C、D三项排除。

2．（2018·

厦门二中测试）我国政府的职能是管理与服务，下列活动中，属于履行政府职能的是（　　）

①2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开

②新修订的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第43号）已于近日公布，并于2017年10月1日起实施

③2017年9月15日，10家煤电企业因擅自停运脱硫设施被发改委罚款5亿元，再次凸显了环保风暴的威力

④2017年9月26日，全国政协主席俞正声主持召开全国政协第六十四次主席会议

A．③④B．①④

C．②③D．①②

选C　中国共产党不是行政机关，不能履行政府职能，排除①；

政协属于社会团体，不能履行政府职能，排除④；

②③正确，故选C项。

3．（2018·

西安月考）截至2017年9月14日，环境保护部派出的大气污染防治强化督查组已完成了11轮次督查工作，从第11轮次督查情况来看，虚报整改完成情况、未按期完成整改任务、未安装污染治理设施、涉气“散乱污”违法生产或有生产迹象等问题最为突出。

这体现了政府在履行（　　）

A．保护公民合法权利的职能

B．组织社会主义经济建设的职能

C．发展教育、科学文化事业的职能

D．推进生态文明建设的职能

选D　环保部的督查属于生态文明建设的职能，故选D项；

A、B、C三项排除。

1．为人民服务是我国政府工作的基本原则。

[简述理由]　为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是我国政府工作的基本原则，坚持对人民负责原则是由我国人民民主专政的国家性质决定的。

2．政府关注民生，坚持了求真务实的工作态度。

[简述理由]　政府的工作态度是为人民服务，求真务实是政府的工作作风。

3．国务院总理邀请基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会，表明国务院贯彻了民主集中制原则。

[简述理由]　国务院总理邀请基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会，表明国务院贯彻了对人民负责的原则。

4．在我国，政府与人民的关系就是政府为人民服务。

[简述理由]　在我国，政府与人民的关系表现在两个方面：

一方面，我国的政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府；

另一方面，人民也要相信我们的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

1．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

是什么

宗旨

我国政府的宗旨是为人民服务

基本原则

工作的基本原则是对人民负责

为什么

由国家性质决定

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则

由政府性质和地位决定

政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。

因此，要坚持为人民服务，坚持对人民负责

2．从两个角度理解政府对人民负责的工作原则

依据

从国家性质看

我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家行政机关，应该切实保障人民当家作主的地位

从政府的性质看

人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为工作原则

从政府的地位看

政府是