2021年市委书记在市代表大会上的报告文稿.docx

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2021年市委书记在市代表大会上的报告文稿

同志们：

现在，我代表中国共产党xx市第x届委员会向大会作报告。

中国共产党xx市第五次代表大会，是在我市全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抢机遇，团结全市上下践行初心使命、笃行实干担当，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章！

一、决战决胜全面建成小康社会，坚定不移踏着新征程鼓点接续奋斗

市第x次党代会以来的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年，是前进步伐铿锵、发展成果丰硕的五年。

五年来，我们沿着习近平总书记视察xx指引的“金光大道”，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕全面挺进全省第一方阵、“三个三”工作思路和举措、“三四五一”战略部署，如期完成脱贫攻坚重任，如期全面建成小康社会，接过时代赋予的“接力棒”，意气风发踏上全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的新征程。

这五年，我们致力转型发展不动摇，产业结构不断优化。

2020年GDP总量达到xxxx.x亿元，是xxxx年的x.x倍；

一般公共预算收入达到xxx.x亿元，是xxxx年的x.x倍；

固定资产投资达到xxx.x亿元，居全省第二。

现代农业蓬勃发展，八大产业集群成势成型，有机旱作农业示范基地达到xx.x万亩，农业综合机械化率全省第一，xx成为全国首批、全省唯一的国家农高区。

工业四大传统产业持续升级、八大新兴产业集群加速崛起，新能源汽车产业集群在全省占据重要地位，战略性新兴产业增加值年均增长x.x%，xx户企业跻身全省民营企业百强、数量全省第一。

现代物流、信息技术等服务业快速发展。

特别是在常态化疫情防控的形势下，我市旅游人次和总收入均实现两位数增长。

xx在适应新一轮产业变革的大潮中扬帆起航！

这五年，我们致力改革创新不停步，发展活力竞相迸发。

20xx年以来实施重点改革xxx项，一批重大改革事项进入全国第一方阵。

教育改革经验被中央深改办列为向全国推广的十大案例之一。

xx成为全国优化营商环境综合表现突出的标杆城市。

综改区xx开发区综改效应进一步发挥，全市开发区形成“x+xx”块状型区域经济联合体，贡献全市xx%的新兴产业产值。

煤、气、电、新能源“四轮驱动”，能源革命综合改革深入推进。

规模以上工业企业研发活动实现全覆盖。

市场主体达到xx.x万户、增加x.x倍。

全市广大干部群众改革创新热情高涨，为全市高质量发展提供了不竭动力！

这五年，我们致力生态治理不手软，环境质量明显改善。

全市“禁煤区”由20xx年的xxx平方公里扩至xxx平方公里，清洁取暖建成区全覆盖、农村覆盖率达xx%以上，万元GDP综合能耗下降xx.x%，20xx年、20xx年市城区空气质量综合指数好转率居全省第一。

以河长制为抓手，统筹推进水污染防治、水生态修复，地表水考核断面全部退出劣Ⅴ类，水土流失面积治理率达xx.x%。

深化山水林田湖草沙系统治理，累计造林xxx.x万亩，林木绿化率达xx.x%。

“绿水青山就是金山银山”的发展理念在xx大地生根开花！

这五年，我们致力民生保障不懈怠，社会事业全面进步。

民生支出占一般公共预算支出比重每年保持xx%以上。

2020年城乡居民人均可支配收入分别达到xxxxx元和xxxxx元，较20xx年增长xx.x%、xx.x%。

“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“两下两进两拆两补三严禁”提档升级攻坚行动扮亮城乡面貌，“百亿百项”城建工程提升城市品质，“七纵十横”路网拉大城市框架，太谷撤县设区，市主城区建成区面积由xxx.x平方公里扩至xxx平方公里，城市集中供热和供气普及率均达xx%以上。

我市成为除太原外全省唯一实现人口正增长的地级市。

在全省率先普及学前到高中xx年教育，普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率均高于全国全省平均水平。

城乡新增就业xx.x万人，城镇登记失业率控制在x.xx%。

基本医疗保障水平逐年提高。

城乡居民最低生活保障标准分别提高xx.x%和xx.x%。

市级“五馆一院”、县级“两馆一院”全部建成，新时代文明实践中心县级全覆盖。

成功承办全国二青会xx赛事，xx国际柔力球大赛连续x次荣获“中国体育旅游十佳精品赛事”。

全力防范化解重大风险，信访维稳、安全生产形势稳步向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

满足人民对美好生活的向往和追求，我们矢志不渝！

这五年，我们致力管党治党不松劲，政治生态持续向好。

坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以四个“二十五条”重大举措提升治理能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为响彻xx大地的最强音！

高扬主旋律，激发正能量，牢牢把握意识形态领导权主动权。

精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理x.x万人次，狠刹“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四届市委巡察实现全覆盖，省委巡视整改工作扎实推进，党的建设向制度化、规范化持续迈进。

落实新时代好干部标准，在脱贫攻坚、疫情防控一线考察识别优秀干部，高质量完成县乡两级换届，评选表彰担当作为干部xxx名，公开选拔xx名年轻化专业化副处级领导干部。

人才强市战略深入推进。

扎实开展“三基”建设，推行城乡社区网格化管理，全面推动基层党建“一带三创全域升级”，党的执政基础更加牢固。

扫黑除恶专项斗争成效明显，政法队伍教育整顿顺利完成，平安xx、法治xx建设深入推进。

加强部队和国防后备力量建设，军民深度融合发展。

强化党对人大、政协工作的全面领导，人大监督不断加强，协商民主有效开展。

爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、侨务等工作扎实开展。

工会、共青团、妇联、xx联、社科联、残联、科协、文联等群团组织坚定跟党一条心、扎根群众勇担当，党和人民群众的血肉联系更加紧密！

奋斗历程壮丽辉煌，发展成就催人奋进！

五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻新发展理念，在xx大地迈出转型发展铿锵有力的步伐，全市广大党员干部群众豪情满怀，沿着领袖指引的方向奋力前行！

面对脱贫攻坚的艰巨任务，我们横下一条心，兑现军令状，x个贫困县、xxx个贫困村、xx.xx万贫困群众摆脱绝对贫困，xx与全国全省一道，全面建成小康社会，困扰千百年的绝对贫困问题历史性画上了句号！

面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们万众一心聚合力、众志成城抗疫情，全市x万余个党组织、xx万余名党员、x万余名医务工作者构筑了抗疫“钢铁长城”，汇聚起了战胜困难和应对挑战的磅礴力量！

面对高质量发展的时代要求，我们以奋勇争先的姿态担使命、站前列，开新局、创新业，先后获得国家农业高新技术产业示范区、国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家园林城市、全国文明城市提名城市、全国双拥模范城“五连冠”等“国字号”品牌和荣誉，连续两年上榜“中国城市品牌综合影响力地级市百强”，连续举办两届xx歌汇、四届中国（xx）农村改革论坛、四届xx国际电影展，累计举办xx届xx国际摄影展，xx软实力、影响力、竞争力全面提升！

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委正确领导的结果，满载着全市广大党员干部群众的智慧和勇毅，凝结着各民主党派、xx联、各人民团体、社会各界人士的付出和奉献，饱含着驻xx部队指战员、武警官兵的支持和帮助！

在此，我谨代表中共xx市委，向同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去五年，犹如白驹过隙、转瞬即逝，但在xx发展历程中却留下了浓墨重彩的一笔，广大党员干部群众收获了宝贵经验，也获得了深刻启迪：

——必须用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”。

xx之所以能打开工作新局面、取得发展新成效，根本在于伟大思想旗帜的指引指导。

前进道路上，只要用好用活这把“金钥匙”，我们就能够战胜一切风险挑战，无往而不胜。

——必须高扬转型发展这一“主旋律”。

xx的根本出路在于主动转型、加快转型、深度转型、全面转型，谁抢占了转型发展的制高点，谁就赢得了开路先锋的主动权，谁就会在时代发展大潮中立于不败之地。

——必须激发改革创新这一“关键招”。

改革创新是我们干好一切工作的制胜法宝之一。

前进道路上，无论有多少丛林叠嶂、有多少惊涛骇浪、有多少弯道陡坡，只要我们敢于闯、敢于试，就没有迈不过的“坎”、就没有下不赢的“棋”。

——必须立起担当干事这一“风向标”。

世界上事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。

干，就要放下架子、扑下身子，就要动真碰硬、敢为人先，就要勇立潮头、争当先锋。

——必须弘扬密切联系群众这一“传家宝”。

江山就是人民、人民就是江山。

只要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断满足人民对美好生活的向往和追求，就能把人民群众更加紧密地团结在党的周围，形成开创未来的强大合力。

——必须强化全面从严治党这一“保障力”。

全面从严治党，永远在路上。

要始终以党的政治建设为统领，从百年党史中汲取智慧和力量，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，让风清气正的政治生态涵养和激发出更为强大的正能量！

在看到成绩、总结经验的同时，我们也要十分清醒地认识到工作中存在的问题：

“一煤独大”“一业独大”的产业结构尚未根本扭转。

煤炭产业占全市工业比重达xx%，战略性新兴产业占工业比重仅x.x%，工业投资、开发区投资仅占全市固定资产投资的xx.x%和xx.x%，大招商引领、大项目支撑转型乏力。

创新驱动战略支撑还不够有力。

全社会研发经费投入强度、每万人发明专利拥有量均低于全省和全国平均水平，特别是xx大学城人才资源的“金饭碗”没有捧牢用好，本地人才留不住、外地人才引不来的问题和矛盾叠加。

生态环保压力持续加大。

降碳减排治污任务艰巨，2020年全市规上企业煤炭消费量较20xx年增长xx%，目前建成和在建“两高”项目新增能耗达xxx万吨标煤，超出“十四五”增量指标xxx万吨标煤。

今年我市被中央生态环保督察组两次公开通报，xx煤焦产业面临浴火重生的严峻考验。

区域协调发展不平衡。

平川县与东山县综合经济实力差距较大，全市xx%以上的企业分布在平川一带，平川经济总量占到全市xx%左右，优质公共服务资源供给还不充分，与满足人民对美好生活的向往还有不小差距。

干部思想观念跟不上时代发展要求。

小富即安、小进则满、随遇而安、患得患失的思想仍然存在，过度依赖煤炭资源的思维定势表现突出，能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的问题交织并存。

对此，我们高度重视，将在今后的工作中认真加以解决。

同志们！

我们绝不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜、裹足不前，也不能因惧怕前进道路上的问题而萎靡不振、消极观望，必须始终保持清醒头脑和坚强定力，以无悔的“赶考之心”、无尽的“赶考之志”、无怨的“赶考之行”，在方向上不摇摆、在战略上不折腾、在短板上不回避、在接力上“不掉棒”，一张蓝图绘到底，一个声音喊到底，久久为功奏响全方位推进高质量发展的时代乐章！

二、锚定建设全省全方位推进高质量发展先行区，继往开来蹚出新征程xx路径

今天的xx正处于速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的发展历程中踏上了新的征程。

我们要牢记领袖嘱托，清醒认识xx使命。

习近平总书记视察xx为我们指明了“金光大道”，党中央赋予了我省转型综改试验区的重大任务，省委作出了“全方位推进高质量发展”的重要部署。

立足优势找定位、担当使命站前列，xx应义不容辞扛起转型综改先行先试的大旗，全方位推进高质量发展，努力在转型发展上率先蹚出一条新路来。

我们要胸怀“两个大局”，科学把握xx机遇。

世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的大势大潮浩浩荡荡，“顺”则有机遇；

立足新发展阶