市生态环境局2021年工作总结和下步工作计划文稿.docx

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市生态环境局2021年工作总结和下步工作计划文稿

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进水、大气、固废土壤等污染防治攻坚，认真做好环保督察整改，加快补齐环保基础设施短板，全市生态环境质量得到了有效改善。

现将我局２０２１年工作总结和下步工作安排报告如下。

一、主要工作举措和成效

２０２１年，我市环境空气质量指数AQI达标率为ｘ%，综合指数ｘ，全省排名第ｘ。

水环境质量方面，我市ｘ个国家地表水环境质量考核断面“ｘ、埠场、中朗、河口镇、大泉、尖山、寿长和三甲电站断面”，水质优良比例（达到或优于类Ⅲ）为ｘ%（中朗断面未能达到考核目标要求）。

土壤环境稳中向好，环境风险得到有效控制，安全风险低。

（一）解决一批重难点问题，做好第二轮中央环保督察迎检工作。

1.对重难点问题加强督查督办。

为做好第二轮中央环境保护督察迎检工作，我局根据市委七届第ｘ、ｘ次常委会议的部署要求，梳理形成生态环境重点难点问题清单，制定了《阳江市推进重点生态环境保护问题整改工作方案》，将问题清单下达至各地各部门，并成立了市生态环境保护督察专班，定期调度问题整改进度，开展督查督办，将进展情况向各县（市、区）、市直有关部门进行通报。

此外，针对部分问题整改进展不力的情况，我局提请市政府于ｘ月ｘ日召开了“市重点生态环境保护问题约谈会”，对部分县区进行了约谈。

2.强力推进上一轮环保督察任务整改。

交办案件办理情况：

第一轮中央环保督察ｘ宗投诉案件、中央环保督察“回头看”ｘ宗投诉案件、省级环保督察组ｘ宗投诉案件均已全部办结。

反馈意见整改情况：

中央和省级环保督察涉及我市需整改任务共ｘ项。

截至２０２１年ｘ月底，已完成或基本完成ｘ项，正在推进ｘ项。

其中，ｘ项央督整改任务已全部完成。

（二）污染防治攻坚工作情况。

1.推进大气污染防治。

一是加强污染天气应对工作，启动污染天气应对，对钢铁水泥、汽修、五金塑料制品等行业企业、工地扬尘及道路扬尘、加油站油气回收装置、以及餐饮场所开展检查。

二是加强发性有机物治理，开展挥发性有机物排放量摸底调查，建立并定期更新挥发性有机物企业动态管理清单。

三是加强工业企业锅炉炉窑整治，积极推动我市工业炉窑升级改造，加强对生物质成型燃料锅炉综合治理。

四是强化移动源治理监管，联合公安、交通部门开展常态化路检路查；

推进非道路移动机械治理，实施非道路移动机械编码登记制度。

五是强化扬尘污染防治，督促全市在建施工工地做好扬尘防尘治理措施，定期做好工地洒水防尘等工作。

2.全面推进水污染防治。

一是强化预警研判，推进重点断面攻坚。

召开全市水污染防治攻坚会议，向各县（市、区）政府发布水质预警通报，督促ｘ区、ｘ区、ｘ市、ｘ县围绕重点流域、重点问题出台整治方案并落实整改。

二是保障饮用水源安全。

优化调整镇级饮用水源保护区，积极推进大河水库饮用水水源保护区划定工作。

三是结合“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，全面推进我市农村生活污水治理工作。

四是开展我市近岸海域环境整治工作。

六是积极开展美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动。

3.加强土壤（固废）污染防治。

一是做好土壤污染防治工作。

组织编制“十四五”土壤和地下水污染防治规划，严格建设用地准入管理，持续推进农用地分类管理。

二是加强固废危废污染防治，推进固体废物处理处置设施建设，推动我市医疗废物处置项目扩建，督促ｘ市抓紧对受污染的涉案危险废物堆放场地开展修复整治工作。

三是加强重金属污染防控，推进重点重金属减排工作。

四是做好地下水污染防治工作，已组织地下水污染防治项目入库申报省专项资金，争取上级资金支持工作推进。

五是扎实开展农村环境整治。

（三）生态环境保护管理工作情况。

1.继续推进生态环境领域机构改革工作。

推进全市生态环境系统事业单位改革调整，理顺县区分局上收人员的工资关系上收有关工作。

2.推进“十四五”生态环境保护规划有关工作。

目前，《阳江市生态环境保护“十四五”规划》已完成规划初稿。

此外，水、大气、固废土壤等“十四五”专项规划编制工作也在推进中。

3.按时保质完成“三线一单”编制工作。

《阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案》经修改完善后，于ｘ月ｘ日通过市政府常务会审议，ｘ月ｘ日由市政府印发实施，按时保质完成国家、省定任务要求。

4.做好环境保护责任暨污染防治攻坚战考核工作。

印发实施《阳江市ｘ年度全市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核实施方案》，根据方案开展环境保护责任暨污染防治攻坚战考核工作。

5.做好环境执法及行政处罚工作。

，我市各级生态环境部门在各项执法专项行动检查中共出动人员ｘ人次，检查企业ｘ家（次），限期整改企业ｘ家，立案查处企业ｘ家，处罚金额ｘ万元。

此外，进一步做好了环境监测、环评审批、排污许可、核与辐射安全管理、环境宣传教育、污染减排、清洁生产审核、环境信息化建设与管理工作。

（四）严格落实意识形态工作责任制。

召开党组会议、机关党委会议专题研判、布置意识形态工作，印发实施《阳江市生态环境局２０２１年意识形态工作计划》、《阳江市生态环境局党委（党组）意识形态工作学习研究方案》。

开展网络意识形态安全专项清理行动，切实做好网络信息管控工作和政务信息公开的审查工作。

（五）全面加强党建、党风廉政建设和反腐败工作。

一是扎实开展党史学习教育活动。

成立我局党史学习教育活动领导小组，组织召开党史学习教育动员大会，制定印发党史学习教育实施方案，结合生态环境保护工作实际，为群众办实事。

二是加强党的建设，严格落实全面从严治党责任。

三是加强纪律和作风建设。

四是加强队伍建设。

五是持续开展“不忘初心，牢记使命”活动。

二、主要存在问题

今年以来，我市生态环境保护虽然做了许多工作，取得较好的成效，但与国家和省的要求还有差距，主要表现在：

一是约束性指标完成难度较大。

主要是水质考核断面优良率不稳定，ｘ中朗断面未达到Ⅲ类水质目标。

二是部分重点环境问题需加快解决。

比如，漠阳江ｘ条重点支流沿河畜禽养殖问题。

ｘ区银岭科技产业园污水厂“清水进清水出”问题未妥善解决，ｘ经济开发区污水厂扩容工程还处于在建阶段，超期未完成。

ｘ区龙涛、龙湾、麻演三个工业集聚区整治进展缓慢。

全市镇级污水处理厂普遍存在污水收集管网未完善、污水收集率不高、进水污染物浓度低等问题。

三是环境监管网格化管理制度还需进一步完善。

镇（村）基层生态环境监管机构尚未健全，部分镇（街）生态环境保护办公室尚未明确人员和编制，村（居）多数没有配备专职或兼职生态环境保护人员，环境监管网格化管理制度仍未完全落实到位。

三、下步主要工作安排

（一）提高政治站位，全力做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。

印发实施中央环保督察协调保障工作方案，调动全市力量，做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，做好督察组进驻我市期间交办的各项工作任务，并以此为契机，加强督查督办，加快解决一批重点难点生态环境问题，全面完善我市生态环境保护工作机制、改善我市生态环境质量。

（二）深入打好污染防治攻坚战。

一是持续推进水污染防治。

督促，重点各县（市、区）落实国考断面的污染防治攻坚工作方案，围绕国考断面及干支流污染问题，开展工程整治，落实工程措施和时序进展，有效改善水质。

督促加快完善城镇污水处理设施及配套管网建设，推进镇级饮用水源地环境问题清理整治，统筹推进农村生活污水治理工程建设，配合省生态环境厅做好农村生活污水治理调查评估，全面推进农村人居环境整治，建设美丽乡村。

二是坚决打赢蓝天保卫战。

推动淘汰落后产能，持续推进挥发性有机物攻坚治理，完成钢铁行业超低排放改造，深入开展工业炉窑锅炉污染综合治理，加快港口岸电建设，加快推进限行区黑烟车遥感监测执法，严厉打击成品油违法行为。

三是继续打好净土防御战。

推进２０２１年中央和省级土壤污染防治专项资金项目工作。

全面开展土壤污染状况详查、风险管控和修复，开展危险废物安全专项整治，推进固体废物处理处置设施建设。

（三）积极谋划开展二氧化碳排放达峰行动。

按照省的布置和要求，组织研判我市碳达峰目标，抓紧编制碳达峰行动方案，推动重点行业提出达峰目标和行动方案，完成温室气体排放清单编制，开展碳普惠制试点，推动海陵岛开展低碳景区示范试点工作。

（四）继续深化生态环境保护体制改革。

扎实做好生态环境系统垂直改革“后半篇文章”，建立和健全镇（街道）和村级生态环境机构，完善市、县（区）、镇、村四级环境监管网格化管理制度。

（五）加强思想政治、作风和队伍建设，打造风清气正环保铁军。

提高政治站位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展党史学习教育活动，持续开展党史学习教育，全面加强意识形态工作，全力抓好思想政治、党风廉政和作风建设，开展反腐倡廉教育，认真落实中央八项规定，全面落实从严治党。