黑龙江省国资委监管事项权力清单Word文档格式.docx

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3、《关于贯彻实施<

国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法>

有关事项的通知》（国资发法规[2009]37号）

4、《黑龙江省国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则》（黑国资政[2014]254号）

审核转报

政策法规处

（2）财务预算监督

对出资企业财务预算编制、报告及执行、调整工作进行监督管理。

1、《中央企业财务预算管理暂行办法》（国务院国资委第18号令）

2、《出资企业财务预算管理暂行办法》（黑国资业〔2007〕364号）

事前备案

财务监督与

考核评价处

（3）经济运行（财务）快报

每月收集、审核、汇总地方国有企业财务快报报告，对其运营状况实施动态监测。

《关于做好地方企业财务快报工作的通知》（国务院国资委国资评价〔2015〕52号）

报告

财务监督与考核评价处

（4）企业国有资产统计

收集、审核、汇总本省地方企业国有资产统计报告，组织开展对本省国有资产统计报告质量的核查工作。

《企业国有资产统计报告办法》（国务院国资委令第4号）

（5）财务决算监督

对企业年度财务决算报告的编制工作、审计质量等进行监督，并组织对企业财务决算报告的真实性、完整性进行核查。

1、《中央企业财务决算报告管理办法》（国务院国资委令第5号）

2、《黑龙江省国资委关于印发〈出资企业财务决算报告管理办法〉的通知》（黑国资评价〔2012〕289号）

（6）总会计师职责管理

对企业总会计师工作职责履行情况进行监督管理。

1、《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（国务院国资委令第13号）

2、《关于印发〈黑龙江省人民政府国有资产监督管理委员会出资企业总会计师工作职责管理暂行办法〉的通知》（黑国资业〔2007〕341号）

（7）出资企业负责人经营业绩考核

履行出资人职责，对出资企业管理者进行年度和任期考核，并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。

”

1、《中华人民共和国企业国有资产法》、2、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国务院国资委令第30号）、

3、《省国资委出资企业负责人经营业绩考核暂行办法（修订）》（黑国资业〔2009〕16号）

（8）绩效评价

开展出资企业绩效评价,综合评判企业经营绩效和努力程度。

1、《中华人民共和国企业国有资产法》

2、《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国务院国资委第14号令）

3、财政部、国家经贸委、人事部、国家计委关于印发《国有资本金效绩评价规则》

4、《国有资本金效绩评价操作细则》的通知（财统字[1999]2号）

（9）保值增值审核

对出资企业国有资本保值增值结果予以审核。

2、《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（国务院国资委第9号令）

核准

（10）安全生产工作

督促出资企业贯彻落实国家和省安全生产方针政策及有关法律法规、标准等。

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委21号令）

3、《省国资委出资企业安全生产监督管理暂行办法》（黑国资业〔2009〕17号）

督查

（11）安全生产应急管理

督促出资企业落实国家和省应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准。

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）

2、《中央企业应急管理暂行办法》》（国资委令第31号）

3、《省国资委出资企业安全生产监督管理暂行办法》（黑国资业〔2009〕16号）

4、《出资企业应急管理暂行办法》（黑国资评价〔2014〕17号）

（12）节能减排工作

联系出资企业节能减排工作

2、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》（国务院国资委第23号令）

3、《黑龙江省国资委监管企业节能减排监督管理暂行办法》（黑国资评价[2010]156号文）规定

（13）国有资产评估项目核准（备案）事项

对经省政府或省国资委批准的出资企业经济行为事项涉及国务院国资委规定需评估的十三种经济行为的资产评估项目进行核准（备案）

2、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）

3、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）

4、《黑龙江省国资委关于修订<

黑龙江省国资委出资企业国有资产评估报告审核工作管理暂行办法>

的通知》（黑国资产〔2015〕245号）

5、《黑龙江省国资委关于印发〈黑龙江省国资委出资企业资产评估报告审核工作业务流程（暂行）〉的通知》（黑国资产〔2013〕205号）

核准或事前备案

产权管理处

（14）产权转让管理事项

出资企业国有产权转让事项的审批、审核，出资企业的重要子企业的重大国有产权转让事项的审批，出资企业对外国有产权协议转让事项的审批，出资企业境外子企业国有产权协议转让事项的审批，对省国资委批准的出资企业国有产权转让进场交易信息公开披露事项进行审核

2、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）

3、《企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权〔2006〕306号）

4、《关于企业国有产权转让有关问题的通知》（国资发产权〔2004〕268号）

5、《关于印发〈企业国有产权交易操作规则〉的通知》（国资发产权〔2009〕120号）

6、《黑龙江省国资委关于出资企业国有产权转让有关问题的通知》（黑国资产〔2014〕162号）

7、《黑龙江省国资委关于企业国有产权转让公告信息审核备案事项的通知》（黑国资产〔2014〕183号）

审批、审核

（15）无偿划转管理事项

对出资企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移事项进行审批

1、《关于印发〈企业国有产权无偿划转管理暂行办法〉的通知》（国资发产权〔2005〕239号）

2、《关于印发〈企业国有产权无偿划转工作指引〉的通知》（国资发产权〔2009〕25号）

审批

（16）产权登记管理事项

对省国资委出资企业及各级子企业产权占有、变动、注销登记

1、《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国务院国资委令第29号）

2、《国家出资企业产权登记管理工作指引》（国资发产权〔2012〕104号）

审核

（17）增、减注册资本事项

对省国资委出资企业增、减注册资本事项进行审批

1、《中华人民共和国公司法》

2、《中华人民共和国企业国有资产法》

（18）发债管理事项

对省国资委出资企业发行企业债、公司债，在银行间债券市场发行融资工具等事项进行审批

3、《中央企业发债管理暂行办法》（国资发产权〔2008〕70号）

（19）国有股权管理事项

股份公司国有股权管理事项；

国有股东通过证券系统转让所持上市公司股份；

国有股东协议转让上市公司股份；

国有股东无偿划转所持上市公司股份；

国有股东间接转让所持上市公司股份；

国有单位受让上市公司股份；

国有股东与上市公司资产重组；

上市公司国有股东发行交换公司债券；

国有控股上市公司发行证券；

国有股转持；

对上市公司国有股东标识等事项备案、审核、审批

1、《关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》（财管字〔2000〕200号）

2、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国务院国资委中国证监会令第19号）

3、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》（国资发产权〔2007〕109号）

4、《国务院国资委关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》（国资发产权〔2009〕124号）

5、《国务院国资委关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》（国资发产权〔2009〕125号）6、《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（财企〔2009〕94号）

7、《上市公司国有股东标识管理暂行规定》（国资发产权〔2007〕108号）

8、《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》（国资发产权〔2009〕123号）

9、《关于施行《上市公司国有股东标识管理暂行规定》有关问题的函》（国资厅产权〔2008〕80号）

事后备案审核

（20）国有资本经营预算管理事项

省国资委出资企业的利润分配审批；

省国资委出资企业国有资本收益审核和收取事项；

省国资委出资企业国有资本经营预算和决算建议草案的编制、国有资本经营预算调整方案的编制、国有资本经营预算执行的监督检查等事项的审核、审批

3、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）

4、《黑龙江省人民政府关于实行国有资本经营预算的意见》（黑政发〔2011〕84号）

5、《黑龙江省省级国有资本经营预算编报办法》（黑财企〔2011〕90号）

6、《黑龙江省省级国有资本经营预算建议草案编报办法》（黑财企〔2011〕94号）

7、《黑龙江省省级国有资本收益收支管理办法》（黑财企〔2011〕99号）

8、《黑龙江省国资委国有资本经营预算项目库管理暂行办法》（黑国资产〔2015〕201号）

9、《黑龙江省国资委国有资本经营预算支出审核办法》（黑国资产〔2015〕195号）

10、《省国资委国有资本经营预算资金支出办法》（黑国资产〔2014〕28号）

监