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完成县乡道改造93.89公里,总投资7054万元;

完成桥梁改造40座,总投资2744.6万元,其中应城一桥、马堰畈一桥等10座顺利拆除重建;

建成通村公路799.9公里,总投资1.6亿多元,全市村村通沥青(水泥)路达到1200公里,通村率为100%;

启动了汤池二级客运站建设,完成了机动车辆综合性能检测站搬迁和3个五级客运站、135个候车亭、301个招呼站建设,总投资2080万元;

完成了22处乡镇渡口达标改造,总投资220万元;

完成汉北河应城段航道疏浚整治工程,12.13公里,总投资550万元。

截止目前,全市公路通车总里程1631.15公里,公路密度每100平方公里148公里,其中高速公路30.94公里,省道74.76公里,县道154.95公里,乡(村)公路1370.5公里。

全市境内武荆高速、汉宜公路、八汤公路横贯东西,随应、烟应、云化公路沟通南北,公路交通内畅外联,四通八达;

拥有大富水、汉北河航道29.8公里,水路交通干支相连,江海直达。

(二)交通保障能力大提升。

“十一五”期间,我们坚持整治与规范并举的原则,全方位加强了水陆运输市场管理,净化了市场环境,维护了公平竞争、规范有序的运输市场秩序。

五年来,共完成客运量3387.8万人,客运周转量187656.6万人公里,货运量3031.8万吨,货运周转量228896.15万吨公里;

完成交通各项规费征收5142.53万元;

对全市农村客车和出租车共发放燃油补贴1468.97万元。

截止目前,全市拥有营运客车292台,出租车200台,营运普通货车662台,危险货物运输车辆35台;

拥有客运线路52条,包括跨省1条、跨市18条、跨县8条,市内25条;

拥有机动车维修业户60户,其中一类维修企业2家,二类维修业企业6家,三类维修业户52家;

拥有码头2个,其中城关新港码头年吞吐量可达25万吨,在籍船舶78艘。

超限超载车辆治理严格控制在5%以下,公路、水上运输安全四项指数均控制在目标责任范围以内。

水上安全管理连续17年无事故。

(三)交通行业改革大深化。

根据中央的统一部署,2009年元月1日,我市燃油税改革平稳有序实施,公路养路费等“六项规费”全面取消。

为适应新形势,我们坚持将人员安置与促进交通发展相结合,全力争取上级部门支持。

2009年12月2日,市物流发展局挂牌成立,使我市征稽机构顺利转岗安置。

对港航、运管部门涉及的有关收费人员实行了内部转岗,优化了内部人力资源。

针对交管站,我们在充分考虑到全体交管人员的利益、承受能力的同时,千方百计筹措资金,并采取了算断或办理停薪留职、成立农村运输市场稽查队、积极履行农村公路监管职责等办法合理分流安置人员。

2010年,根据市政府机构改革要求,市交通局正式更名为市交通运输局,原市交通局的职责、市建委指导城市客运职责进行整合,划入市交通运输局,并承担协调服务铁路、邮政等工作。

同时,我们积极探索建立了农村公路有路必管、管必管好的管养模式。

适时出台了《应城市农村公路管理养护实施细则》,制定了农村公路管理养护检查评定标准,明确了资金筹措渠道,按200元/公里·

年分季度考核拨付各乡镇,主要用于日常养护资金补助,有效调动了全市农村公路管理养护工作主动性和积极性。

(四)交通文明创建大提高。

我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党建、文明行业创建、党风廉政建设等工作纳入交通年度工作目标考核范畴,与业务工作同部署、同落实、同考核,做到了经费有保障,活动有载体,创建有机制,形成了一把手负总责、党组统一领导、党政工团齐抓共管的工作机制,成效明显。

全系统现有孝感市最佳文明单位1个,孝感市级文明单位3个,应城市级文明单位7个。

省级文明示范窗口1个,应城市级青年文明号2个。

二、2010年工作情况

2010年以来,我局认真贯彻落实全省、孝感市交通工作会议和我市三级干部会议精神,紧紧围绕年度目标任务,细化措施、强化责任,圆满地完成了全年各项工作任务。

(一)争支持赢主动,交通发展环境不断优化。

年初,市政府召开全市交通工作会议,安排部署了全年交通工作,明确了目标和任务。

市委常委、副市长刘敬喜代表市委、市政府与各乡镇签订农村公路养护管理目标责任书。

市委、市政府主要领导也高度关注交通工作,多次深入应城一桥、汤池客运站等施工现场检查指导工作,还就交通项目建设问题进行了具体研究,形成了市政府专题会议纪要[2010]4号。

特别是今年8月30日,交通运输部部长李盛霖来我市视察工作时,对应城交通运输工作成绩给予充分肯定,为我市交通发展营造了良好环境,赢得了主动权。

(二)强责任保进度,交通项目建设步伐加快。

今年,我们围绕年初确定的建设计划,切实做到了责任分解、精力投放、资金投入、质量监管、确保实效“五到位”,共争取交通基础设施建设投资1亿多元,其中争取政府投资交通建设2300万元,重点实施了10项工程,一是完成了武荆高速公路50多处尾欠工程建设任务,确保顺利通车;

二是完成了汉宜公路应城段东线刷黑工程,全长12.9公里,总投资近2000万元;

三是完成了老白线改造全长14.1公里,总投资924万元。

二矿至一矿道路改造工程,全长1.5公里,总投资70万元;

四是完成了100公里通村公路建设,总投资2000万元;

五是启动了渔子河水库交通复线工程,全长1.41公里,总投资650万元,已完成路基工程;

六是应城一桥拆除重建任务,总投资1023万元,于12月28日竣工;

七是实施10座桥梁改造任务,除王井立交桥和董家冲桥上级还未下计划外,其它均已完工;

八是汤池二级客运站建设,属全省唯一批准在乡镇建设的二级客运站,占地面积35亩,总投资1650万元。

该站已于9月份开工,年内可完成主站楼建设;

九是引资100万元,新建天鹅码头,年吞吐量达30万吨,可为地方创税100万元;

十是建成建成农村客运候车亭30个、招呼站50个。

同时,我们还积极为政府分忧解难,落实了市政府交办的长江赛孚工业园区发展二路和民营经济园道路建设任务。

目前,已建成民营经济园道路,全长1.5公里,总投资490万元。

(三)重管理严规范,交通服务水平明显提升。

今年,我们围绕“规划、规范、监督、服务”的职能,从完善执法机制入手,切实开展专项整治活动,着力规范运输市场秩序。

一是在城区集中开展了摩的等非法营运车辆整治行动,采取定点稽查和流动稽查相结合的方式,实行24小时布控,对城区违规载客的“摩的”进行打击,全年查处“摩的”18辆,其中暂扣车辆10辆。

二是按照交通部7号令,从3月开始,开展了机动车维修市场专项整治活动,完成了全市一、二类维修企业质量信誉考核工作,对全市机动车维修业户经营许可类别进行了重新核定。

三是坚持路政治超高压严管势态,以“百日治超行动”为载体,依托张杨和北十两个固定超限检测站,辅以耀兴和汤池两个流动超限检测点,实行24小时全天候、全方位治超,使我市境内的超限车辆严格控制在5%以下。

四是以“聚焦低碳运输,发展绿色水运”为主题,切实抓好了水运生产。

截止目前,已实施旧船改造83余艘,完成水运吞吐量23.5万吨,规费征收50.25万元。

五是深入开展安全生产百日隐患排查治理和平安畅通工作,确保了公路、水上运输安全均控制在目标责任范围以内,无上报事故。

截止11月底,共全市共完成客运量589万人次,客运周转量32362万人公里;

货运量534.5万吨,货运周转量4803.61万吨公里;

装卸量843万吨。

(四)讲勤廉促和谐,交通队伍活力得到激发。

今年,根据市委、市政府和上级主管部门的统一部署,我局认真开展了机关作风整训、“学查防”、民主评议政风行风以及五个基本、七个体系建设等活动,紧密联系实际,精心组织实施,在抓好规定动作的同时,不断创新自选动作,开展了警示教育、专题讲座、演讲比赛等特色鲜明的活动,逐步建立和完善了责任追究和倒查制度,加强责任监督,严格责任追究,形成一级抓一级,一级对级负责,环环相扣,决策、执行、监督“三位一体”无缝连接的工作格局。

同时,我们以迎接第六届省级文明城市复查为重点,不断加大行业文明创建力度,尽职尽责完成市委、市政府交办的各项工作任务。

自筹资金对局办公楼进行改造,并完成了档案省一级复查工作。

此外,我们在工会、计划生育、社会治安综合治理、财务审计、建议提案办理等各个方面也取得了优异成绩,为促进应城交通发展发挥了重要作用。

三、存在的问题

“十一五”期间,虽然我市交通运输得到了长足的发展,但交通运输发展与全市经济社会发展需求仍不相适应,交通作为国民经济基础产业,如何深化改革、适应市场、加快发展仍有许多问题亟待研究、解决。

(一)交通建设还需要进一步加快。

一是因政策原因,部分农村公路、断头路、旅游路建设因没有列入省市规划,无法实施,不能完全满足全市经济社会发展的需要和老百姓的愿望,也不能很好满足自身发展的需要;

二是通村(或湾)公路由于线长面广,缺乏技术、资金,致使工程质量有待进一步规范和提高;

三是融资渠道不宽,缺乏对交通融资支持的配套政策,仅靠上级部门支持缺乏稳定的建设资金来源,地方财力拮据,交通建设筹措资金存在困难。

这些问题的存在严重制约了我县交通运输发展,也阻碍了全县经济、社会发展。

必须用协调、可持续的科学发展观统一思想,与时俱进,加快发展。

(二)公路管理养护亟待加强。

一是因省重点工程武荆高速公路建设等客观原因,造成列养公路路面毁坏严重,主要有县乡道老白线、应天线、雷新线等线路,尽管老白线争取到改造计划,即将竣工,但是加强列养公路日常性、及时性养护、维修和管理迫在眉睫;

二是对非列养路及通村公路的养护管理,有待进一步明确责任主体,建立长效机制;

三是超限超载治理任务重、难度大。

(三)行业维稳压力大。

一是道路客运市场,特别是出租车、农村班线车辆等因经济利益容易引发矛盾和冲突,存在较多安全隐患和不稳定因素;

二是受燃油税改革影响,乡镇交管站职责定位不够明确,需要分流的人员过多,保稳定压力大;

三是困难企业包袱重,发展难,面临的困难和矛盾多,求生存、保稳定的任务艰巨。

(四)干部职工思想解放不够。

特别是在项目运作上筹融资办法不是很多,存在等项目等资金的依赖思想;

有的干部深入实际调查研究不够,局限于政策的条条框框,工作落实力度上有待进一步加强;

交通运输窗口文明诚信服务、执法部门文明规范执法水平有待进一步提高。

四、十二五交通规划情况

(一)指导思想:

“十二五”,我市交通必须紧紧抓住“构建武汉城市圈副中心城市”的战略定位,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设畅通高效、安全、绿色交通运输体系的目标,以融入武汉城市圈,实现交通一体化为宗旨,以建设资源节约型、环境友好型交通为理念,按照“把握全局、突出重点,立足现实、着眼未来、布局合理”的方针,注重公路.水路、铁路等多种运输方式的有效衔接,全面加快交通基础设施建设,进一步完善和优化交通布局,逐步形成网络完善,结构合理,衔接紧密、信息共享,更畅通、更安全、更和谐、更高效的现代化综合交通运输体系,全面适应应城经济发展的需要。

(二)发展重点:

以公路、铁路和水运为主要内容的快速便捷的交通运输网络体系,以增强综合运输能力,提高整体服务水平,尤其抓好公路“四纵三横三外环”、水运“一港两

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