77 特色小镇特色小镇全产业链成熟落地方案.docx

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77特色小镇特色小镇全产业链成熟落地方案

【特色小镇】特色小镇全产业链成熟落地方案

天下美镇

微信号ai-cps

功能引见OT技术（工艺+精益+自动化+机器人）和IT技术（云计算+大数据+物联网+人工智能）深度融合，在场景中构建：

外形感知-实时分析-自主决策-精准执行-学习提升的机器智能认知系统，实现产业转型升级、DT驱动业务、价值创新制造的产业互联生态链。

2017-11-17原文

收录于话题

一、旅游投资模式解读

旅游是一个搬运的过程，通过将人从客源地搬运到目的地，实现经济学上的消费搬运。

旅游是一个通道，把人无效的运输到目的地，实现人口及消费的聚集。

对于特色小镇而言，由于旅游对人群的大规模搬运，最终落实到对文化、体育、运动、养老、农副产品等的消费上，最终构成了增量经济。

因此旅游的思维、旅游的方式、旅游的模式、旅游的手法以及如何运用旅游去带动进展，成为特色小镇进展和区域城镇进展过程中格外重要的一个抓手。

旅游思维方式首先要认清旅游行业的五大特质，即旅游是消费的搬运、依靠吸引核构成吸引力、直接面对市场终端、是一种预卖产品、具备战略统筹作用。

旅游思维方式的核心，是创意打造吸引核，强化其互动性和体验型，并依托吸引核聚集人气和消费，以实现产业结构规划和区域综合进展。

在当前的进展情势下，旅游思维方式的突破和自我提升，实际经受了四种结构：

服务思维——旅游是一种服务，旅游服务是以人为本的服务过程、体验过程；

产业链思维——旅游是一个跨行业的产业结构，由多个产业构成的产业链结构，包括吃、住、行、游、购、娱、体、养、学、悟；

综合开发思维——旅游不是一个产品或一个区域，而是一个复合型的结构，旅游是区域开发，是跨社会、跨行业的结合，包括景区、项目、目的地、旅游村、旅游小城镇、旅游城市等；

创新思维——互联网+、创客、众筹、投行等新理念作用于旅游，将会产生新的效应。

特殊是投行思维，用新的投融资的模式来带动特色小镇进展。

其次改革+资本，才能构成创新突破，旅游投行思维是当前在旅游投资风口中如何运用最重要的方面。

旅游项目的开发主体应从微观主体培育、投融资渠道、政企合作等多个方面，把握投资热点，从八个方面做好投融资规划。

结合旅游思维与投行思维，绿维总结出了旅游投资的“65533”模型，即六类产品、五类管理、五大角色、三大综合与三大平台。

在打造特色休闲小镇上，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。

找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。

在特色景观的打造上，林峰博士认为应遵照六大理念：

景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

并以绿维创景正在参与建设的重庆武隆白马山旅游度假景区大型特色项目——飞天之吻进行解读。

对于特色小镇来说，如何规划设计四季全时引爆型项目，让特色小镇淡季不淡、旺季更旺？

绿维创景结合市场需求，从多年的实践阅历中，总结构成了特色小镇的四季全时处理方案，以挂念政府和开发商削减由淡旺季带来的资源使用不均衡、成本回收期拉长、可持续运营困难等问题，针对春夏秋冬四季以及工作日与夜间的六大处理方案，打造四季全时性的引爆核，夜间处理方案是特色小镇处理方案中最核心的内容，通过夜游、夜间演艺、夜间夜市、夜间景区和夜间活动等五大模式来处理夜间方案，对于特色小镇和景区的进展起到至关重要的作用。

同时提出通过业态创新和培育，提升特色小镇进展。

每一个要素即是一个大的业态结构，每一个要素都能构成大量的多样化的方式去处理，无效的运用旅游12要素，对重点要素与业态模式进行创新，实现资源整合与业态培育。

二、特色小镇需要专业化的孵化器

特色小镇的开发运营，需要资金、人才、管理、营销、企业等各类资源的共同发力，是一个系统性的工程。

以“创意经典•落地运营”为理念，在创意策划及专业规划的前提下，整合各类运营资源，搭建了一个包括规划设计、开发建设、投融资、运营管理、孵化器、人才培训的六大平台体系以及“特色小镇”的一揽子全产业链全程处理方案。

特色小镇孵化模型为顶层设计与全要素导入以及持续的服务相结合的统一全体。

特色小镇孵化器一揽子全产业链全程服务中,第一方面，顶层设计包括特色小镇规划、投融资规划与三年/五年实施方案等几大方面。

首先特色小镇规划设计是绿维文旅集团基础性询问业务。

涉及城镇进展战略、产业规划、总规/概规/修规、建筑/景观/游乐设计、城镇风貌设计与城市品牌进展战略等板块，累计完成1000+个项目，掩盖全国31个地区。

其次投融资规划是作为整个顶层设计的重要组成部分，起到至关重要的作用。

由于任何一个特色小镇，无论是政府平台来开发，还是企业来参与开发，投资结构格外关键，不是一个企业能干完的。

特色小镇供应了民营机构深度参与的机会。

其次个方面是全要素的导入服务，遵照四招五引入的机制，四招为招开发商、投资商、服务商与运营商；并结合资金资本、人才团队、智库平台、IP项目与品牌企业等五方面资源引入。

同时对绿维及合作伙伴管理的基金进行直接投资，PPP全程询问。

第三个方面是开发支持与EPC建筑服务，对于任何一个特色小镇而言，产业开发EPC即设计施工一体化，需要大量的管理与服务支持。

另一方面旅游EPC内容是绿维的强项，产业EPC或者其他EPC由导入的合伙伙伴共同完成。

诸如绿维城市海景水上乐园，从设计、建筑、运营、服务构成一条龙一体化服务，达到高效率与快速报答的效果。

第四个方面是持续性后续服务，包括创建辅导，运营辅导，专业化运营支持，各种托管运营等，构成一个全面的服务结构。

三、孵化器模式下的特色小镇操作策略

1、把握一大进展趋势

特色小镇在将来五到十年面临着一个新的进展机遇。

培育与建设特色小镇是各地各省开发金融带动下，政策扶持结构下的进展模式，是各省市推动新型城镇化及产业升级转型的重要抓手。

2、辨析特色小镇与特色小镇内涵

特色小镇与特色小城镇两者是互为支撑共同进展的关系，两品种型都有价值，如何运用特色小镇去带动特色小城镇进展，实际上是核心手法和模式。

特色小镇是双特产业，即特色产业和特色旅游，以产业为依托的“生产”或“服务”是特色小镇的核心功能。

特色小镇作为产城乡一体化的新型城镇化模式，应具有特色的风情、风格与风貌。

风格我们讲的是格调，风貌是讲外观，风情是讲文化、活动、民俗，这三方面怎样构成特色一体化，是小镇开发中格外重要的一个方面。

特色小镇的建设不只是政府的行政行为，而是以政府为引导、以市场为主体、社会共同参与的主办运营商开发模式。

政府以顶层设计、制度建设、服务管理为次要任务，把控全体方向、制造制度环境、建设基础设备、供应公共服务；企业（小镇开发运营商）通过资源整合以及市场化的运作管理方式，成为特色小镇建设中的配角；而与特色小镇息息相关的当地居民，则担当参与与社会监督的责任。

这是特色小镇的特有“机制”。

特色小镇总体特征以特定的产业、环境、文化资源为基础；以创兴的体制机制和投融资机制为依托和保障；以产业培育带动人口聚集为推动力；以旅游消费为引擎，实现消费聚集；以产城综合开发运营及PPP架构利用为手段；以城乡结合区域的新型城镇化进展为目标。

3、遵照三大进展规律

特色小镇的进展不是政绩工程，而是在市场机制下，基于城镇进展中的一些问题而产生的一种处理方案，需要统筹兼顾政府、企业、百姓三方利益。

对于政府来说，特色小镇是推动供应侧结构性改的重要平台，是实现新型城镇化的重要抓手，是促进城乡统筹的重要手段，是推动经济和产业转型升级的次要动力。

企业是特色小镇开发的一大主题，更是市场化运作体制下弥补政府短板、激发市场活力的重要角色。

特色小镇建设最次要和终极的目标就是要提升居民的幸福感，因此在特色小镇的开发中除了要大力进展特色产业，处理人们的就业问题外，还需要为他们配套多样化的公共服务设备、开发精品化的休闲度假项目、供应便捷化的公共管理服务、塑造文化精神领地。

4、构成三大开发基础

特色小镇的开发有三大基础。

首先特色产业真实无效的落地进展是前提基础，特色产业是城镇进展的背景与推动力，其进展构成了人口与要素集聚的前提和基础。

其次，人流聚集引导的消费聚集是泛旅游产业进展的基础。

再次，人口聚集是新型城镇化落地的基础。

人口的聚集必将产生生产、生活、休闲、消遣、居住、训练、医疗等多种需求，由此便催生了商街、商业综合体、居住社区、度假社区、学校、医院、银行等系列生活配套设备以及公安、工商、市政等政府公共管理服务机构的产生，构成了基础设备配套完善、社会公共服务健全、城市管理人性、相关政策合理完善的宜居环境。

5、留意两大产业培育

特色小镇的特色产业进展首要做好产业的选择，各级政府应敬重本地进呈现状和市场需求，加强创新驱动，促进特色产业领先进展。

其次个是产业规划，第三是进行产业导入与培育，既要导入又要培育。

针对产业的选择有四大要求，第一要符合将来进展趋势；其次要接近于市场；第三是关联性强；第四是易于构成规模化的结构。

其导入可概括为O2O导入终端产品、市场端促进产业聚集。

在特色产业的培育中，应使用集中突破的产业链思维，用一个核心产品带动产业链结构，由人才、技术、资金、开发、信息等资源的导入，培育研发、生产、使用等全产业链体系，构成规模优势产业。

因此在资源体系的导入架构中，人才资源、技术资源、信息资源、开发资源、营销资源的导入是我们做孵化器的核心。

特色小镇产业培育另一个就是泛旅游产业的培育，旅游是通道，泛旅游是基于旅游这个通道所构成的各种产业+，以旅游消费需求为驱动力构成的产业集群，是在旅游产业融合背景下，依托于旅游产业，并通过旅游产业的的带动、延进步展带动起来的产业群体。

6、构建“两产业三引擎五架构”

结合特色小镇的进展架构，以特色产业为引擎的泛产业聚集结构，旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构，旅游目的地架构、新型城镇化架构与互联网引擎与才智化架构，构成吸引核和消费聚集区和产业结构，构建整个小镇进展的模型。

7、整合五类开发运营

特色小镇商业模式的核心次要包括五个方面，从一级土地开发、房产开发、产业项目开发、产业链整合开发与城镇建设开发。

这五个开发是必需要做的，不能单一开发，要五大整合开发。

IP的导入对于特色小镇的开发来说，是推动其落地建设的重要抓手，是支撑其健康进展的关键内容，是盘活其现有存量资产的重要手段。

IP的导入不同于招商引资，贯穿在特色小镇开发的全过程中。

绿维努力于联合多方优势资源，打造跨旅游产业的IP联盟，结合顶层设计，切实推动特色小镇的无效落地。

12地区特色小镇政策速览（保藏版）

1、特色小镇·浙江篇

在特色小镇创建热潮中，浙江的特色小镇无疑是全国各地争相学习的样板，这不只是由于浙江早在2014年底就开头省级特色小镇的尝试，更是由于其先后公布的两批79个特色小镇已经成为“产城人文”融合的成功案例，其中也不乏一些以文化产业为核心产业的特色小镇。

目前，浙江省已经公布了两批79个特色小镇省级创建对象，51个省级特色小镇培育对象。

尤其是首批37个特色小镇，已经取得了四方面的成效。

2015年以来浙江省特色小镇出台政策全梳理

2015年，浙江省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的教导意见》，《意见》指出，特色小镇产业定位着力聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时髦、金融、高端配备制造等支撑本省将来进展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合进展。

其中，对纳入省重点培育特色小镇创建名单的对象，对如期完成年度规划目标任务的，浙江省按实际使用目标的50%赐予配套嘉奖，其中信息经济、环保、高端配备制造等产业类小镇按60%赐予配套建设嘉奖，对3年内未达到规划目