上海自贸区海关监管创新制度复制推广及海关加工贸易监管政策调整情况介绍PPT文档格式.ppt

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2014201420142014年年年年6666月月月月10101010日日日日总署出台总署出台总署出台总署出台中国（上海）自由贸易试验中国（上海）自由贸易试验中国（上海）自由贸易试验中国（上海）自由贸易试验区区区区14141414项海关监管创新制度复制推广工作方案项海关监管创新制度复制推广工作方案项海关监管创新制度复制推广工作方案项海关监管创新制度复制推广工作方案（署办加函署办加函署办加函署办加函201420142014201467676767号）。

号）。

1.11.1创新制度出台情况创新制度出台情况14141414项创新制度项创新制度项创新制度项创新制度先进区、后报关，先进区、后报关，先进区、后报关，先进区、后报关，区内自行运输，区内自行运输，区内自行运输，区内自行运输，工单式核销，工单式核销，工单式核销，工单式核销，保税展示交易，保税展示交易，保税展示交易，保税展示交易，境内外维修，境内外维修，境内外维修，境内外维修，期货保税交割，期货保税交割，期货保税交割，期货保税交割，融资租赁，融资租赁，融资租赁，融资租赁，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，智能化卡口验放，智能化卡口验放，智能化卡口验放，智能化卡口验放，内销内销内销内销选择性征税，选择性征税，选择性征税，选择性征税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，简化无纸通关随附单证。

简化无纸通关随附单证。

5555项创新制度项创新制度项创新制度项创新制度企业协调员，企业协调员，企业协调员，企业协调员，海关海关海关海关AEOAEOAEOAEO互认，互认，互认，互认，企业注册登记改革，企业注册登记改革，企业注册登记改革，企业注册登记改革，企业信用信企业信用信企业信用信企业信用信息公开，息公开，息公开，息公开，企业准入企业准入企业准入企业准入“单一窗口单一窗口单一窗口单一窗口”。

1.21.2复制推广重要意义复制推广重要意义加快复制推广是支持外贸稳定增长、推加快复制推广是支持外贸稳定增长、推加快复制推广是支持外贸稳定增长、推加快复制推广是支持外贸稳定增长、推动地方经济发展的重要抓手动地方经济发展的重要抓手动地方经济发展的重要抓手动地方经济发展的重要抓手加快复制推广对于落实中央要求、适应形势加快复制推广对于落实中央要求、适应形势加快复制推广对于落实中央要求、适应形势加快复制推广对于落实中央要求、适应形势需要、推进海关改革的意义重大需要、推进海关改革的意义重大需要、推进海关改革的意义重大需要、推进海关改革的意义重大加快复制推广工作是支持申建广东自贸区加快复制推广工作是支持申建广东自贸区加快复制推广工作是支持申建广东自贸区加快复制推广工作是支持申建广东自贸区的重要基础的重要基础的重要基础的重要基础复制推广创新制度是海关全面深化改革的复制推广创新制度是海关全面深化改革的复制推广创新制度是海关全面深化改革的复制推广创新制度是海关全面深化改革的重要组成部分重要组成部分重要组成部分重要组成部分1.31.3保税制度创新内容保税制度创新内容14141414项创新制度项创新制度项创新制度项创新制度先进区、后报关，先进区、后报关，先进区、后报关，先进区、后报关，区内自行运输，区内自行运输，区内自行运输，区内自行运输，工单式工单式工单式工单式核销，核销，核销，核销，保税展示交易，保税展示交易，保税展示交易，保税展示交易，境内外维修，境内外维修，境内外维修，境内外维修，期货保税期货保税期货保税期货保税交割，交割，交割，交割，融资租赁，融资租赁，融资租赁，融资租赁，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，简化统一进出境备案清单，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，批次进出、集中申报，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，仓储企业联网监管，智能智能智能智能化卡口验放，化卡口验放，化卡口验放，化卡口验放，内销选择性征税内销选择性征税内销选择性征税内销选择性征税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，集中汇总纳税，简化无纸通关随附单证。

基本基本基本基本概念概念概念概念经海关注册登记的区内企业，可以使用非海关监管车辆，经海关注册登记的区内企业，可以使用非海关监管车辆，经海关注册登记的区内企业，可以使用非海关监管车辆，经海关注册登记的区内企业，可以使用非海关监管车辆，在不同特殊监管区域、保税物流中心之间自行运输货物的作业在不同特殊监管区域、保税物流中心之间自行运输货物的作业在不同特殊监管区域、保税物流中心之间自行运输货物的作业在不同特殊监管区域、保税物流中心之间自行运输货物的作业模式。

模式。

适用适用适用适用条件条件条件条件1.1.1.1.企业：

经批准的区内企业：

经批准的区内BBBB类及以上企业；

类及以上企业；

2.2.2.2.车辆：

须经海关备案；

车辆：

3.3.3.3.货物：

区域、中心之间流转货物；

货物：

业务业务业务业务规则规则规则规则不得途中擅自停留、装卸或拼载。

不得途中擅自停留、装卸或拼载。

1.3.11.3.1区内自行运输区内自行运输基本概念基本概念基本概念基本概念海关与实行海关与实行海关与实行海关与实行ERPERPERPERP系统（企业资源计划系统）管理的生产制造系统（企业资源计划系统）管理的生产制造系统（企业资源计划系统）管理的生产制造系统（企业资源计划系统）管理的生产制造企业进行联网，通过实时采集企业每次实际投料的作业工单数企业进行联网，通过实时采集企业每次实际投料的作业工单数企业进行联网，通过实时采集企业每次实际投料的作业工单数企业进行联网，通过实时采集企业每次实际投料的作业工单数据和企业进出库的申报数据，对企业生产进行定量、动态监管，据和企业进出库的申报数据，对企业生产进行定量、动态监管，据和企业进出库的申报数据，对企业生产进行定量、动态监管，据和企业进出库的申报数据，对企业生产进行定量、动态监管，实现海关库存数据与企业实际库存数据自动比对的一种核销方实现海关库存数据与企业实际库存数据自动比对的一种核销方实现海关库存数据与企业实际库存数据自动比对的一种核销方实现海关库存数据与企业实际库存数据自动比对的一种核销方式。

式。

1.3.21.3.2工单式核销工单式核销适用条件适用条件适用条件适用条件：

1.1.1.1.从事加工贸易业务；

从事加工贸易业务；

2.2.2.2.采用采用采用采用ERPERPERPERP系统管理；

系统管理；

3.3.3.3.内部实行工单管理；

内部实行工单管理；

4.4.4.4.与海关计算机联网；

与海关计算机联网；

5.5.5.5.非保料号分开管理。

非保料号分开管理。

业务规则业务规则业务规则业务规则：

1.1.1.1.建立料号级归并关系账册；

建立料号级归并关系账册；

2.2.2.2.项号级通关、料项号级通关、料项号级通关、料项号级通关、料号级号级号级号级管理管理管理管理3.3.3.3.定期申报工单、库存等数据；

定期申报工单、库存等数据；

4.4.4.4.按报关单和工单核算库存；

按报关单和工单核算库存；

5.5.5.5.每年滚动核销每年滚动核销每年滚动核销每年滚动核销1111次次次次，多转少补，多转少补，多转少补，多转少补；

6.6.6.6.核查确定周期实际库存核查确定周期实际库存核查确定周期实际库存核查确定周期实际库存。

1.3.21.3.2工单式核销工单式核销基本概念基本概念基本概念基本概念经海关注册登记的特殊监管区域内企业在区内或者区经海关注册登记的特殊监管区域内企业在区内或者区经海关注册登记的特殊监管区域内企业在区内或者区经海关注册登记的特殊监管区域内企业在区内或者区外开展保税展示、交易的经营活动。

外开展保税展示、交易的经营活动。

适用条件适用条件适用条件适用条件能与海关计算机联网的区内企业；

能与海关计算机联网的区内企业；

1.1.1.1.展示计划报备管理；

展示计划报备管理；

2.2.2.2.出区展示提供担保；

出区展示提供担保；

3.3.3.3.展示期限最长两年；

展示期限最长两年；

4.4.4.4.定期申报展示情况；

定期申报展示情况；

定期申报展示