7-公务员职务的任免PPT推荐.ppt

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检察机关职务。

关职务。

3、人民政协、人民政协4、民主党派、民主党派

（二）委任制公务员的任免机构与权

（二）委任制公务员的任免机构与权限限国务院和县级以上各级人民政府及其工作部国务院和县级以上各级人民政府及其工作部门，是我国行政机关公务员中非政府组成人门，是我国行政机关公务员中非政府组成人员的任免机关。

员的任免机关。

各级政府机关中的公务员，除由人大及其常各级政府机关中的公务员，除由人大及其常委会任免的政府组成人员外，应由本级政府委会任免的政府组成人员外，应由本级政府行使任免权。

行使任免权。

（三）聘任制公务员一般由有权委任相当职（三）聘任制公务员一般由有权委任相当职务公务员的任免机构来决定聘任务公务员的任免机构来决定聘任三、职务任免的情形与程序三、职务任免的情形与程序

（一）委任制的任免情形与程序

（一）委任制的任免情形与程序1、委任制的任免情形、委任制的任免情形

（1）任职情形）任职情形A、新进入公务员队伍的人员的任职、新进入公务员队伍的人员的任职B、职位变化的任职：

转换职位、晋升或降、职位变化的任职：

转换职位、晋升或降职、其他原因引起的职务变化职、其他原因引起的职务变化

（2）免职情形）免职情形A、职务变化担任新的职务而免去原任职、职务变化担任新的职务而免去原任职务。

务。

B、因各种原因不能履行职务的免去所任、因各种原因不能履行职务的免去所任职务，如退休、离职学习一年以上的等。

职务，如退休、离职学习一年以上的等。

C、自动免职的。

如受到刑事处罚或劳动、自动免职的。

如受到刑事处罚或劳动教养的，受到行政撤职或开除处分的，教养的，受到行政撤职或开除处分的，被辞退的，因机构变动失去职位的，死被辞退的，因机构变动失去职位的，死亡的。

亡的。

1、提出拟任职人选提出拟任职人选2、考察考察3、决定任命、决定任命4、下发任职通知、下发任职通知2、委任制的任免程序、委任制的任免程序（11）任职程序）任职程序1、免职建议免职建议2、审核审核3、任免机关审批、任免机关审批4、免职通知、免职通知2、委任制的任免程序、委任制的任免程序（11）免职程序）免职程序

（二）选任制的任免形式

（二）选任制的任免形式

（1）任职形式：

选举或决定任命）任职形式：

选举或决定任命

（2）免职：

任期届满不再连任或在）免职：

任期届满不再连任或在任期内辞职、被罢免、被撤职的。

任期内辞职、被罢免、被撤职的。

三、职务任免的情形与程序三、职务任免的情形与程序第三节第三节职务升降制度职务升降制度一、职务晋升的条件、方式与程序一、职务晋升的条件、方式与程序1、职务晋升制度含义：

、职务晋升制度含义：

是指机关根据法定条件、方式、程序，是指机关根据法定条件、方式、程序，使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制度。

度。

2、职务晋升条件、职务晋升条件

（1）必备条件：

）必备条件：

（2）资格条件：

晋升领导职务的资格、晋升非领）资格条件：

晋升领导职务的资格、晋升非领导职务的资格：

导职务的资格：

3、职务晋升的原则：

、职务晋升的原则：

党管干部、德才兼备、任人唯贤；

注重实绩；

民党管干部、德才兼备、任人唯贤；

民主公开；

平等竞争；

依法实施。

主公开；

4、晋升职务方式、晋升职务方式

（1）逐级晋升：

按照规定的职务序列顺序由）逐级晋升：

按照规定的职务序列顺序由下而上提任职务。

下而上提任职务。

（2）破格晋升：

对特别优秀的公务员或者工）破格晋升：

对特别优秀的公务员或者工作特殊需要的，在晋升时适当放宽资格方面作特殊需要的，在晋升时适当放宽资格方面的要求。

的要求。

破格晋升要按照一定的程序报批。

（3）越级晋升：

对特别优秀的公务员或者工）越级晋升：

对特别优秀的公务员或者工作特殊需要的，按照规定的公务员职务序列作特殊需要的，按照规定的公务员职务序列跨越一个职务层次晋升职务。

跨越一个职务层次晋升职务。

越级晋升应当报经上级公务员主管部门同意。

5、晋升职务程序、晋升职务程序我国公务员晋升领导职务我国公务员晋升领导职务程序程序：

按照规定履行任职手续按照规定履行任职手续按照管理权限讨论决定按照管理权限讨论决定组织考察组织考察民主推荐，确定考察对象民主推荐，确定考察对象晋升非领导职务晋升非领导职务参照晋升领导职务的程序）参照晋升领导职务的程序）二、竞争上岗与公开选拔二、竞争上岗与公开选拔竞争上岗与公开选拔竞争上岗与公开选拔公务员职务晋升的重要途径：

公务员职务晋升的重要途径：

也是我国选拔任用也是我国选拔任用公务员的重要方式公务员的重要方式中华人民共和国公务员法第四十五条机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。

厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选三、降职制度三、降职制度

（一）降职制度的含义与意义降职制度的含义与意义降职制度是机关依据法定条件、降职制度是机关依据法定条件、方法、程序，使公务员职务降低方法、程序，使公务员职务降低的一种人事管理制度。

的一种人事管理制度。

1、降职制度的含义、降职制度的含义公务员降职的含义公务员降职的含义我国公务员制度的降职注意注意1、由于公务员、由于公务员不胜任不胜任现职现职而采取的一种组织措施。

而采取的一种组织措施。

2、是一种、是一种任用形式和任用行为任用形式和任用行为，不是一种惩戒种类和手段。

2、降职与行政处分的区别、降职与行政处分的区别我国公务员制度我国公务员制度的降职的降职行政处分行政处分区别区别

（1）目的不同目的不同

（2）原因不同原因不同（3）实施后的效果不同实施后的效果不同

（二）降职条件：

（二）降职条件：

定期考核中被确定为不称职。

（三）、降职程序（三）、降职程序1、公务员降职一次降低一个职务层次、公务员降职一次降低一个职务层次2、由其所在单位提出降职安排意见、由其所在单位提出降职安排意见3、征求本人意见、征求本人意见5、申诉、申诉4、任免机关审批、任免机关审批

（二）降职条件：

（三）、降职程序（三）、降职程序1、公务员降职一次降低一个职务层次、公务员降职一次降低一个职务层次2、由其所在单位提出降职安排意见、由其所在单位提出降职安排意见3、征求本人意见、征求本人意见5、申诉、申诉4、任免机关审批、任免机关审批【案例六】某市电力局局长王某利用电力局独家供电经营的特点，以权谋某市电力局局长王某利用电力局独家供电经营的特点，以权谋私。

私。

1999年年1月至月至10月，某企业在该市销售产品有求于电力局，月，某企业在该市销售产品有求于电力局，王某先后接受该企业总经理齐某王某先后接受该企业总经理齐某800元港币。

元港币。

2000年年6月王某在月王某在解决某单位用电问题时，公开要求该单位为其子女提供就业机解决某单位用电问题时，公开要求该单位为其子女提供就业机会。

此外，他还经常利用职务之便吃拿卡要，并有嫖娼、赌博会。

此外，他还经常利用职务之便吃拿卡要，并有嫖娼、赌博行为。

行为。

2002年年4月，经群众举报，该市监察局对王某的违法行月，经群众举报，该市监察局对王某的违法行为及其相关事实进行调查。

经调查取证，监察局认为王某已经为及其相关事实进行调查。

经调查取证，监察局认为王某已经违反了有关行政管理法规，其违法行为符合立案条件。

违反了有关行政管理法规，其违法行为符合立案条件。

2002年年8月月18日，市监察局正式立案，对王某任电力局局长以来的违法日，市监察局正式立案，对王某任电力局局长以来的违法行为进行了调查。

对此，王某并不以为然，不但无视监察局的行为进行了调查。

对此，王某并不以为然，不但无视监察局的合法传唤，还利用各种关系对监察局办案人员施加压力，一度合法传唤，还利用各种关系对监察局办案人员施加压力，一度使办案无法正常开展下去。

在市人大代表以及社会各界的强烈使办案无法正常开展下去。

在市人大代表以及社会各界的强烈要求下，撤销了王某电力局局长职务。

要求下，撤销了王某电力局局长职务。