3.1措施PPT文档格式.ppt

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对谁征收：

对本国进出口商征收对本国进出口商征收n为何征收：

为何征收：

因为进口或出口了商品而征收因为进口或出口了商品而征收2022/10/283关境与国境关境与国境：

关关关关境境境境：

即即关关税税领领域域，它它是是海海关关所所管管辖辖和和执行有关海关各项法令和规章的区域。

执行有关海关各项法令和规章的区域。

国境国境国境国境：

一国的领土范围。

：

一般：

关境等于国境关境等于国境有的国家：

有的国家：

关境国境。

关关境境+（+（自自由由港港+自自由由贸贸易易区区+出出口口加加工工区区+海关保税仓库等海关保税仓库等）经济特区经济特区=国境国境有有的的国国家家：

关关境境国国境境（如如欧欧共共体体等等关关税同盟区域税同盟区域）2022/10/284

（1）

（1）关税是一种间接税。

关税是一种间接税。

（2）

（2）税税收收主主体体，即即纳纳税税人人，为为进进出出口口商商。

税收客体即纳税对象，进出口货物。

（3）（3）关税是调节对外贸易政策的重要手段关税是调节对外贸易政策的重要手段。

22、关税的特点、关税的特点2022/10/285二、关税的种类二、关税的种类n按征收方法划分按征收方法划分n按征税商品的流向划分按征税商品的流向划分n按差别待遇和特定的情况划分按差别待遇和特定的情况划分n按征收目的划分按征收目的划分n按关税保护的程度和有效性划分按关税保护的程度和有效性划分2022/10/28611、按征收方法划分、按征收方法划分n从量税：

按数量、重量、长度、容量和面从量税：

按数量、重量、长度、容量和面积等单位征收积等单位征收n从价税：

从价税：

按价值征收按价值征收n混合税：

从量税和从价税同时征收混合税：

从量税和从价税同时征收n选择税：

征税时选择税额较高（低）的征选择税：

征税时选择税额较高（低）的征收收-从量税与从价税的优缺点从量税与从价税的优缺点-赋税公平性问题赋税公平性问题2022/10/287例例11：

我向美国出口男式羊绒衫我向美国出口男式羊绒衫10001000打，每件重打，每件重11磅，单价为磅，单价为2020美元，对美元，对此羊绒衫美国每磅从量税征收此羊绒衫美国每磅从量税征收37.537.5美美分另加征从价税分另加征从价税15.5%15.5%，则这批羊绒，则这批羊绒衫美国进口商要支付多少关税？

衫美国进口商要支付多少关税？

（11打打=12=12件）件）2022/10/288例例22：

我向日本出口手表我向日本出口手表10001000只，其只，其中中500500只单价为只单价为50005000日元，另外日元，另外500500只单价为只单价为70007000日元。

日本对每只进日元。

日本对每只进口手表征收从价税口手表征收从价税15%15%，对价格在，对价格在60006000日元以下的加征每只日元以下的加征每只150150日元。

日元。

则这批手表日本进口商要支付多少则这批手表日本进口商要支付多少关税？

关税？

2022/10/28922、按征税商品流向划分按征税商品流向划分n进口税进口税n出口税出口税n过境税过境税2022/10/2810进口税进口税ImportDutiesImportDutiesn是指进口国家的海关在外国商品输入时，对是指进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税（本国进口商所征收的正常关税（NormalNormalDutiesDuties）。

）。

关税壁垒即高额进口税。

q普普通通税税：

与与该该国国未未签签订订有有最最惠惠国国待待遇遇条条款款的贸易协定的国家进口的商品。

的贸易协定的国家进口的商品。

q最最惠惠国国税税：

与与该该国国签签订订有有最最惠惠国国待待遇遇条条款款的贸易协定的国家进口的商品。

q二二战战后后，多多数数国国家家加加入入GATTGATT或或签签订订了了双双边边的的贸贸易易条条约约或或协协定定，相相互互提提供供最最惠惠国国待待遇遇,，故，故最惠国税称正常关税。

最惠国税称正常关税。

2022/10/2811出口税出口税ExportDutiesExportDuties目的目的:

n本国商品占垄断地位本国商品占垄断地位n限制本国资源外流限制本国资源外流n保证国内生产或生活需要保证国内生产或生活需要n对付跨国公司转移价格对付跨国公司转移价格n改善贸易条件，防止改善贸易条件，防止“贫困化增长贫困化增长”2022/10/2812过境税过境税TransitDutiesTransitDutiesn通过税，是一国对于通过其关境的外国商通过税，是一国对于通过其关境的外国商品征收的关税。

品征收的关税。

n最早产生于欧洲各国，但目前很少征最早产生于欧洲各国，但目前很少征收，收，多数国家只征收少量的准许费、印花费、多数国家只征收少量的准许费、印花费、登记费等。

登记费等。

2022/10/281333、按差别待遇和特定情况划分按差别待遇和特定情况划分n最惠国税最惠国税MFNTTariffMFNTTariff（Most-Favored-Most-Favored-NationtreatmentNationtreatment）n普惠税普惠税GSPTariffGSPTariff（GeneralizedGeneralizedSystemofPreferenceSystemofPreference）n差价税差价税VariableLevyVariableLevyn特惠税特惠税PreferentialDutyPreferentialDutyn进口附加税进口附加税ImportSurtaxesImportSurtaxes2022/10/2814最惠国税最惠国税n最惠国税适用于与该国签定有最惠国待遇原最惠国税适用于与该国签定有最惠国待遇原则的国家或地区所进口的商品则的国家或地区所进口的商品n正常进口税是指最惠国税。

正常进口税是指最惠国税。

2022/10/2815特惠税特惠税n特惠关税，是指某个国家或经济集团对某些国特惠关税，是指某个国家或经济集团对某些国家的所有进口商品给予特别优惠的低关税或免家的所有进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇税待遇n有互惠的，也有非互惠的有互惠的，也有非互惠的n互惠的特惠税典型：

英联邦特惠制互惠的特惠税典型：

英联邦特惠制n非互惠的特惠税典型：

洛美协定非互惠的特惠税典型：

洛美协定2022/10/2816普惠税普惠税n普遍优惠制是发展中国家在联合国贸易与发展普遍优惠制是发展中国家在联合国贸易与发展会议上进行了长期斗争，于会议上进行了长期斗争，于19681968年年33月联合国月联合国第二届贸发会议上通过了建立普惠制的决议后第二届贸发会议上通过了建立普惠制的决议后取得的。

取得的。

n在该决议中发达国家承诺对从发展中国家或地在该决议中发达国家承诺对从发展中国家或地区进口的商品，特别是区进口的商品，特别是制成品和半制成品制成品和半制成品，给，给予予普遍的、非歧视的和非互惠的普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。

优惠关税待遇。

2022/10/281711、普惠制的基本原则、普惠制的基本原则:

n普遍的普遍的非歧视的非歧视的非互惠的非互惠的22、普惠制的基本目标、普惠制的基本目标:

n增加发展中国家的出口收益（外汇收入）增加发展中国家的出口收益（外汇收入）n促进发展中国家的工业化促进发展中国家的工业化n提高发展中国家的经济增长率提高发展中国家的经济增长率2022/10/281833、普惠制的主要方案、普惠制的主要方案:

n对受惠国或地区的规定对受惠国或地区的规定n对受惠商品范围的规定对受惠商品范围的规定n对受惠商品减税幅度的规定对受惠商品减税幅度的规定n对给惠国保护措施的规定对给惠国保护措施的规定如：

免责条款如：

免责条款,预定限额预定限额,竞争需要标准，毕业条款竞争需要标准，毕业条款n对原产地的规定对原产地的规定2022/10/2819差价税差价税VariableLevyVariableLevyn即差额税，当某种本国生产的产品的国内即差额税，当某种本国生产的产品的国内价格高于同类进口商品的价格时，为了保价格高于同类进口商品的价格时，为了保护国内生产和国内市场，按照国内价格与护国内生产和国内市场，按照国内价格与进口商品价格间的差额征收的关税进口商品价格间的差额征收的关税n又称滑动关税又称滑动关税2022/10/2820进口附加税进口附加税含义：

含义：

除征收正常关税以外的额外征除征收正常关税以外的额外征收的关税收的关税,称特别关税。

一般为特定称特别关税。

一般为特定的临时性措施。

的临时性措施。

主要种类：

11）反倾销税）反倾销税22）反补贴税）反补贴税2022/10/2821反倾销税反倾销税Anti-dumpingDutiesAnti-dumpingDuties所谓倾销，是一国出口厂商以低于国内市所谓倾销，是一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市场的行为。

国外市场的行为。

（低于正常价格）低于正常价格）抵消性关税，非惩罚性关税抵消性关税，非惩罚性关税不得对同一商品同时征收反倾销税和反补不得对同一商品同时征收反倾销税和反补贴税贴税2022/10/2822正常价格：

正常价格：

n11、相同产品在出口国用于国内消费时在正常、相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格（批发价）；

情况下的可比价格（批发价）；

n22、或相同产品在正常贸易情况下向第三国出、或相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的可比价格；

口的可比价格；

n33、或产品在原产国的生产成本加合理的管理、或产品在原产国的生产成本加合理的管理费用、销售费用和利润。

费用、销售费用和利润。

n以上几种价格只能依次选用，缺少前一种价以上几种价格只能依次选用，缺少前一种价格时才能选用后面的价格。

格时才能选用后面的价格。

n实践中存在市场经济与非市场经济的差别。

实践中存在市场经济与非市场经济的差别。

2022/10/2823n一是存在倾销行为；

一是存在倾销行为；

n二是对国内产业造成重大损害或威胁或二是对国内产业造成重大损害或威胁或严重阻碍国内某一产业的兴建；

严重阻碍国内某一产业的兴建；

n三是倾销与损害之间有因果关系。

三是倾销与损害之间有因果关系。

征收反倾销税的条件：

2022/10/2824案案例例11：

20042004年年55月月1414日日，美美国国国国际际贸贸易易委委员员会会（）就就中中国国对对美美出出口口彩彩电电反反倾倾销销案案进进行行终终裁裁投投票票，国国际际贸贸易易委委员员会会副副主主席席詹詹妮妮弗弗希希尔尔曼曼和和委委员员马马西西亚亚米米勒勒、斯斯蒂蒂芬芬柯柯普普兰兰、夏夏洛洛特特朗朗、丹丹尼尼尔尔皮皮尔尔逊逊等等55名名投投票票者者一一致致认