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不是国家机关中国共产党：

不是国家机关1、中国共产党的领导和执政地位的确立2、中国共产党的性质宗旨3、中国共产党的地位作用只有坚持党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路（保持方向）只有坚持党领导，才能维护国家的统一、民族的团结，为社义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境（稳定和谐）只有坚持党领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标（调动各方）。

中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，是我国的执政党。

1、中国共产党领导和执政地位的确立2、中国共产党性质宗旨3、中国共产党地位中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。

【判断分析】

（1）中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，决定国家重大事务。

中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。

但是党并不是国家重大事务的决定者，国家事务由全国人民代表大会决定。

（2）党需不断提高治理国家的能力，加强对国家事务的管理，党需不断提高治理国家的能力。

但党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。

党不能直接组织经济建设，不能代替国家机关行使国家职能。

（3）党依法执政，行使立法权。

中国共产党没有立法权，但可以领导立法，提出立法建议1、中国共产党领导和执政地位的确立2、中国共产党的性质宗旨3、中国共产党的地位4、治国基本方略：

依法治国基本执政方式：

依法执政

（1）为什么

（2）怎么做1、中国共产党的领导和执政地位的确立2、中国共产党的性质宗旨3、中国共产党的地位4、中国共产党的治国基本方略与执政方式5、中国共产党的指导思想

（1）中国特色社会主义理论体系

（2）实现最广大人民的根本利益党的执政理念1、中国共产党的领导和执政地位的确立2、中国共产党的性质宗旨3、中国共产党的地位4、基本方略与执政方式5、中国共产党的指导思想6、中国共产党与各民主党派的关系5、中国共产党的执政理念：

以人为本，执政为民

（二）中国特色的政党制度：

（二）中国特色的政党制度：

11、名称：

、名称：

共产党领导的多党合作和政治协商制度共产党领导的多党合作和政治协商制度22、地位：

、地位：

我国的一项基本政治制度我国的一项基本政治制度33、基本内容：

、基本内容：

（1）党派关系：

）党派关系：

通力合作的亲密友党通力合作的亲密友党（是是执政党与参政党执政党与参政党的关系，的关系，民主民主党派党派不不是反对党，不是在野党，不是两党制，不是多党制，是反对党，不是在野党，不是两党制，不是多党制，不是共同执政，不是联合执政，不是轮流执政）不是共同执政，不是联合执政，不是轮流执政）

（2）首要前提和根本保证：

）首要前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导。

（是政治领导，不是组织领导）（是政治领导，不是组织领导）（3）基本方针：

）基本方针：

“长期共存、长期共存、互相监督互相监督、肝胆相照、肝胆相照、荣辱与共。

荣辱与共。

”（4）根本活动准则：

）根本活动准则：

遵守宪法和法律。

（5）重要机构：

）重要机构：

人民政协。

性质：

多党合作的重要机构，性质：

多党合作的重要机构，爱国统一战线组织爱国统一战线组织、发扬社会主义民主的重要形式。

发扬社会主义民主的重要形式。

主题：

团结与民主主题：

团结与民主职能：

政治协商、民主监督、参政议政职能：

政治协商、民主监督、参政议政二、各民主党派1、参政党我国的各民主党派

（1）民主党派的性质：

（2）民主党派的地位：

参政党（3）参政的基本点（参政权）：

参加国家政权；

参与国家大政方针和国家领导人选的协商；

参与国家事务的管理；

参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

（“一个参加，三个参与”）。

判断：

党和各民主党派可以共同决定国家大政方针。

v【特别提示】人民政协是爱国统一战线组织，v不是国家机关，不能履行政府职能，不是国家机关，不能履行政府职能，v但可以参政议政，实行民主监督。

v政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。

v政协不仅包含各民主党派，还包含无党派人士。

中国人民政治协商会议（人民政协）中国人民政治协商会议（人民政协）性质性质是是多党合作的（重要机构），也多党合作的（重要机构），也是是爱国统一战线组织，爱国统一战线组织，是是我国政治生我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式活中发扬社会主义民主的重要形式。

主题主题两大主题：

两大主题：

团结和民主团结和民主职能职能政治协商、民主监督、参政议政政治协商、民主监督、参政议政成员成员中国共产党、各民主党派、中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、各少数民族人士、无党派人士、各人民团体、各少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等三、人民政协（多党合作的重要机构）区分：

区分：

政治协商政治协商：

决策前决策中民主监督民主监督：

执行中执行后参政议政参政议政：

对国家和地方的大政方针以及政治经济文化和社会生活对国家和地方的大政方针以及政治经济文化和社会生活中的重大问题进行协商讨论。

中的重大问题进行协商讨论。

通过调研报告、提案、建议案等形式通过调研报告、提案、建议案等形式主动主动提出建议提出建议，建言献策，建言献策对宪法和法律的实施，重大方针政策的贯彻执行；

国对宪法和法律的实施，重大方针政策的贯彻执行；

国家机关及工作人员工作提出批评和意见等家机关及工作人员工作提出批评和意见等1、地位、地位2、基本内容、基本内容3、优越性、优越性四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度11、政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能、政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能22、人大代表与政协委员都是选举产生的，人大监督与政、人大代表与政协委员都是选举产生的，人大监督与政协监督都具有法律约束力。

协监督都具有法律约束力。

33、中国共产党与人民代表大会是上下级关系。

、中国共产党与人民代表大会是上下级关系。

44、中国共产党和各民族党派是领导与被领导、监督与被、中国共产党和各民族党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。

监督的关系。

政协不是国家机关，不能行使国家职能。

政协委员是民主协商推荐产生的，政协监督是一种民主政协委员是民主协商推荐产生的，政协监督是一种民主监督，不具有法律约束力。

监督，不具有法律约束力。

二者是领导与被领导的关系，中国共产党属于党的系统，二者是领导与被领导的关系，中国共产党属于党的系统，人大属于国家机关体系，不是上下级关系人大属于国家机关体系，不是上下级关系政治上政治上是领导与被领导的关系，是领导与被领导的关系，组织上组织上是独立的，是独立的，法律法律地位上地位上是平等的。

是相互监督的关系。

是平等的。

判断，并说明理由：

易混易错明辩55、人民政协是各民主党派的政治联盟，是一种会、人民政协是各民主党派的政治联盟，是一种会议议各民主党派是政治联盟，政协是爱国统一战线组织各民主党派是政治联盟，政协是爱国统一战线组织召开会议是政协的一种活动方式召开会议是政协的一种活动方式66、中国共产党是无产阶级政党，而我国的各民主、中国共产党是无产阶级政党，而我国的各民主党派是资产阶级性质的政党党派是资产阶级性质的政党党：

中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队党：

中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队各民主党派：

政治联盟各民主党派：

政治联盟77、党委新闻发言人制度的建立，是全面推进党依法行、党委新闻发言人制度的建立，是全面推进党依法行政的制度举措政的制度举措依法执政、民主执政依法执政、民主执政88、中国共产党要不断创新社会管理，提高社会管理和、中国共产党要不断创新社会管理，提高社会管理和依法行政水平依法行政水平政府政府要不断创新社会管理，提高社会管理和依法行政水平要不断创新社会管理，提高社会管理和依法行政水平党不断完善的领导方式和执政方式，提高与时俱进的党不断完善的领导方式和执政方式，提高与时俱进的执政能力执政能力99、人民政协拥有重大政策的决定权、人民政协拥有重大政策的决定权监督权监督权1010、各政党在政治生活中的地位完全平等，都享有宪、各政党在政治生活中的地位完全平等，都享有宪法规定的政治自由，组织独立和法律地位平等法规定的政治自由，组织独立和法律地位平等法律上平等法律上平等政治上领导政治上领导1111、中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的全国政协变为国家意志的通过人大通过人大1212、政协委员依照宪法和法律参加行使国家权力。

民主、政协委员依照宪法和法律参加行使国家权力。

民主党派围绕民主和团结两大主题，履行政治协商、民主监党派围绕民主和团结两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能督和参政议政的职能不行使国家权力不行使国家权力1313、依法执政是中共产党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是中共产党领导人民治理国家的基本方略依法治国依法治国中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义理论体系党始终把实现好、维护好、发党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益展好最广大人民的根本利益中中共共性质性质宗旨宗旨全心全意为人民服务全心全意为人民服务三个先锋队三个先锋队地位地位领导核心（领导核心（坚持党的领导的意义坚持党的领导的意义）执政方式执政方式科学执政科学执政民主执政民主执政依法执政依法执政基本方式基本方式指导思想指导思想坚持立党为公，执政为民坚持立党为公，执政为民执政理念执政理念出发点落出发点落脚点脚点中国共产党山东省第九次代表大会的决议，中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会王义事体现了党是中国特色社会王义事业的领导核心业的领导核心山东省十届人大四次会议审议通过山东省十届人大四次会议审议通过“十一五十一五”规划纲要，规划纲要，体现了人民代表大会体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机关，依法行使了审议和决定权，制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机关，依法行使了审议和决定权，政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策，家咨询制度参与民主决策