公务员制度串讲Word文档格式.docx

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12、我国在人民警察、海关、驻外外交机构等特殊领域还设置了公务员衔级制度，以便在特定的工作场景下能够迅速辨识身份，理顺指挥关系，完成工作任务。

13、我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家，起始于我国隋朝的科举制度

14、录用的方法公务员录用的方法，必须充分贯彻和体现公开、平等、竞争、择优原则。

15、我国公务员法规定，定期考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

16、我国公务员考核的重点内容是工作实绩。

17、对新录用公务员的培训主要有两种方式：

一是工作实习，二是专门的培训教育。

18、委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。

19、我国采用聘任制，为机关吸引优秀的人才特别是专业技术人才开辟了一条合法的渠道，为使用辅助性、操作性的人员提供了一种灵活、便捷的方式。

20、我国公务员晋升职务采取的是考核晋升，强调功绩晋升的原则。

这也是我国公务员生机昂制度的一项基本原则。

21、“竞争上岗、公开选拔”是我国选拔任用公务员的重要方式，也是公务员职务晋升的重要途径。

22、在我国公务员制度中，降职不是行政处分，二是一种公务员任用行为。

23、从我国对公务员的要求来看，强调精神奖励，防止产生拜金主义思想。

也是社会主义国家的公务员奖励制度区别与西方公务员奖励制度的鲜明特点。

24、按照公务员奖励的审批权限，嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。

25、开除是公务员处分的最高形式，也是最为严厉的制裁方式。

26、降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式。

27、除受到开除处分的情况外，公务员受到其他处分的，都可以依法解除处分。

28、受到降级或者撤职处分的公务员至少二十四个月之后才能解除处分。

29、交流使用的范围主要是公务员队伍内部及公务员队伍与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员之间的交流。

30、调任是公务员队伍以外的工作人员调入有关机关担任领导职务或副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。

31、转任只限于行政机关系统内部，是在机关具有公务员身份的不同职位之间的交流。

32、在挂职锻炼期间，公务员不改变与原单位的行政隶属关系。

33、公务员的保险，是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。

34、级别工资是按公务员的能力和资历确定工资标准，主要体现公务员的资历和业绩。

35、津贴是公务员工资的一种补充形式，主要包括地区津贴和岗位津贴两大类。

36、福利费是公务员的生活困难补助，是为了解决公务员生活困难问题而建立的一种专项费用，分为定期补助和临时补助两种。

37、生育保险制度是国家对女性公务员在怀孕和分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度，包括假期、假期待遇和服务三部分内容。

38、擅自离职是指辞职申请人在辞职审批期间或者在辞职申请不被批准后，未经允许，私自脱离工作岗位，不履行岗位职责，造成事实上的脱离机关。

39、因公辞职主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。

40、退休既带有身份证性质，又带有职务管理性质。

41、公务员的退休待遇是公务员退休制度的核心内容。

42、行政处分决定是对公务员违反义务和纪律的行为作出的惩戒。

43、控告权是法律赋予公务员同不法行为做斗争的有力武器，也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。

44、申诉必须以人事处理决定为前提，这也是申诉与控告不同的地方。

45、违反公务员法的法律责任的形式根据其违法主体的违法程度应承担包括刑事、行政乃至民事责任。

46、控告的对象是特定的，即公务员所在的机关及其领导人员。

其他题型：

1、公务员：

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员制度：

是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律、法规和制度体系，即公务员制度是通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称。

3、在我国哪些人员属于公务员？

（1）中国共产党机关的工作人员。

（2）人大机关的工作人员。

（3）行政机关的工作人员。

（4）正邪机关的工作人员。

（5）审判机关的工作人员。

（6）检查机关的工作人员。

（7）民主党派机关的工作人员。

此外，国家主席、副主席也属于公务员。

4、我国公务员制度具有哪些特点？

（1）坚持党管干部，反对“政治中立”。

在我国，中国共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。

公务员制度必须坚持当的那国岛，当的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。

党管干部原则主要包括以下内容：

一是由党制定干部路线、方针、政策；

二是由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导板子和干部队伍建设；

三是指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；

四是加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作的健康有序运行。

（2）从实际出发确定公务员的范围。

在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。

共产党和民主党派共同参与组织国家政权，共同参与决定国家的大政方针政策，共同参与管理国家事务。

共产党的机关和民主党派机关是实现政党只能的载体和组织形式。

将中国共产党机关和民主党派机关工作人员划入公务员范围，不仅是可行的，而且是必要的。

这是从中国国情出发，从客观实际出发作出的一个必然的选择，也是维护和发展中国特色的政治体制的必要措施。

公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。

（3）不实行“两官分途”。

“两官”即政务类公务员和事物类公务员，或称政务官和事务官。

这样一种制度安排，是与西方国家的政治体制和政党制度相适应的，既适应了多党竞争轮流执政的需要，又保证了国家和社会事务管理的连续性和稳定性。

我国的党政干部根据管理体制可分为党政领导干部和党政机关干部。

在我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员，而可以根据所任职务，对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。

公务员法既要规范非领导成员的管理，也要规范领导成员的管理。

这一点，与西方国家的公务员制度和公务员法不同，是我国公务员制度的特点之一。

5、西方国家公务员制度具有哪些特点？

（1）政治中立。

西方国家既要坚持“政党轮流执政”，又要避免“正当分赃”的腐败现象，因而特别强调业务类公务员必须保持政治中立：

必须忠于政府，不得带有党派倾向和其他政治倾向，不得参与党派活动，同时其管理也不受政党干预。

（2）分类管理。

西方国家公务员制度普遍实行“两官分途”。

这样一种制度安排，是与西方国家的政治体制和政党制度相适应的，既适应了多党竞争轮流执政的需要，又保证了国家和社会事务管理的连续性和稳定性。

（3）公开、平等、竞争、择优、。

公开、平等、竞争、择优原则是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。

作为国家人事管理的一项重要制度，在公务员制度的各个环节上都体现了该原则。

（4）功绩制。

功绩制强调的是实实在在的工作成绩，而不是年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素。

它要求必须按照公开考试的成绩录用公务员，必须按照工作的成绩提升公务员。

（5）保障公务员权益。

西方公务员制度都很重视保障公务员的合法权益。

公务员除享有一般公民的权利以外，还享有保障公务员身份的特殊权利，主要包括：

就职平等权、合理报酬权、职业培训权、带薪休假权、辞职权、申诉权等。

6、在实践中，认定公务员公务行为的标准有哪些？

（1）职权标准。

即机关工作人员根据法律赋予的职责权限实施的行为属公务行为。

（2）时空标准。

即机关工作人员在行使职权、履行职责的时间、地域范围内实施的行为通常都认定为公务行为。

（3）身份标准。

即在通常情况下，凡以机关工作人员的身份和名义实施的行为都是执行公务的行为。

（4）目的标准。

机关工作人员为了履行法定职责和义务，维护公共利益而作出的行为，通常都认定为是公务行为。

7、职位分类：

即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难以程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

8、品位分类：

即以人为分类对象，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行你给分类的人事分类制度。

9、职务序列：

是依据所负责任的大小、难易程度的高低、资格条件的不同，而设置的从低到高的职务层次，形成机关的层级结构，也为公务员提供了职业发展的阶梯。

10、公务员录用制度：

是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的方法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。

11、公务员考核：

是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

12、公务员的培训：

是指各机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求，按照有关规定，对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培训和训练。

13、我国公务员考核的方法有哪些？

我国公务员考核制度建立以来，在实践中形成了具有中国特色的公务员考核基本方法，主要有以下几种：

（1）领导考核与群众相结合。

这是我党多年来实行群众路线的工作方法与民主集中制原则在考核工作中的具体体现和运用。

（2）平时考核与定期考核相结合。

平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了解和记录。

定期考核是一种例行考核，按一定的时间期限和规定的内容、标准、方法和程序进行。

坚持平时考核与定期考核相结合，就是要正确处理好平时考核和定期考核之间的辩证关系。

首先，平时考核是定期考核的基础。

平时考核要通过对公务员德、能、勤、绩、廉等方面日常表现的全面了解和掌握，为定期考核提供根据，做好准备。

其次，定期考核是读平时考核的概括和总结。

不进行定期考核，平时考核所获得的材料就不能得到有效的整理、分析、归纳和升华，也就无法最后形成一个全面、准确的考核结果。

因此，在公务员考核中需要将这两种考核有机地结合起来。

（3）定性考核与定量考核相结合。

其中，定型考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好和坏、优和劣之类的概括性的综合评价；

定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分析，最后得出考核结果，把二者相结合，就是定性考核必须以定量考核为客观基础，定量考核要以定型考核为基本目的。

14、公务员培训的原则和种类有哪些？

公务员培训的