陈正伟三新经济总量测度技术及应用范文Word文档下载推荐.docx

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时下工业4.0的新浪潮正催生全球制造业向智能化转型，以高端装备制造业为代表的新兴产业当是工业转型升级的方向，也是投资追“新”逐“高”的目标。

“十八大”报告指出发展要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。

“三新”的发展既符合了十八大经济发展的创新驱动的思想及内涵，也很好的回应了社会的迫切需要。

当前我国正处于贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的关键时期。

“十三五”明确指出新时期，我国要以提高发展质量和效益为中心的指导思想，强化科技创新引领作用，深入推进大众创业、万众创新，支持战略性新兴产业发展。

在接下来的5年发展中，“三新”势必能成为我国经济重要的经济增长点。

（二）研究的目的

为健全完善已有的统计制度，为更好的适应经济发展的新形式、新变化，本课旨在明确“三新”的概念及内涵的基础上，通过理论指导，实践检验的循环过程中去开发适合“三新”的核算方法，为重庆市各级统计部门的统计工作提供方法及经验，从而更全面、准确的把握“三新”的发展动态，为政府制定决策提供科学、客观的数据支撑。

二、问题的提出

（一）社会经济发展的需要

社会经济发展已逐渐告别传统、单一的发展模式，为满足如今日新月异的消费方式和多元化消费需求，“三新”企业迅速发展，2014年全国网上零售额相当于社会消费品零售总额的10.63%，上升2.68个百分点。

足见因互联网、移动支付而勃发的新金融成长之快，足见电子商务对促流通、扩消费、惠民生的积极作用。

无论是电子商务的阿里巴巴、京东；

还是诸如太阳能的新能源产业，皆为“三新”企业的典范，也说明了“三新”的蓬勃发展恰是社会经济结构调整、提质增效的初衷与追求。

（二）统计工作的需要

从认识上，“三新”统计是党中央、国务院部署的重大任务，是认识引领经济新常态、贯彻落实发展新理念的重要手段，是顺应发展趋势、更好回应社会关切的迫切需要，是推进统计改革创新的关键举措。

自建国以来，我国各级统计部门一直在主动适应经济发展新常态和新经济快速发展态势，积极探索、创新实践，着力推进统计方法、制度的改革创新，但准确反映“三新”发展情况，仍面临不少技术上的难点。

因此，统计工作必须要顺应时势，扎实做好“三新”统计调查工作，一是继续加大对新经济的研究。

二是夯实“三新”统计业务基础。

三是探索科学反映“三新”发展的统计调查方法。

通过合理的组织实施，完成方法、制度的更新上的时效性。

三、概念开发

（一）新产业的概念开发

新产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。

世界上讲的新产业主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。

新产业主要分为：

新技术产业化形成的产业；

用高新技术改造传统产业形成新产业和社会公益事业的行业进行产业化运作。

（二）新业态的概念开发

业态是指针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。

随着信息技术发展、消费者需求、产业转型升级和科技创新三大因素对新业态产生和发展的大力推动。

新业态是指基于不同产业间的组合、企业内部价值链和外部产业链环节的分化、融合、行业跨界整合以及嫁接信息及互联网技术所形成的新型企业、商业乃至产业的组织形态。

（三）新商业模式的概念开发

商业模式是指为实现客户价值最大化，把能使企业运行的内外各要素整合起来，形成一个完整的高效率的具有独特核心竞争力的运行系统，并通过最优实现形式满足客户需求、实现客户价值，同时使系统达成持续赢利目标的整体解决方案。

简单的讲商业模式就是企业或公司是以什么样的方式来盈利和赚钱的。

构成赚钱的这些服务和产品的整个体系称之为商业模式。

随着现代信息技术深度融合应用性不断的提高，以互联网、新能源、新材料等技术与传统商业模式的不断融合，新商业模式是指通过对消费者以及市场需求的充分解读，开发出前沿的产品和服务，并通过新技术、新手段将将产品和服务准确交给目标消费者手中的组织形式。

较为成熟的新商业模式例如O2O、B2C及C2C等。

四、新产业核算方法及应用

（一）新产业的界定方法

根据新产业概念，新产业可以理解为是从产业链角度对新经济的描述，其既具有传统产业对市场需求变化的特征，也是伴随着工业化进程及科技信息技术发展，以现代知识、信息技术、先进管理手段和方法的组织形式。

根据国民经济核算理论指导以及尽量与以往统计资料的口径可对接的基础上，关于新产业的界定我们根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）将新产业按从小到大、从细到粗、从主要到次要的结构顺序进行分类、汇总。

汇编形成能够涵盖新产业所有行业的新分类，具体方法如下：

1.剖析产业链，匹配小类

将新产业从生产到最终产品的产业链进行分解，分别辨析每一个环节涉及的具体主要业务活动，并在《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）标准中查找匹配4为代码的行业分类。

2.归纳命名，形成分类

《国民经济行业分类》中已对所有的小类行业进行中类分类，然而对于新产业的行业跨界特征，其涵盖的小类往往不属于同一中类，此时需要我们根据构成行业的属性、作用进行命名归纳，合并成为中类。

形成中类后，将中类按照新产业各环节进行划分，一般包括创意、生产、销售（推送平台）、管理、技术研发和介质化，整合成为大类。

3.整理分类，延伸解读

将已编制形成的大、中、小类分别进行整理，汇编。

并对小类行业进行延伸层解读，由于《国民经济行业分类》的小类行业是根据全社会所有行业进行制定的，但在某一产业中，只有部分主营活动涉及该行业，例如文化产业分类中的颜料制造（2643）只有文化用颜料制造的单位才属于该产业的统计对象范畴。

因此在完成分类汇编后，通过对产业主要业务活动的辨析，对小类行业进行延伸层解读。

（二）新产业的主体构成

新业的主体构成是该产业产品、经营、服务的行为，而行为需要载体进行实施，那么新产业的主体构成应该包括从事该产业产品生产、经营和提供服务的法人单位、产业活动单位和个体经营户。

（三）新产业的客体构成

新业的客体构成是该产业链条中的所有经济活动的具体成果，包括货物和服务的所有成果。

具体地包括：

新产业的生产成果价值总量、分行业的价值总量、增加值总量及价值构成、增加值的行业构成、国民分配格局、主要业务量和主要产品产量等。

（四）新产业核算方法

关于新产业的核算，必须与现行国民经济核算体系相衔接，以增加值指标为核心，重点关注总产出指标。

核算过程包括以下几步：

1.数据、资料收集

需要核算一个产业的经济总量，我们必须掌握活动单位的经营情况，在数据、资料的收集上，应从现行国民经济行业统计、各类普查及相关部门的统计、财务等行政记录资料基础上按界定的行业和企业范围，归类整理相关的主要指标数据。

对常规统计难以反映的“三新”领域配套开展相关的专项调查，通过典型调查、抽样调查等取得各行业中产业企业有关数据。

一般包括两大途径：

1）经济普查数据

经济普查，是指为了全面掌握我国第一产业、第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础所进行的全面性调查。

其调查结果单位资料齐全，是我们核算新产业重要的基础资料。

2）报表数据

统计报表是按统一规定的表格形式，统一的报送程序和报表时间，自下而上提供基础统计资料，是一种具有法律性质的报表。

它是由政府主管部门根据统计法规，以统计表格形式和行政手段自上而下布置，而后由企，事业单位自下而上层层汇总上报逐级提供基本统计数据的一种调查方式。

一般各级统计部门中有对辖区的经济体量较大单位的定期以报表形式收集数据，对于核算新产业的推算过程，起到了很大作用。

3）实地调研数据

上述两类数据资料中，其中经济普查数据，由于调查成本巨大，我国5年进行一次，分别于“3”和“8”结尾的年份进行调查，故数据时效性较差；

而报表数据针对的一般是营业收入较大的企业，例如“限额以上企业”，故涉及行业较为单一，不足以支撑产业的核算。

为此，在应用上述两类数据的基础上，我们需要采取典型抽样与分层抽样的方法，根据新产业的行业分类分别选取企业进行问卷调查，问卷涉及的数据口径、结构应与政府报表统计一致，满足数据的对接。

2.核算系数解读

1）核算原理

根据国民经济核算技术相关理论指导，我们通过收入法对新产业的单位进行核算，收入法原理如下：

增加值=劳动者报酬+营业盈余+生产税净额+固定资产折旧

2）核算系数

根据上述原理，我们需要掌握上述指标在总产出的比例系数。

一般可通过地区投入产出表的结构系数进行获取，我国分别于“2”和“7”结尾的年份编制投入产出表，逢“0”和“5”结尾的年份编制投入产出延长表，根据实际经验，我们在获取系数时，应当采用投入产出表，因为其涉及行业齐全，一般为122或者144个行业，而对于延长表一般涉及40余个行业，行业划分较粗，不满足小类行业的分解系数的获取需要。

3.核算方法解读

1）法人及其产业单位核算

根据我们所掌握的核算系数资料，按照产业分类的小类行业代码，将增加值率及其构成的4个部分的分解系数与核算单位一一对应，将法人及其产业单位的主营业务收入作为总产出进行核算，核算公式如下：

增加值=总产出（主营业务收入）×

增加值率；

劳动者报酬=总产出（主营业务收入）×

劳动者报酬率；

营业盈余=总产出（主营业务收入）×

营业盈余率；

生产税净额=总产出（主营业务收入）×

生产税净额率；

固定资产折旧=总产出（主营业务收入）×

固定资产折旧率。

2）个体经营户核算

由于第三次经济普查个体经营户的数据中，仅有从业人数，没有主营业务收入此项指标的数据，需要通过应用从业人数指标来进行推算主营业务收入，推算过程如下：

（1）推算人均劳动报酬

根据个人经营户的资料，按照产业分类中的小类行业代码进行分类，实际数据中，大部分个体经营户数据是按照3位代码进行行业分类的。

通过将法人及其产业单位按照3位代码进行归类，并通过计算分别得到同属于同一3位代码下的各4位代码行业的人均劳动报酬，进而求直接算数平均，即获得3位代码下的人均劳动报酬。

而对于按照4位代码进行分类的个体经营户，采取直接与企业单位的人均劳动报酬匹配的方式。

以上获取了个体经营户所属行业的人均劳动报酬。

（2）推算劳动报酬

掌握人均劳动报酬后，乘以从业人数，可以得到各行业个体经营户的劳动报酬，根据公式：

劳动者报酬率

计算得到各行业个体经营户总产出。

（3）匹配核算系数、核算

与企业单位的核算系数匹配、计算原理相同，将按照行业代码将核算系数进行一一匹配后，根据公式进行核算。

3）非规范经济核算

非规范经济是社会中存在的一种普遍现象，长期以来并未受到人们的普遍关