HSE健康安全与环境管理手册Word文档下载推荐.docx
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公司HSE管理体系框架·
5
要素1:
领导和承诺·
14
要素2:
方针和战略目标·
15
要素3:
组织机构、资源和文件·
要素4:
评价和风险管理·
17
要素5:
规划(策划)·
18
要素6:
实施和监测·
20
要素7:
审核和评审·
22
附录1:
HSE程序文件对照表·
23
附录2:
HSE管理体系术语·
25
附录3:
塔西南勘探开发公司HSE管理体系职能分配表·
30
公司HSE管理承诺
1.遵守政府法律法规,尊重当地风俗习惯;
2.忠实履行塔里木油田分公司的HSE管理承诺,在公司业务涉及的所有领域与范围,采取行之有效的管理方式,追求并创造良好的HSE业绩,将HSE精神融入管理和控制活动的全过程;
3.把HSE管理作为企业管理的最优先事项之一,提供必要的资
源;
4.把保障生产安全、为职工创造良好生活与工作环境作为首要责任;
5.坚持长期不懈努力,逐步实现我们所追求的HSE管理目标;
鼓励员工积极参与HSE事务,与相关方合作和沟通,持续改进HSE管理水平。
6.表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工。
塔里木油田分公司副总经理:
塔西南勘探开发公司总经理:
2004年10月8日
公司HSE管理方针
公司HSE管理目标:
不损害健康、不发生事故、不破坏环境
公司HSE管理方针:
坚持以人为本保障健康安全
创造一流环境稳步协调发展
公司HSE管理政策:
1.在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识别和风险评估活动;
2.长期致力于消除、削减和控制HSE风险;
3.公司所属单位逐步建立并有效运行HSE管理体系,完成公司规定的HSE管理业绩目标;
4.将HSE管理纳入承包方合同管理;
5.将HSE管理纳入企业业绩考核;
6.营造良好的HSE企业文化氛围。
公司将严格按照塔里木油田分公司要求,把HSE管理看作是企业形象、效益、稳定和发展的大事加以特别重视,努力实现HSE业绩目标,以实际行动表达公司对员工、社会和自然的重视和关爱。
本手册详细介绍了公司的HSE管理体系框架及关键程序,框架规定了公司的HSE管理体系结构,程序涵盖了公司HSE管理的内容要求,公司所属规定的单位(勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司、新海公司)要按照公司的HSE管理体系文件要求建立各自的HSE(QHSE)管理体系,各级管理者和所有员工要按体系文件要求进行管理、操作,履行自己的HSE职责。
公司各部门、各单位应确保体系文件相关的内容得到有效执行,体系文件中有关内容可能因外部条件变化被修改,公司将以最新版本的HSE体系文件,保证体系“符合性”。
HSE管理方针,是公司运行HSE管理体系和实现HSE管理目标的行动指南,公司各部门和各单位应努力贯彻落实这些方针,确保公司HSE管理体系得到持续改进,HSE管理业绩目标得到全面实现。
公司的HSE管理目标将以年度计划、合同的形式分解落实到各单位、岗位,以每位员工良好的HSE业绩表现证实公司的整体HSE管理业绩表现。
公司HSE管理体系框架
手册依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276—1997)标准的宗旨和《塔里木油田分公司健康、安全与环境管理手册》的要求,规定了公司HSE管理体系有关要求。
SY/T6276标准将HSE管理体系确定为7个一级要素,26个二级要素,公司、所属单位及参与公司活动的承包方在建立HSE管理体系(HSE例卷)时必须遵循SY/T6276标准和本手册的要求,体现相关要素。
依据SY/T6276标准,将公司的HSE管理体系框架定义为:
公司、厂HSE管理手册和关键程序文件;
站、队(车间)HSE作业指导书;
临时工程、作业场所变更频繁项目HSE例卷。
注:
1.适应于公司及所属单位、承包方建立各自的HSE管理体系(石化厂、新海公司可按外部审核要求编写各自体系的手册、程序文件,但应与公司HSE管理体系要求的内容保持一致。
)
2.公司内没有建立HSE管理体系的单位,在参与公司HSE管理活动时,按相关方管理。
以上各结构层次的HSE体系文件,包括与业务相关的法律、法规、标准、管理规定《判别准则》、上级(包括公司级)文件,操作规程和记录等。
塔西南勘探开发公司HSE管理体系框架
HSE管理手册
适用于公司、所属单位及操作运行类承包商。
本手册明确了公司落实SY/T6276—1997标准的要求,提出了公司HSE管理方针、目标、承诺、职责分配、HSE管理体系框架结构和相关要求,手册具备了宣传展示HSE管理的作用,对建立和运行HSE管理体系具有宏观指导意义。
HSE作业指导书
《HSE作业指导书》适用于作业环境较稳定的(站队、车间等)业务活动。
《HSE作业指导书》,应明确落实管理手册和关键程序文件提出要求的具体措施,在审核和评审的基础上,制定出本业务活动范围内阶段性的HSE风险消除、削减和控制计划,对本项业务活动的每个岗位及每项作业活动提出具体的HSE管理指导,是生产岗位HSE管理的指导性文件。
HSE例卷
《HSE例卷》适用于工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动。
《HSE例卷》具有HSE体系文件的结构层次特征,其特点是可以按照作业区域为基础制定例卷,只要作业区域的环境条件不改变,例卷可多次使用或延用以往活动所制定的文件,补充新的内容,构成项目HSE体系文件,HSE例卷虽为阶段性的文件,但应具有宣传展示HSE管理的作用,具有较强的指导意义和符合性。
HSE例卷的要求
开展新的业务活动,可根据活动内容、周期、工作量、HSE风险危害程度等特点,在审核和评审的基础上,制定与其相适应的《HSE例卷》,以适应各类工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动的HSE管理要求。
HSE例卷的主要内容
项目基本情况简介;
单位基本情况简介;
HSE相关组织机构及职责;
项目的HSE相关背景调查报告;
设施、设备完整性评价;
相关HSE风险评估情况;
HSE承诺、工作目标及工作计划;
HSE资源配置、支持保证条件;
HSE风险消除、削减和控制措施;
员工能力评估和培训计划;
信息处理方式;
变更管理与记录;
关键HSE指导卡;
应急预案情况;
检查与监测;
不符合项的纠正;
评审与审核。
组织机构和人员职责
公司HSE分三级管理。
公司、所属单位(作业区)设HSE管理委员会,车间(站、队)设HSE管理小组。
HSE管理委员会
●审议、发布公司HSE管理规章制度;
●审议、发布公司HSE管理年度工作计划和考核指标;
●审议公司HSE奖励、处罚方案;
●定期对外公布公司的HSE业绩表现。
HSE管理委员会主任
●履行塔里木油田分公司的HSE承诺;
●贯彻政府法律、法规和上级有关规定;
●对公司HSE管理体系的建立、有效运行和持续改进负总责;
●提供资源保障;
●听取HSE管理者代表和HSE执行与监督机构的汇报;
●定期组织对公司HSE管理体系的运行表现进行评审。
HSE管理者代表
●保障公司HSE管理体系在公司的活动、产品和服务领域得到有效实施;
●组织制定与监督实施公司的HSE工作计划;
●定期召开公司的HSE会议,审定阶段性公司的HSE工作报告;
●定期组织公司的HSE审核、保证公司HSE体系持续改进。
●协助最高管理者进行HSE管理评审。
HSE执行与监督机构
●制定公司的HSE管理年度工作计划;
●对公司HSE工作计划执行情况实施监督、监测、审核和考核;
●提供HSE技术支持;
●评估承包方和供应商的HSE资质,颁发资质证书;
●控制和管理公司的HSE信息,负责公司内外部的HSE信息交流;
●组织对事故的调查与处理;
●协助管理者代表编制管理评审计划。
●提出方针目标草案交HSE管理委员会。
(党委)办公室
●公司HSE会议筹备;
●负责传递上级HSE信息;
●组织公司对外发布HSE信息的活动。
计划财务部门
●将公司的HSE计划纳入公司发展计划;
●提供公司建立、运行、维护HSE管理体系所必须的资金保障;
●在项目规划中,执行HSE“预评价”制度和“三同时”制度;
●规划公司所管辖HSE设施的“完整性”;
人事(组织)部门
●负责公司HSE机构设置及人员配备;
●组织HSE人力资源培训;
●提供公司建立、运行、维护HSE管理体系所必须的人力资源保障;
●负责组织公司关键岗位人员“四种能力”评估;
●将HSE纳入业绩合同管理。
生产运行部门
●制定公司的应急管理计划;
●组织应急计划的实施;
工程技术部门
●确保公司相关设施、设备的“完整性”;
●保证公司在用设备和生产装置符合HSE要求;
●协调公司与外国公司有关HSE管理方面合作的联络与沟通;
●确保公司进口和引进的物资、装备及技术符合HSE标准。
●将HSE科研计划纳入公司科研发展计划;
●推广HSE成功技术;
●组织评审HSE科技成果。
企管法规部门
●将HSE纳入合同管理;
●将公司HSE管理机制纳入公司整体管理;
审计监察部门
●参与公司事故调查与处理;
●对公司HSE管理计划实施的有效性进行监察。
党群工作部门
●宣传公司HSE方针、政策;
●营造公司的HSE企业文化氛围。
HSE监督人员
●监督HSE管理体系的运行;
●评价HSE业绩表现;
●监督岗位开展危害识别、组织开展风险评估、编制《HSE风险评估报告》及《HSE风险消除、削减、控制规划》情况;
●监督《HSE风险消除、削减、控制规划》的实施与监测情况;
●按照权限认真在监督范围内履行监督职责。
HSE内审人员
●按照HSE管理者的任命履行内部审核职能;
●内部审核依照公司内部审核文件执行