民勤县降水量和蒸发量李忠文档格式.docx

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近20年间，由于石羊河上游的垦区拦蓄引水，气候趋于干旱，绿洲已由过去的阻沙天堑变为沙源，水干风起，沙逼人退。

时至今日，这里已成为全国最干旱、荒漠化最严重的地区之一，荒漠化面积占总面积的

94.51%,同时它也是我国北方地区的沙尘暴四大发源地之一也是全国乃至全世界最干旱、荒漠化危害最严重的地区之一。

民勤是被认为是世界上最不适宜人类生存的地区之一：

水源流失，荒漠化趋重，沙尘暴肆虐……2003年以色列专家经过科学的考究，明确指出：

民勤若不采取科学有效措施，17年（20年）后将从地球上消失，民勤将变成“第二个罗布泊”！

并且温家宝总理已经几次批示绝对不能让民勤将变成“第二个罗布泊”！

历史上的民勤，河道密如蛛网，海子星罗棋布，土地肥沃，幅员辽阔，是个水草丰美的天然牧场。

既是耕渔的塞上江南，又是牧猎的苑囿！

石羊河古称"

谷水"

，史前时代，石羊河流域曾存在大面积的终闾湖泊--猪野泽，又称休屠泽，唐朝以后称百亭海，即现在已经干涸的民勤青土湖。

解放后民勤建成了亚洲最大的沙漠水库——红崖山水库，为民勤以及上游的武威、金昌的经济建设及防洪防涝做出巨大的贡献，但是随着经济建设的不断深入，上游用水量的不断增加，红崖山水库积极的一面难以显现。

二．民勤县水资源现状

民勤县年平均降水量在1996-2006十年时间中，2000年超过200mm；

2006年降水量为150mm—200mm；

其他年份降水量都小于150mm。

民勤县年平均降水量为113mm，而蒸发量却高达2646mm，为降水量的24倍；

平均入境水量由上世纪50年代的

5.42亿立方米降至近年的

0.6亿立方米；

人均水资源占有量仅为520立方米，为全国水平的1／5，全省的1／3，为世界水平的。

全县现状可供地表水的地下水总量

1.64亿立方米，现状总须水量7亿立方米，供需差为

5.36亿立方米，全部靠提取地下水供给，实际超采地下水

3.5亿立方米。

2004年为民勤近10年干旱情况之最，全年降水量仅为

100.2mm，比往年平均降水量减少11%；

石羊河持续断流达82天；

红崖山水库自建库以来首次干涸后虽再次蓄水，但全年上游正常来水仅为4600万立方米，比近十年平均水平少

54.9%。

上世纪50年代，红崖山水库蓄水可满足灌区农作物生长发育期全部需水要求，而现在只能够勉强维持湖区安种水及一次苗水灌溉。

2004年冬至2005年春季以来，民勤干旱缺水情况进一步加剧。

1--7月份，降水量仅为

30.8mm，同比减少33%，石羊河正常来水量浸位618万立方米，同比减少643万立方米，减幅达20%。

随着石羊河上游来水量的逐年减少，地下水补给不足，而经济建设的强烈需求又迫使民勤的超稀缺水资源严重超载，水位埋深急剧下降，由上世纪七十年代初

1--9米下降到现在的12--28米，昌宁区最深处达40米，在湖区一般的人畜饮水井都达300米以上。

县境内大部分区域地下水已超过乔、灌木树种生长的临界水位，绿化造林只能够依赖大量超载地下水维持，人工林木非灌不植，生态治理以牺牲大量的地下水为代价，出现了恶性循环的局面。

绿洲内部地下水矿化度由南向北均以

0.02-

0.35克/升的速度上升，水质不断恶化且范围逐年扩大，且除湖区外还影响到东坝、泉山，双茨科等乡镇部分村社饮水安全。

按有关专家测算，全县100米以下水资源存量为280亿立方米，剩余水量加上回归水量也只有135亿立方米，按目前年用水量亿立方米计算，若不向民勤调水，民勤绿洲只能够维持20年时间。

（一）水资源使用现状

1．农业用水

从现状供需水资源结构看，民勤县每年净超采地下水的总量为

4.288亿立方米。

而民勤县又是农业经济占支柱，该县用水结构有几个明显的特征：

一是以农业和农村为主，接近90%；

二是农业用水又以小麦、玉米和蔬菜生产为主，占整个农业生产用水的

59.18%，其它特色作物只占

40.92%；

三是农业用水方式以漫灌为主，而在一般情况下，漫灌用水量是喷灌的3倍、是滴灌的10倍。

所以，革新民勤农业和农村用水方式是解决民勤水资源问题的关键所在。

2．工业用水

民勤工业发展层次尚处于低级阶段，用水量占总量的比重较小，水源供给多源于地下水。

3．生活用水

民勤民众生活用水主要有以下几种方式：

城镇居民及部分经济状况相较优越得户主，多以自来水厂供水获取水源为主要方式，水源多源于地下水；

石羊河民勤段上游地段，即红崖山水库附近居民多采取地下水、河流水共同利用模式，其中，小规模家庭用水，又多利用水资源补给条件优越、地下水位高等优势，采用深度为8-10m的压井压水使用；

石羊河民勤段中游地段居民的家庭用水主要是地下水压管道供水；

下游居民，即湖区居民，基本上采用向专门的供水机关买水，2004年国家在民勤湖区启动一项“民勤湖区人畜饮水工程”为解决不健康的饮水水源发挥了巨大作用，每个村都有一到两个中小规模的供水站，供水站水源供给都是地下水，但是供水站的取水地点都是经过科学的勘查与研究，且深度一般都要超过300m，这种地下水矿化度较低，一般为

1.5左右，较适合于人畜饮用。

4．生态用水

民勤生态保护行为多为政府行政行为，生态用水模式运行中也多有政府行政强制措施的渗入。

民勤大部分风沙口都采取乡一级政府认领保护措施，乡镇行政机关再将被认领的保护区分配村委会这些保护区被允许开打专门的生态用水井，每年还将定期从红崖山水库调水灌溉，并配有专门的护林、护场工作人员。

5．调水工程

为缓解民勤水资源危机，远程调水工程也在发挥着巨大的作用，“引黄济民工程”、“大西线调水工程”、景电一期、二期调水工程等多项工程，为缓解民勤水资源生态危机做出了巨大的贡献。

调水工程适用于民勤的农业、工业、生态、生活的各个方面，因此民勤的工、农、生态、生活用水水源供给来源还应增加调水工程水源一项。

（二）水资源使用旧模式所带来尖锐的生产生活矛盾

1．自然灾害严重

民勤的水资源严重不足并不断的减少使得民勤水环境已经明显恶化，最主要表现在自然灾害严重。

民勤年风沙日数达140天，八级大风日数29天，沙尘暴日数37天，最大风力11级。

1993年的“

5.5”风暴、1996年“

5.30”风暴和2005年的“

5.14”风暴，造成全县直接经济损失近8000万元。

此外，因水资源锐减，水生态系统恶变，整个系统比热容下降，霜冻、冰雹、干旱、等自然灾害一年甚于一年。

2．水资源利用效率低下

民勤的水资源为严重稀缺资源，但是大部分从事工农业为农民阶层，他们所固有的局限性：

前瞻性较差、趋利性较强等决定他们在工农业生产过程中没有，更是不愿使用短期成本较高的先进的用水设施或用水方式。

例如：

民勤80﹪的人口从事农业生产，但是用水方式基本上采用是落后人工开挖泥土水渠，使得将近20﹪的水源严重渗漏；

生活用水浪费也非常严重。

旧式的人力拉运生活用水过程中由于设施的老化和落后，难免出现滴漏浪费。

部分乡镇户主压自来水，采用水资源公受益、共投资的方式，由于户主居住地点的差异导致水源供给过程中水量的供给大不相同，在这种公有模式之下，农民阶层的局限性致水资源已经完全能够满足其日常生活生产需要的情况下，将多余水资源用作不必要的浪费。

3．人民生活水平低下

由于对水资源大规模的掠夺,造成民勤整个水环境的严重失调，而日益恶化的水环境质量又需要增加治理生态环境的社会成本，进而造成人民生活贫困和生态环境贫困的恶性循环，这可以形象地运用美国经济学家西蒙.库茨涅茨图来反映这个问题。

4．水资源治理社会成本巨大

水资源的锐减以及所带来水环境水生态的变化，给民勤乃至整个国家生态治理提出严峻的挑战。

民勤其特殊而重要的位置决定民勤不是民勤的民勤，也不是甘肃的民勤，而是整个中国的民勤！

如果民勤不保，武威、金昌乃至整个河西，更甚至整个甘肃都将难逃被沙漠吞噬的厄运。

所以，从这个意义上讲民勤的水资源危机和生态危机应该定性为应急性治理。

应急性治理的特点就是短期内投资力度非常大，应急状态结束，还会有一段周期较长的修补期。

不论应急还是应急状态结束后的修补都将是中国、乃至世界上巨大环境成本投资的典型。

民勤县“引黄济民”工程，从1985年开始到2001年引水入民16年时间，耗去资金成本几十亿。

2002年计划向民勤境内调水6300万立方米，但由于水价的相对高额过高（每立方米

0.50元，国家补偿

0.30元，用水农民支付

0.20元）以及水源补给受气候影响等原因，最后调到民勤的水资源只有3100万立方米。

又如2005年中央下拨至民勤主要由于水环境治理资金高达55亿。

5．水环境的恶化民众生产环境不稳定

水环境的恶化，使得其生活生产环境随之恶化，为了生存发展或是更好的生存发展，很多民勤人选择背井离乡，或是投亲靠友；

或是政府引导移民；

或是高考移民……从某种意义上讲，生态移民其实就是生态难民！

是人类在与自然的较量中的一种消极与退缩。

一方面不论是自发式移民还是政策引导式移民，都将使民勤大批的人力资源流失，而且这部分人力资源属优势人力资源（脑力、劳力人力资源的精壮部分），而人是一个社会存在和发展的基础，基础的削弱必将影响其生产发展的稳定性。

另一方面，移民地的重建，需要移民投入巨大的成本，包括人力、财力、物力的投资，而移民阶层多属农民阶层，因其本身所固有的局限性决定他们对移民本身收益和成本考虑不尽科学合理，加上实施过程中方式方法的失误等，致使移民政策失败的比率非常高。

湖区有个姓李的户主，没有制订周密的计划，满怀信

心将家里的财产低价出卖去新疆“发财”，然而到新疆才发现，理想和现实的距离很遥远，生活生产状况日益恶化。

5个月后，带着一无所有回到了民勤，可是民勤对他来说已经不存在完整意义上的家，生产工具所剩无几，连土地使用权也被出卖了。

6．水环境的恶化人民生产积极性很不稳定

水环境的恶化，即生态环境的恶化，加上内部和外界的宣传力度的加强，而民勤当地民众以及外商投资者对这种宣传的理解与把握不准确，致使他们对民勤生活生产环境产生一种消极甚至抵制的态度，认为水环境对民勤发展的制约是致命性，长效投资的环境成本是制约他们货币需求的最主要原因。

特别是民勤当地人民，盲目地认为民勤以外的地区发展前途一片光明，因此想方设法地想要走出民勤，这也是民勤高考移民威吓能够取得如此大的成效的一个很重要的原因。

拿我自己切身体会，民勤大滩乡10年前农民盖新房屡见不鲜，主要的原因是牢固家庭基础，倘若在民勤以外生存状态不如意，在民勤当地有一番事业倒也如意，而现在的大滩盖新房对他们是一种收益远小于成本的错误的投资活动，“盖房组桑（干什么）呢！

等娃考上大学，也不会也不能回来，等我们老了，就这几件破房房子，就着也好啊！

再说了，民勤人都移了，说不定，将（刚）盖好，又移走了，我不亏了！

”。

三．水资源开发利用中存在的问题

1．地下水严重超采，地下水位持续下降、水环境日益恶化

民勤县属石羊河流域的终端地，早期中下游湖泊地下水深1-3米，地下水消耗以蒸发和植物蒸腾为主。

20世纪50年代开始，镶井、捞池不断发展；

60年代中期发展机井；

到70年代末有机井7000多眼，80年代以来开始对原由的30m、60m机井进行更新，井深向100m左右发展，提水泵功率也逐步向大功率发。

湖区已开发300m深层水，昌宁开始使用15kw，22kw的大功率水泵，且湖区某些地方因缺水无法生存的农民2003年在国家支持下向新疆等地区移民。