人社局度工作总结.docx
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人社局度工作总结
人社局2016年度工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持围绕中心、服务大局，以“民生为本、人才优先”为主线，狠抓政策创新、管理创新、服务创新，各项工作有条不紊，既定目标任务均按时序推进。
一、主要目标任务完成情况（截至10月底）
（一）省政府对我市考核项目及完成情况。
项 目
单位
目标任务
完成情况
完成数
完成比（%）
城镇新增就业
人
17700
30290
171.13
城镇登记失业率
%
4.5
3.31
城乡居民养老保险参保
万人
44.72
45.16
100.98
（二）省厅赋予我市主要目标任务完成情况。
序号
项目
单位
目标任务
完成情况
完成数
完成比
一
就业再就业
1
城镇新增就业
人
17700
30290
171.13
2
下岗失业人员再就业
人
9500
12028
126.21
3
就业困难人员再就业
人
1750
1680
96.00
4
城镇登记失业率
%
4.5%
3.31
5
高校毕业生参加就业见习
人
400
263
65.75
6
转移农业劳动力
人
4200
4355
103.69
二
职业能力培养
7
城乡劳动者就业技能培训
人
7000
7150
102.14
8
技能鉴定
人
12000
13067
108.89
三
社会保险覆盖面及基金征缴
9
城镇养老保险参保
万人
24.9
25.03
100.52
10
企业职工
万人
19.1
19.14
100.20
11
城乡居民养老保险参保
万人
20
20.17
100.85
12
失业保险参保
万人
14
17.52
125.14
13
城镇医疗
保障
城镇职工参保
万人
26
27.85
107.12
14
城镇居民参保
万人
19
19.42
102.21
15
工伤保险参保
万人
15.4
21.81
141.62
16
生育保险参保
万人
12.5
16.62
132.96
四
人才队伍建设
17
高技能人才
培训新技师
人
340
237
69.71
高级工培训
3050
2290
75.08
18
五
劳动关系
19
两网化覆盖县市区比例
％
100
75
75
20
劳动合同签订率
%
97
97
100.00
21
集体合同签订率
%
60
81
135.00
22
社会保障卡持卡
万人
33
34.1
103.33
23
劳动监察投诉举报结案率
%
97
100
103.09
24
劳动人事争议仲裁结案率
%
92
100
108.70
（三）向上争取资金和招商引资完成情况。
我局全员发动，积极开展向上争取资金和招商引资工作，能按时完成市委、市政府下达的目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）就业创业方面。
全民创业工作取得新进展。
召开了全市推进全民创业工作大会，实施《省级创业型城市创建工作绩效考核评估迎检方案》和《创建创业型城市迎检宣传方案》等方案，完成了省级创业型城市申报工作。
出台了《**市园区外创业企业房租补贴办法》，推进“一站式”创业服务平台的规范管理，加快县区服务平台的检查验收，完善创业服务网功能，成立了市创业就业促进会创业者分会，深化实施“千人创业扶持计划”，积极筹建“创业铜都 成就实业”创业大赛。
加大资金扶持，大力推广“整贷直发”模式，将劳密型企业贴息额度由原来的200万提高到了400万。
强化载体建设，开辟创业扶持“绿色通道”，掀起全民创业高潮。
截至10月底，发放小额担保贷款3.37亿元，同比增长209.59%;共组织开展各种创业培训班75期，培训学员2700余人，培训合格率100%，其中750余人实现了成功创业；已建成创业园区（街）21个，成功培育微型企业910多户，带动5800多人就业。
就业工作扎实推进。
深入推进技能培训工作，不断提高城乡劳动者的职业技能水平。
开展企业缺工情况动态监测，建立健全失业动态重点报告制度。
在全省率先建立人力资源市场信息系统,不断优化网络招聘，加强基层信息平台建设，实现就业和社会保障信息网络全覆盖。
组织企业前往外地高校招聘，组团前往怀远、五河等地开展劳务对接，满足企业不同的用工需求。
目前共开展各类职业技能鉴定120余场次，共有1.25万人参加鉴定，1.14万人获得了职业资格证书；共有高校毕业生等各类群体800余人参加了电工、钳工等实训工作；市人力资源市场共举办各类招聘会80余场，6700多家（次）企业入场招聘，提供岗位9.6万多个（次）；公共就业人才服务网为667家企业开通了网络招聘业务，提供了6100余个岗位信息，为3600多名求职者发布信息。
把高校毕业生就业放在首位，实施“三支一扶”计划、开发公益性岗位，鼓励大学毕业生自主创业，落实各项补贴政策。
不断加大促进农村劳动力转移就业和就业困难群体就业扶持力度，引导农民工返乡创业就业。
将劳动者技能培训工作纳入省、市民生工程，不断加大职业培训和就业服务，加大困难人员就业补贴力度。
截至10月底，全市新增公益性岗位安置就业1100多人，共实现下岗失业人员再就业10196人,就业困难人员再就业1560人，转移农村劳动力4355人；开展了82场城乡劳动者职业技能鉴定4370人，其中82％通过提升素质实现了就业；共审核发放高校毕业生服务基层补贴220万元、企业吸纳就业困难人员社保补贴158万元、灵活就业人员补贴1138余万元。
（二）社会保障方面。
实现了城乡居民医保并轨。
制定了《**市城乡居民基本医疗保险暂行办法》，我市于今年5月1日起正在全省范围内率先实现了城乡居民基本医疗保险统筹并轨，打破了原先城乡居民受户籍限制和部门分别经办管理的格局。
出台《**市城乡居民和城镇职工大病医疗保险暂行办法》、《**市基本医疗保险慢性病门诊医疗费用补助暂行办法》等系列配套办法,实现城乡居民医疗保险政策、缴费、待遇、信息系统和经办流程的“五统一”。
作为全省医疗保险异地就医工作第一批试点城市，我市按省人社厅统一部署积极推进，目前已与省直、六安、芜湖等地实现了异地联网结算；与此同时,还积极与安庆相关机构对接，解决了安铜办、安庆铜矿转诊转院结算存在的难题。
提升了社会保障待遇水平。
妥善处理了普济圩农场、有色公司职工医疗保险纳入市级统筹的遗留问题。
细化、完善我市职工基本养老保险有关政策，及时准确地完成了企业退休人员养老金调标工作，调整后人均月增资147元，人均月养老金水平达到1574元，将被征地农民基本养老保障金标准最高位从现行的230元提高到260元。
出台了老工伤人员纳入统筹管理费用趸缴暂行办法，目前已完成了30多家单位的费用测算，涉及老工伤人员4300余人5900余万元。
生育保险覆盖面已扩大到城镇非职工居民。
失业保险金标准提高到每月676元。
推进了社保“一卡通”和扩面征缴工作。
顺利完成了金保工程硬件系统升级、城乡居民医疗系统上线使用，启动了全省医疗保险异地结算平台软件改造工作。
社会保障“一卡通”工作扎实推进,目前，我市个人信息采集量已达26.36万人，已发放加载金融功能的社保卡12万张，申领工作已经步入常态化。
不断强化征缴监察措施，推进农民工、灵活就业人员等群体参加社会保险，实施社会保险扩面征缴“百日行动”，进一步扩大社会保险覆盖面。
社会保障服务经济发展作用进一步发挥。
为认真贯彻落实省、市促进经济持续健康较快发展及服务民营经济、支持中小微企业发展的相关要求，充分发挥社会保障的稳定器作用，为民营经济和中小微企业发展保驾护航，积极实施降费率、调基数及发补贴等措施“援企稳岗”。
截至目前，通过各项措施共为企业减轻负担5937余万元；其中仅失业、生育两项保险通过降费率共为企业减轻负担 2185万元，扩大失业保险基金支出范围780余万元。
社保基金监管制度不断完善。
不断改进基金监管方式，依法对基金预决算、基金征缴和支出情况进行有效监督，严禁挤占挪用基金的现象,基金整体运行平稳。
前三季度, 各项保险清欠3200万元，其中清理养老保险欠费2900万元;通过资格认证工作，追回已死亡但未及时申报多享受的养老待遇107余万元，查证87人重复享受待遇30余万元。
同时，在确保基金支付的前提下，盘活存量基金，提高基金收益率，2016年各项保险利息达8105.12万元。
此外,我局还对大额医疗保险商业运作情况进行了评估。
（三）人事人才方面。
大力实施“人才强市”战略。
人才公寓建设进展顺利，《人才公共租赁房租赁管理暂行办法》正式实施,12月份第一批公寓将交付使用。
审核发放第四批在铜创业就业人才购房补贴400余万元，并启动了第五批相关工作。
开展了企业技师享受政府特别津贴发放工作，蓝盾光电子成功获批国家级博士后工作站,“有色火法冶炼技能大师工作室”成功申报国家级技能大师工作室。
高技能人才队伍建设有序进行，目前已培训新技师237人、高级工2290人。
持续打造“阳光人社”品牌。
推进标准化考场建设，提高考务管理的效率和数据信息的安全保障水平。
公务员、事业单位招考工作规范有序，专业技术人员考试和机关事业单位工勤人员技术等级考核、技师考评工作运转协调，社会化考试和技能鉴定工作量多面广，考试工作“零差错”、“零事故”、“零投诉”的安全形势持续巩固。
特别是在市委、市政府的领导下,成功地化解了一场公务员考试舆情危机，得到了省委组织部和省人社厅的高度评价。
军转安置阳光透明，企业军转干部维稳解困工作扎实有效，持续保持赴省进京 “零上访”。
劳动能力鉴定程序进一步完善，鉴定结果的公信力有所提升。
不断规范人事管理。
规范了公务员津补贴发放流程，强化公务员培训考核工作。
出台了行政机关公务员遴选办法，草拟了事业单位工作人员选调办法，推进了事业单位岗位设置管理和人员聘用工作，加强了事业单位人事管理制度和信息化建设，完成了有色职工总医院998名人员移交及事业单位绩效工资审核审批工作。
配合相关部门完成了16家企业865名职教幼教退休教师的退休生活待遇测算工作。
（四）和谐劳动关系方面。
积极开展劳动保障年审，建立诚信评价机制，实施用工登记备案制度，规范劳动合同签订，劳动合同签订率达97%。
规范劳务派遣工作，落实人力资源派遣行政许可。
建立健全企业工资正常增长机制，及时调整最低工资标准。
拟定了推进区域性行业性工资集体协商工作实施意见，在建筑行业签订了首份集体合同，签订率达81%、覆盖企业65家、涉及劳动者24000余人。
加强劳动人事争议预防和处理，出台了《加强劳动人事争议处理效能建设的实施方案》，大力推进企业劳动争议预防调解，在部分非公有制企业开展示范。
加快推进乡镇、社区等基层调解组织建设。
截至10月底，共处理劳动争议案件167件，法定实效结案率达100%；处理农民工拖欠工资案件161起，为劳动者追索劳动报酬1496万元，其中农民工工资1282万元；累计缴存农民工工资保障金305家企业、7186万元。
（五）作风建设方面。
不断加强窗口建设，开展“党员先锋岗”、“党员服务明星”争创活动，以群众满意为标准，不断提升窗口服务质量、服务效率和服务水平，切实落实首问负责制、首接办结制。
在做好市信访局接访的同时，还在局内设立专门地点，每天由局领导班子成员和一位科室负责人带
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