城管信息采集服务项目需求Word文档下载推荐.docx
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原则上节假日、双休日不休息。
招标人有特殊工作要求时，随时调整工作时间，信息采集公司应积极配合，确保责任网格有人巡视，信息采集不间断进行。
（二）投标人的基本条件及职责要求
投标人的基本条件：
济南市数字化城市管理信息采集实行市场化运作模式，招标人将在符合以下条件的投标人中通过公开招标确定一家投标人承担数字城管信息采集任务：
1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定要求，在中华人民共和国境内注册，注册资本100万元（含）以上，具有独立法人资格，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定；
2.具有较强的项目管理和组织实施能力，能够承担本项目的实施工作，有相应的工作业绩和履约记录；
3.具备现代企业管理制度，具备完善和有效的监督、考核、奖惩机制，建立层级管理制度；
4.营业执照应具有相应的经营范围（以营业执照为准）包含涉及计算机技术研发与推广、管理咨询、物业管理、劳动和社会保障事务代理服务、劳动合作交流、职业培训和人力资源项目管理服务等城市信息管理方面内容，投标人在投标区域内应无涉及数字城管事、部件管理、养护、作业等职责（投标人必须提供关于在投标区域内无涉及数字城管事部件管理、养护、作业等职责的承诺书）。
拒绝有城管相关职责或与城管部门存在利益关系的相关方参与投标；
5.本项目不接受联合体投标。
投标人职责要求：
1、按照建设、管理、采集、监督和考核等要求，于签订合同后1月内完成人员招聘、队伍组建、业务培训和上岗前考核等工作；
2、按照招标人的要求，负责信息采集员日常管理、监督及考评；
3、负责与信息采集员、监督管理员签订劳动合同，按时发放劳动报酬并按照劳动法的规定和地方标准为其交纳各项保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）；
4、对不能胜任工作或出现重大过错的信息采集员，按要求及时予以更换；
5、负责信息采集员的培训、教育、管理等工作，使其具备信息采集员的基本素质和能力；
6、负责信息采集员的人身安全和健康以及意外问题处置，并承担相关责任义务；
7、负责为信息采集员提供交通、通讯、服装、劳保用品、作业工具及相关福利等；
8、信息采集公司要采取有力措施确保信息采集员各项工作扎实到位：
9、监督管理人员要有固定的督查范围，并保证督查次数和时间（重要地段2次/天，其他地段1次/天，特殊天气1次/4小时）；
10、要科学安排工作网格和巡查路线，切实提高巡查质量，确保城市管理工作的精细化和全覆盖。
（三）信息采集员工作要求
1、严格按照招标人划定的责任区域和数字化城市管理标准，对城市管理部件、事件进行巡查、监督、管理和处置；
2、对巡查发现的城市管理问题，要在规定时间内通过采集设备（专用手机）采集，并严格按照相关要求及时上报至招标人；
3、要接受招标人的指令，负责对公众举报的城市管理部件或事件等问题进行核实；
4、负责对责任工作网格内的城市管理问题处理情况进行核查确认，并反馈至招标人；
5、要及时发现并自行处理树挂、少量垃圾、城市部件移位等城市管理简易问题；
6、要熟练操作和使用采集设备，全面了解城市管理标准要求，熟练掌握城市管理工作的政策、法规；
7、要自觉遵守国家法律、法规以及招标人的有关规定，遵守社会公德、职业道德，真心实意为群众排忧解难，为城市增光添彩；
8、要服从招标人及相关部门的现场指挥、调度、考核、评价。
要接受招标人的统一培训、指导和管理，需通过审查和考核后持证上岗。
9、积极宣传城市管理法律、法规，倾听民声，了解民情，反映民意，发挥好群众与政府之间的桥梁和纽带作用；
10、完成招标人交办的其他工作任务。
（四）信息采集员配置和待遇要求
1、信息采集员配置：
根据万米单元网格及设施部件分布情况，结合人口、路网密度和繁华程度，总人数至少45人。
2、信息采集员工资待遇：
不低于济南高新区执行的最低工资标准，并按照劳动法的有关规定交纳各项保险。
（五）信息采集员条件要求
1、具有良好的政治思想素质和职业道德，热爱数字化城市管理工作，有较强的事业心和责任心；
2、遵纪守法无劣迹，无犯罪记录；
3、五官端正，身体健康，高中以上学历，年龄20-55岁，无重大疾病隐患，能胜任全天候连续户外巡查执勤工作；
4、必须是专职人员，不得从事其他职业；
5、拥有本市户口且长期居住本地者优先；
6、有从事城市管理协管经验、复员退伍军人等在同等条件下优先采用；
7、具有较强的语言表达和组织协调能力，能熟练使用采集设备（专用手机）和自行车；
8、经培训、考核合格后，由招标人颁发证书，持证方能上岗。
（六）信息采集质量要求及考核评分
质量要求见附录1、2、3、4。
投标人应严格按照招标文件规定的巡查采集工作质量标准要求做好采集工作。
进行月考核，考核满分100分（附录1和附录2各占50%权重得分），得分100分至90分（含）评定等级为优良（90分为扣费基准线），90分（不含）至80分（含）评定等级为合格，80分（不含）以下为不合格。
月度评定等级为优良，不扣取月度合同价价款；
月度评定等级为合格，扣费基准线以下，每扣减1分扣减1000元。
连续3次评定不合格评定不合格，解除合同，造成的损失由中标人承担。
（七）采集设备管理
信息采集设备（专用手机）由招标人提供给中标人，设备权属为招标人，合同到期后，招标人如数收回采集设备。
中标人应建立健全专用手机管理制度和工作流程，专人管理，保证手机正常工作。
如遗失将按手机实际购买价95%赔偿，如因使用、管理不当造成手机硬件损坏或数据丢失的，应交招标人指定的维护部门统一修理，非“三包”范围产生的费用由中标人自理。
（八）投标控制价
本次投标控制价为257.3万元（招标人提供投标人信息采集设备，不提供固定办公场所、信息采集交通工具、服装，投标报价包含办公场所租赁、交通补助费用）。
（九）信息采集区域标段说明
本次设1个标段。
信息采集区域为高新区，巡查工作责任网格、责任网格道路分类情况及全区道路、重点区域、主要出入口汇总情况详见各表（图）。
高新区巡查工作责任网格划分表
序号
办事处
责任网格
东至
南至
西至
北至
01
贤文片区北区
舜华路
办事处
奥体中路
康虹路
奥体西路
涵源大街
02
新生活片区
舜华北路
03
名筑片区
颖秀路
04
牛旺片区
开拓路
05
徐家片区
凤凰路
工业南路
06
徐家片区北区
胜利路北段
高新边界
07
环保科技园片区
奥体中路、大辛河东岸
08
贤文片区
崇华路
09
会展片区
舜华路
会展东路
10
盛世片区
11
未来城片区
12
崇华片区
大辛河东岸
新泺大街
13
舜华片区
14
天辰片区
15
石化园片区
天辰路
16
电大片区
17
马山坡片区
浪潮路
经十路
18
雅居园片区
伯乐路
崇华路、舜华西路
19
软件园片区
舜华东路
舜华西路
20
舜风片区
舜风路
21
大山坡片区
软件学院北
22
浪潮片区
浪潮路
23
软件学院片区
舜泰北路
24
舜泰片区
25
奥体东片区
舜华南路
龙奥北路
奥体东路
26
北胡片区
凤凰南路
27
奥龙观邸片区
旅游路
28
南胡片区
29
大汉峪片区
大、小汉峪村界
30
小汉峪片区
高新区各巡查责任网格道路情况明细表
主要道路
次要道路
支路
街巷
重点区域
主要出入口
名筑
片区
牛旺
徐家
环保
科技园
贤文
会展
会展中心
盛世
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