对做好工程项目党建工作的思考.doc

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对做好工程项目党建工作的思考

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口，也是施工企业党建工作的重要阵地和舞台。

工程项目具有复杂性、分散性、流动性、地域性、开放性等特点，这些特点决定了工程项目管理是一个不断变化的动态控制过程，决定着项目党建工作要结合工程项目的具体特点，因地制宜、因材施教、有的放矢地开展，使党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用在项目各项工作上得到体现和发挥，起到把握大局、服务中心、凝聚员工、促进生产的作用。

近年来，由于党组织在企业中地位的明确、项目经理负责制的进一步确立、经营规模的急剧扩大、人员的频繁流动、项目建设速度的加快、社会多元思潮对从业人员思想的不断冲击、拖欠员工工资之类侵权现象不断发生等变化，给工程项目党建工作增添了更大的难度。

如何落实党的十七大要求，以改革创新精神改进和加强工程项目党建工作成为施工企业面临的一个崭新课题。

就此，笔者尝试从以下三个方面做一探讨，与广大党务工作者作以商榷。

一、工程项目党建工作的地位和作用

社会主义国有企业，既是进行商品生产经营的经济组织，又是工人阶级集居和劳动的社会基层单位，它具有经济组织和社会组织的双重性。

国有企业的社会属性决定着国有企业必须坚持党的领导，决定着国有企业既要抓物质文明建设，又要抓政治文明和精神文明建设。

十七大新党章规定：

“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。

”《公司法》第19条规定：

“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。

公司应当为党组织的活动提供必要条件。

”《党章》和《公司法》确立了党组织在国有企业中的地位，赋予了国有企业开展党建工作的使命和责任，为国有企业开展党建工作提供了法律依据。

2004年中办转发了中组部、国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办〔2004〕34号），文件指出要充分认识加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性，强调“坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则，任何时候都不能动摇”，同时还对国有企业党组织设置和工作范围、任务做了明确规定，为新时期企业党建工作提供了制度保障，指明了方向。

党建思想政治工作是党的经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党的政治优势。

建筑企业中的党组织无论是在计划经济时期发挥领导作用、组织生产、支援社会主义建设，还是在市场经济条件下依照《党章》和《公司法》发挥政治核心作用，组织发动员工、促进改革发展稳定、推动市场经济繁荣、壮大国民经济方面发挥了重要作用。

特别是进入21世纪以来，在西部大开发、西气东输、南水北调、青藏铁路、奥运工程、汶川地震救灾和此轮金融危机以来的百年一遇的基础建设高潮中，工程项目党组织在发动员工、凝聚力量、服务生产、推进国家重点工程建设、促进国民经济发展等方面发挥了无可替代的卓越作用，涌现出窦铁成、陈刚毅等无数共产党员楷模。

实践证明，工程项目党建工作为项目施工的提供了坚强有力的组织思想保证。

工程项目党建工作不可或缺，只能加强，不能削弱。

二、现阶段工程项目党建工作的状况

尽管近年来，施工企业工程项目党组织在组织、思想、作风和制度建设上取得长足的发展，形成了“工程干到哪里，党组织建到哪里，党建工作做到哪里”的党建工作格局，发挥了党组织的作用，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要反映在：

一些项目对党建活动的重要性和必要性认识不足。

认为项目施工生产是务实、有硬指标，党建工作是务虚、是软指标，存在轻党建重生产现象；认为思想政治工作是书记的事情，行政领导没有时间和精力来参与这些工作，难以形成党政工团齐抓共管的格局。

项目党组织在抓基层、打基础上落实不够。

“三会一课”制度落实不好。

一些党支部组织不健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展，上级党委的决策部署在项目上落实不够好。

项目党组织在加强项目管理监督，促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。

少数项目党组织软弱涣散，疏于对党员、尤其是对党员干部的教育管理，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。

部分项目“创优争先”、“创岗建区”等党建活动围绕现场生产经营服务不够，效果不明显，有待加强。

项目党组织在创新项目文化上还有差距。

在深化企业理念宣贯、引导职工价值取向，营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够；在树典型、用典型引